市人力資源和社會保障局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

　　開年以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市局的悉心指導(dǎo)下，我局牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，聚焦xx發(fā)展十件大事，夯實能力素質(zhì)，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，扎實推進人力資源和社會保障工作全面發(fā)展，不斷提升人民群眾滿意度，為建設(shè)“三高新區(qū)”、打造“三個新高地”，貢獻人社力量，確保各項工作時間過半、任務(wù)過半�，F(xiàn)將xxxx年上半年工作情況匯報如下。

　　一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　x-x月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xx.xx%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)xxx人，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xx.xx%，就業(yè)困難人員就業(yè)xxx人，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxx人的xx.xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%，促進xx名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增速達到x.x%。企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保xxxxx人，完成全年目標(biāo)任務(wù)xxxxx人的xxx.x%，凈增參保xxxx人，完成全年目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xxx.x%；征收基本養(yǎng)老保險基金x.xx億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)x.x億元的xxx%；機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險參保x.x萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)x.xx萬人的xxx%；征收基金x.xx億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)x.xx億元的xx%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費人數(shù)x.x萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)x.x萬人的xxx%；基金征收xxxx.x萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxxx萬元的xxx%，代繳貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費x.xx萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)x萬人的xxx%。參加基本醫(yī)療保險xx.xxxx萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)xx.xxxx萬人的xx.x%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入xxxx.xx萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)xx%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金收入xxxxx萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxx%。失業(yè)保險參保x.xx萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)x.xx萬人的xxx.xx%，征收基金xxx.xx萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxx萬元的xxx.xx%。工傷保險參保x.x萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)x.x萬人的xxx.x%，征收基金xxx萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxx萬元的xxx.x%。生育保險參保x.x萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)x.x萬人的xx.x%，征收基金xxx萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)xxx萬元的xx.x%。區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動合同簽訂率達到xx%，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到xx%，勞動人事爭議調(diào)解成功率達到xx%，勞動保障舉報投訴案件結(jié)案率達到xx%，在全市位居前列。

　　二、主要做法

　　一是“三個強化”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)高質(zhì)量。一是強化宣傳，建立新型服務(wù)體系。依托x公共招聘網(wǎng)，建立xx區(qū)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)QQ群、開設(shè)xx就業(yè)局微信公眾號，利用現(xiàn)代手段向各類企業(yè)、學(xué)校、團體、就業(yè)人員發(fā)布政策信息。制作各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策摘要的宣傳資料和宣傳海報，下發(fā)到各社區(qū)、街道辦事處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。充分利用王府井購物中心、友豪國際、三環(huán)電子、嘉美印染、富安娜等企業(yè)優(yōu)勢，廣泛宣傳、吸納就業(yè)，形成“企業(yè)用工，我來幫助”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)服務(wù)用工三級聯(lián)動機制。二是強化區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，推動實現(xiàn)大面積就業(yè)。依托x公共招聘網(wǎng)，及時發(fā)布用工信息，充分發(fā)揮人力資源和社會保障服務(wù)所（站）、就業(yè)扶貧工作站、物流園就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用，成功為三環(huán)電子廠招工xxxx余人。開展了“春風(fēng)行動暨就業(yè)扶貧大型現(xiàn)場招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)活動”、“民營企業(yè)招聘周”等招聘活動共x場，提供就業(yè)崗位近xxxxx余個，發(fā)放政策宣傳資料xxxx余份，招聘會期間現(xiàn)場簽訂勞動協(xié)議人數(shù)達xxxx人，其中貧困勞動力簽訂協(xié)議xxx人。三是強化技能培訓(xùn)，著力抓好扶貧培訓(xùn)。緊盯建檔立卡貧困勞動力脫貧致富發(fā)展需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，強化培訓(xùn)與勞務(wù)市場需求以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，增強培訓(xùn)實用性，突出各定點機構(gòu)的主導(dǎo)培訓(xùn)專業(yè)，實現(xiàn)培訓(xùn)品牌特色化。大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，將培訓(xùn)地點搬到村活動室、田間地頭，實現(xiàn)貧困勞動力參訓(xùn)便捷化。堅持從學(xué)員實際情況出發(fā)，分類開展職業(yè)技能培訓(xùn)，突出培訓(xùn)針對性。大力開發(fā)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公益性崗位，累計開發(fā)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公益性崗位xxx個，堅持技能扶貧，實施精準(zhǔn)培訓(xùn)，促進勞動力轉(zhuǎn)移，開展扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)xxx人。

　　二是“三個著力”，社會保障工作呈現(xiàn)新局面。一是著力促進社保服務(wù)方便快捷。推行業(yè)務(wù)辦理“零障礙”、政策落實“零折扣”、為民服務(wù)“零距離”、經(jīng)辦服務(wù)“零差錯”、基金安全“零事故”、工作作風(fēng)“零投訴”的“六個零”要求，堅持實行業(yè)務(wù)大廳引導(dǎo)服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理一次告知、簡單業(yè)務(wù)即時辦理、推行加急業(yè)務(wù)特辦特批、多崗業(yè)務(wù)限時辦結(jié)、疑難業(yè)務(wù)集體會審、窗口業(yè)務(wù)延時服務(wù)、特殊群體上門服務(wù)等“八大便民”服務(wù)舉措。二是著力推進全民參保登記和五險統(tǒng)征工作。實行每周一督查、每月一通報的工作機制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成信息比對和錄入，在全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做到了全民參保宣傳全覆蓋，全民參保登記覆蓋率實現(xiàn)xxx%。在社保大廳設(shè)立綜合窗口，全面實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險“五險統(tǒng)征”，既讓參保百姓少跑路，又避免了用人單位選擇性參加社會保險。三是著力保障社會保險基金安全。建立了社�；�金支付風(fēng)險預(yù)測預(yù)警機制，對社�；�金運行實行“事前預(yù)控、事中控制、事后處理”的全過程動態(tài)管理，下發(fā)社�；�金網(wǎng)絡(luò)預(yù)警xxxx條。強化現(xiàn)場醫(yī)療監(jiān)管和稽核，對各定點醫(yī)療機構(gòu)進行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，對一級定點醫(yī)療機構(gòu)實行xxx%稽查，二級定點醫(yī)療機構(gòu)不定期抽查xx%，對查出的違規(guī)行為嚴肅處罰，截至目前，共稽核住院人員xxxx余人次，拒付違規(guī)醫(yī)療費用xxx萬元。

　　三是“三個注重”，和諧勞動關(guān)系呈現(xiàn)大改觀。一是注重分類排查，有效穩(wěn)控各類特殊群體。積極疏導(dǎo)穩(wěn)控xx、xx級中專生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臨人員、和軍轉(zhuǎn)干部等重點群體。著力做好重點群體牽頭人的思想工作，通過交心談心、定期召開座談會、幫助解決就業(yè)等實際困難，及時掌握重點群體的動態(tài)，爭取他們的理解和支持，在重要時間節(jié)點，未出現(xiàn)一例“進京到省”上訪事件。二是注重監(jiān)察監(jiān)管，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。開展各類專項檢查x次，受理舉報投訴案件xx件，參與處理被拖欠工資引發(fā)的群體性案件x件，向項目主管部門移送源頭性案件x件，向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件x件，向違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位和個人發(fā)出勞動保障監(jiān)察限期改正指令書x份，截至目前，為xxx名勞動者挽回損失xxxx余萬元。三是注重和諧勞動關(guān)系，加強仲裁工作。加大經(jīng)費投入，強化工作保障，將四樓會議室改造為標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭。在全局編制緊缺的大環(huán)境下，配齊了x個仲裁編制，全部派到省上參加仲裁員交流學(xué)習(xí)研討會，進一步提高辦理復(fù)雜案件的能力。持續(xù)推進“三方駐會”制度和法律援助站工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，共接待勞動人事爭議來人來訪xxx余人次，接待勞動仲裁申請xx件，受理xx件，目前結(jié)案xx件，涉案金額xxxx萬元。今年x月，被省人社廳授予xxxx年度“示范仲裁院”稱號。

　　四是 “三個構(gòu)建”，人才人事工作呈現(xiàn)新活力。一是構(gòu)建區(qū)級人才數(shù)據(jù)庫。及技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才等各類型人才信息數(shù)據(jù)庫，收集相關(guān)人才信息xxxx條，圍繞服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，逐步建立金融、汽車汽配、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、電子信息等行業(yè)緊缺專家人才庫。二是構(gòu)建本土人才集聚。不斷完善公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機制，針對黨政人員主要培訓(xùn)黨的十九大以來的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，緊扣高端人才集聚創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和“xx發(fā)展十件大事”，針對專業(yè)技術(shù)人員主要培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)知識，加強人才培養(yǎng)的針對性和時效性，避免學(xué)習(xí)流于形式。三是構(gòu)建規(guī)范管理體系。建立了更加完善的干部人事管理機制，加強對干部職工日常工作考核，規(guī)范人事調(diào)配工作，完善退休管理制度，將機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核、工資待遇審核、退休管理、職務(wù)職級晉升等人事管理工作納入了區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核，實行量化打分。

　　五是 “三個堅持”，服務(wù)能力呈現(xiàn)大提升。一是堅持學(xué)用結(jié)合。將“三大活動”與 “三會一課”相結(jié)合，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)重要精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的安排部署上來，黨員干部每個月學(xué)習(xí)筆記累計字數(shù)達到xxx余萬字，撰寫學(xué)習(xí)心得xxx余篇。在學(xué)習(xí)同時創(chuàng)新開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、股長講業(yè)務(wù)、干部講體會”的“三講”學(xué)習(xí)活動，將學(xué)習(xí)內(nèi)容與自身工作相結(jié)合，股室長輪流講解業(yè)務(wù)上的重點、熱點、難點問題，干部職工輪流分享學(xué)習(xí)體會。二是堅持問題導(dǎo)向。深入開展“xx人社六問”討論活動，全體黨員干部緊扣職能職責(zé)，聯(lián)系思想實際談收獲、聯(lián)系工作職責(zé)談打算、聯(lián)系問題不足談?wù)�改。開展了系統(tǒng)內(nèi)部評，服務(wù)對象評，分管領(lǐng)導(dǎo)評、網(wǎng)上網(wǎng)民評的“四評”活動，收集整理意見建議xx大類xx條，形成整改臺賬、實行銷號管理。堅持把討論活動同干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，在全系統(tǒng)開展機關(guān)作風(fēng)“五查”活動，主要整治“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提升工作效能。三是堅持為民服務(wù)。以“拿出幾個讓老百姓得實惠的調(diào)研成果”為指向，緊扣區(qū)委“十件大事”，制定xx個調(diào)研課題。調(diào)研工作堅持一線工作法，采取召開座談會、走訪聯(lián)系點、實地查看、問卷調(diào)查等形式，認真調(diào)研，用調(diào)研成果指導(dǎo)實踐、規(guī)范流程、提質(zhì)增效、為民服務(wù)。在全省率先開通了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取資格微信公眾號在線認證，全區(qū)xx萬余名待遇領(lǐng)取人員足不出戶就可實現(xiàn)生存認證。將企業(yè)參保登記、社保費繳納及待遇申領(lǐng)、基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會保險宣傳咨詢、社會保險個人權(quán)益記錄查詢等業(yè)務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)，實現(xiàn)全區(qū)基層平臺總體標(biāo)準(zhǔn)化率達到xx%。圍繞“x人社事、最多跑一次”，進一步梳理流程、優(yōu)化程序、簡化材料、壓縮時間，編制公共服務(wù)事項清單xxx項，行政審批、行政確認事項清單xx項，“最多跑一次”事項實現(xiàn)率達xx%。

　　三、存在的問題

　　盡管工作取得了一定成績，但我們也清醒認識，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、收入分配等民生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題還有待進一步解決。一是就業(yè)形勢依舊嚴峻，社�；�金“擴面提質(zhì)”推進還有待進一步完善，勞動糾紛調(diào)處還需進一步加力。二是人力資源和社會保障公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸不夠，信息化建設(shè)滯后，基層基礎(chǔ)有待進一步夯實。三是人社系統(tǒng)干部隊伍的能力和作風(fēng)還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，自身能力建設(shè)有待進一步加強。

　　四、下步工作打算

　　（一）著力高端產(chǎn)業(yè)集群，實施“三創(chuàng)”工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是實施創(chuàng)客創(chuàng)意工程，借助電商企業(yè)，培育電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，堅持孵化轉(zhuǎn)化、線上線下相結(jié)合，建設(shè)“專特精”青年創(chuàng)客“互聯(lián)網(wǎng)+”新型孵化器，吸納各類創(chuàng)業(yè)項目入駐。二是實施園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造工程，加快建設(shè)航空港科技創(chuàng)新中心，培育壯大雙創(chuàng)基地和高校畢業(yè)生見習(xí)基地，加快拉動發(fā)展科技型中小微企業(yè)。三是實施返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，著力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，幫助高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員、退伍軍人等四類群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、就業(yè)扶貧基地、就業(yè)扶貧示范村等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，帶動農(nóng)村勞動力就近、就地就業(yè)。

　�。ǘ�）著力高端人才集聚，推進“三項計劃”，激發(fā)人才隊伍活力。一是推進高端人才引進計劃，打造金融、電子信息、企業(yè)管理、規(guī)劃設(shè)計等專家人才隊伍，依托龍頭企業(yè)，建設(shè)博士工作站、研究院，促成產(chǎn)學(xué)研合作項目，全力構(gòu)建人才創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“數(shù)字魔方”。二是推進技能人才振興計劃，建立覆蓋全部職業(yè)資格等級的企業(yè)職工技能培訓(xùn)補貼體系，積極開展各類技師培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和“工匠杯”百萬產(chǎn)業(yè)工人技能大賽，培養(yǎng)能工巧匠，選拔出色人才。三是推進機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革計劃，加強機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理力度，加強編外聘用人員管理，完善各類考核、晉升、工資制度，配合國家機構(gòu)改革，做好崗位設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)、合并、分流等工作。

　�。ㄈ�）著力高品質(zhì)生活集成，開展“五項行動”，建設(shè)群眾滿意人社公共服務(wù)體系。一是開展人社公共服務(wù)能力提升行動，加快推進區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層平臺建設(shè)，確保基層平臺總體標(biāo)準(zhǔn)化率達到xx%。加快推進“綜合柜員制”，社保等業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)。推動全民參保登記區(qū)覆蓋。二是開展農(nóng)民工工資問題專項整治行動，推行“雙隨機”抽查制度，落實治欠保支三年行動計劃，對拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)實行“黑名單”管理。三是開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，著力查清人力資源服務(wù)機構(gòu)辦理行政許可情況，嚴厲打擊侵害市場主體合法權(quán)益、惡性競爭等活動。四是開展社會保險基金專項檢查行動，嚴查嚴處“兩定”機構(gòu)進、銷、存管理等違規(guī)和套包騙保行為，探索使用微信公眾號在線認證對待遇領(lǐng)取人員進行待遇領(lǐng)取資格認證。五是開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)督查專項行動，加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，做好迎接人大評議工作。

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