我縣有非煤礦山企業(yè)x家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,工貿(mào)企業(yè)xxx家。截至目前,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),x—xx月份,全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故x起,死亡x人,受傷x人,無(wú)較大及以上事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,F(xiàn)將xxxx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┳ソM織領(lǐng)導(dǎo),保障措施更加有力。
一是明確監(jiān)管責(zé)任。始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,定期召開(kāi)縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《通道侗族x縣安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》,調(diào)整了由縣長(zhǎng)任主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名黨委委員分管安全生產(chǎn)工作,縣直部門(mén)確定一名行政副職分管安全生產(chǎn)工作,村級(jí)設(shè)立安全監(jiān)管員,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)基本實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。二是加大投入力度。足額安排安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),按每月xxx元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為全縣所有行政村配備了安全監(jiān)管員,確保基層安全工作有專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管。投入xxx萬(wàn)元為xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxx個(gè)行政村一次性購(gòu)置消防機(jī)動(dòng)泵、個(gè)人消防服等消防設(shè)施;投入xxxx萬(wàn)元對(duì)xx個(gè)農(nóng)村xx寨進(jìn)行人飲消防工程改造,解決x.x萬(wàn)人的飲水安全;投入xxx萬(wàn)元安裝公路安保設(shè)施,完成危橋改造x座;投入xxxx萬(wàn)元對(duì)全縣中小學(xué)的圍墻、護(hù)欄、校舍、危房進(jìn)行修繕; 投入xxx萬(wàn)元對(duì)x個(gè)行政村配電網(wǎng)改造等舉措,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善。三是大力開(kāi)展宣傳。在xx、縣政府xx、安全生產(chǎn)xx主頁(yè)開(kāi)辟了主題為“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專(zhuān)欄,在縣電視臺(tái)設(shè)立了“聚焦安全”專(zhuān)欄,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),對(duì)存在的生產(chǎn)安全隱患、違規(guī)違章作業(yè)等行為進(jìn)行“曝光”。與移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家xx合作,以發(fā)送手機(jī)短信的形式向重點(diǎn)人群發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳教育短信。同時(shí),開(kāi)展了“繪大美通道•筑平安家園”環(huán)城跑活動(dòng)、道路交通應(yīng)急演練、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人大培訓(xùn)等活動(dòng),并通過(guò)民間藝術(shù)團(tuán)體、節(jié)日盛會(huì)、“講款”、送戲下鄉(xiāng)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),全民安全生產(chǎn)意識(shí)有效提升,在全縣上下形成了良好的宣傳氛圍。
。ǘ┳ケO(jiān)督管理,監(jiān)管體系更加健全。
一是嚴(yán)格考核要求。為進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,制定并印發(fā)了《關(guān)于分行業(yè)(領(lǐng)域)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的通知》,要求行業(yè)主管部門(mén)與所屬企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并進(jìn)行嚴(yán)格的考核計(jì)分,考核分值按行業(yè)主管部門(mén)考核占xx%、縣安委會(huì)年終復(fù)查占xx%組成,保證了考核結(jié)果的客觀真實(shí),杜絕了考核流于形式的現(xiàn)象,形成了“群防群治”的安全監(jiān)管格局。二是從實(shí)督查指導(dǎo)。建立“一季一通報(bào)、一月一提示”的工作機(jī)制,由縣安委辦按月對(duì)全縣各行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及下階段工作重點(diǎn)進(jìn)行梳理盤(pán)點(diǎn),并將通報(bào)和考核結(jié)果及時(shí)報(bào)送行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo),使分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)安全生產(chǎn)工作做到“心中有數(shù)”,以便督查指導(dǎo)工作更加具體、更有針對(duì)性,做到常態(tài)化監(jiān)管,確保各行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,逐步加大事前問(wèn)責(zé)力度。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,責(zé)令限期整改到位,對(duì)未能及時(shí)整改或整改不到位的,嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)追究。今年以來(lái),縣委、縣政府針對(duì)大檢查中存在監(jiān)管不力等現(xiàn)象,約談了縣農(nóng)業(yè)局、交警大隊(duì)、x旅游發(fā)展公司、xx有限公司、xx供電公司主要負(fù)責(zé)人,通過(guò)事前問(wèn)責(zé),有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,逐步實(shí)現(xiàn)了從“事后罰”向“事前防”的轉(zhuǎn)變。
。ㄈ┳ブ攸c(diǎn)環(huán)節(jié),工作推進(jìn)更加高效。
一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)落實(shí)事故隱患治理“一單四制”制度。按照省市的有關(guān)要求,我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了安全生產(chǎn)大檢查工作方案,對(duì)在大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患和非法違法、違規(guī)違章行為,按照“一單四制”的工作要求,實(shí)行交辦制、臺(tái)帳制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理,實(shí)現(xiàn)“一單四制”運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化、高效化。截至目前,我縣共組織檢查組xxx個(gè),出動(dòng)檢查人員xxx余人,檢查企業(yè)xxx家次,關(guān)閉取締企業(yè)x家,停產(chǎn)整頓企業(yè)x家。二是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度。年初,我縣印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,全縣xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分成xx個(gè)檢查組,堅(jiān)持“四不兩直”的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展明查暗訪,對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患,進(jìn)行分類(lèi)整理,建立工作臺(tái)帳,對(duì)涉及到行業(yè)主管部門(mén)的隱患,按照“屬地管理”和“管行業(yè)必管安全”的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)交辦函并對(duì)隱患進(jìn)行督促整改。截至目前,共組織檢查組xx個(gè),出動(dòng)人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家次,下發(fā)交辦書(shū)xx份。三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治。按照省市安委會(huì)的工作要求,我縣組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)大排查大管控大整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,依照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查和協(xié)調(diào)解決大檢查工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和困難,形成了全縣上下齊抓共管安全生產(chǎn)強(qiáng)大聲勢(shì)。自開(kāi)展三大行動(dòng)以來(lái),縣交通、公安、安監(jiān)、交警等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查xxxx余次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx余人次,排查企業(yè)單位和場(chǎng)所xxxx家次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為xxx余起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)xx家。四是全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)。我縣以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)為先導(dǎo),以監(jiān)管執(zhí)法為手段,以巡查督查為推力,督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前,我縣已組織執(zhí)法行動(dòng)xxx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)xxx份,立案調(diào)查xx起,經(jīng)濟(jì)處罰xxx萬(wàn)元,有力震懾了非法違法行為,確保打非治違工作常態(tài)化。五是成功創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)分別創(chuàng)建省、市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法要求,以高要求、高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。先后成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了對(duì)口幫扶工作方案,召開(kāi)了創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議,形成了黨委書(shū)記全面抓、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、安監(jiān)站具體抓的安全網(wǎng)工作格局。目前,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)順利通過(guò)省市驗(yàn)收。
二、存在的主要問(wèn)題
一是企業(yè)主體責(zé)任未能全面落實(shí)。少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在重生產(chǎn)、重效益、輕安全、輕管理的傾向,安全生產(chǎn)投入不夠,管理教育力度不大,一些從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度經(jīng)常打“折扣”。
二是行政監(jiān)管執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管軟硬件設(shè)施比較落后,難以實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管和過(guò)程控制。打非治違工作力度不強(qiáng)、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問(wèn)題仍然存在。
三是農(nóng)村安全隱患監(jiān)管任務(wù)繁重。突出表現(xiàn)在農(nóng)村道路非法載客、農(nóng)村xx寨消防安全等隱患依然較多。
三、xxxx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
xxxx年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,遏制安全事故,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)進(jìn)一步持續(xù)向好。為此,我們將做好以下幾個(gè)方面工作。
。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)安全隱患排查治理。繼續(xù)深入以非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金冶煉、城市工業(yè)災(zāi)害等高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),結(jié)合日常監(jiān)管、計(jì)劃執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開(kāi)展全方位、全過(guò)程的隱患排查治理工作,不留死角死面,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故,確保生產(chǎn)安全。
。ǘ┏掷m(xù)深化“打非治違”工作。繼續(xù)突出非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和職業(yè)安全健康等行業(yè)領(lǐng)域,始終將“打非治違”工作擺在突出位置,發(fā)揚(yáng)“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本的工作精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,該停的停、該關(guān)的關(guān),從源頭上鏟除禍根、不留后患。
。ㄈ⿵(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。以縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心為依托,加快應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè),積極建立完善突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)價(jià)、備案等工作,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處險(xiǎn)避險(xiǎn)的能力。二是深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、;返绕髽I(yè)的上門(mén)指導(dǎo)和服務(wù)工作,重點(diǎn)督促幫助未達(dá)標(biāo)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,如質(zhì)如期完成創(chuàng)建工作任務(wù),確保年內(nèi)相關(guān)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。三是加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)管理水平,建立基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),構(gòu)建主體多元化、工作網(wǎng)格化的安全監(jiān)管工作格局。四是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。加大對(duì)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作力度,提高企業(yè)防御災(zāi)害事故和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
。ㄋ模┤婕訌(qiáng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。一是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。繼續(xù)做好新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育工作,強(qiáng)化新法律法規(guī)政策的宣傳,進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)組織方法,監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)效率,保證相關(guān)人員的培訓(xùn)率。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)員工崗前安全教育,增強(qiáng)遵守安全法律法規(guī)、作業(yè)操作規(guī)程的自覺(jué)性,杜絕“三違”現(xiàn)象。大力開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì),營(yíng)造良好的安全氛圍。二是提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)推動(dòng)“四型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、創(chuàng)佳績(jī),提高安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠的安全保障。
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