今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)始終以人民為中心,堅(jiān)持疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,積極創(chuàng)先爭優(yōu),高質(zhì)量做好千年古縣城復(fù)興行動(dòng)破題文章。x-xx月,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x.xx億元,一般公共預(yù)算收入x.xx億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,同比增長x.xx%;完成全社會固定資產(chǎn)投資 x.x億元,同比增長xx.xx%。成功入選x省第六批歷史文化名鎮(zhèn)。
一、xxxx年主要成績與亮點(diǎn)
1.眾志成城,接續(xù)戰(zhàn)斗,疫情防控到點(diǎn)到位。自x月xx日x啟動(dòng)一級響應(yīng)后,迅速成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時(shí)間構(gòu)建“鎮(zhèn)—片—村”、“辦線—站所—企業(yè)”縱橫責(zé)任體系,研究繪制“防疫作戰(zhàn)圖”,借助“白名單+健康碼”提高智控水平。發(fā)動(dòng)企業(yè)家、鄉(xiāng)賢等廣泛籌措防疫物資,組織志愿者xxxx人、民兵預(yù)備役xx人對xx個(gè)村社管控檢查點(diǎn)開展防疫檢查,完成屬地重點(diǎn)地區(qū)人員監(jiān)管xxx人,核酸檢測xxx人次,未發(fā)現(xiàn)疑似及確診病例。
2.筑巢引鳳,滴水穿石,產(chǎn)業(yè)發(fā)展招大引強(qiáng)。精心編制產(chǎn)業(yè)地圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商,新增億元項(xiàng)目x只,為投資x.x億元的工程設(shè)備制造類項(xiàng)目和投資x億元的寶能住宅科技集團(tuán)建筑新材料項(xiàng)目;xxxx萬元項(xiàng)目x只,為投資xxxx萬元的通風(fēng)設(shè)備類項(xiàng)目?偼顿Yxx.x億元的祝家莊鄉(xiāng)村版度假型未來社區(qū)一期項(xiàng)目投資x.x億元,已完成圖紙預(yù)審,力爭年底前正式開工建設(shè)。盤活存量土地xxx.x畝、閑置廠房xxxxx平方米,分別完成全年任務(wù)數(shù)的xxx%、xxx%。
3.打開視域,高點(diǎn)定位,美麗xx日新月異。圍繞省級美麗城鎮(zhèn)樣板創(chuàng)建目標(biāo),加快環(huán)境綜合整治及公共設(shè)施完善,投資xxxx萬元的老街門戶客廳、投資xxxx萬元的城西二級公交車站建設(shè)進(jìn)入掃尾階段,投資xxxx萬元的xx消防救援站加快建設(shè)。完成鄉(xiāng)村公路提升工程x.x公里,完成新時(shí)代美麗公路創(chuàng)建x.x公里。祝家莊村新創(chuàng)建為xx區(qū)村,xx村、xx村被評為省級休閑旅游示范村和省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村,xx村成功創(chuàng)建第二批國家森林鄉(xiāng)村。
4.蹄疾步穩(wěn),革故鼎新,基層治理做深做實(shí)。以展現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化“重要窗口”為己任,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做深做實(shí)xx“網(wǎng)格微信熱線”、“鄉(xiāng)xx村xxxx工作法”、信訪代辦等特色品牌。在此基礎(chǔ)上,開展“三師三員”回歸鄉(xiāng)村參與基層治理活動(dòng),打造xx鄉(xiāng)賢之家和派出所鄉(xiāng)警回歸、衛(wèi)生院鄉(xiāng)醫(yī)回歸、通明鄉(xiāng)師回歸以及xxxx鄉(xiāng)村、xx鄉(xiāng)xx村、祝家莊產(chǎn)業(yè)興村、后山物業(yè)富村“x+x+x”的基層治理特色示范點(diǎn)。深化“最多跑一次”改革,全面完成村級便民服務(wù)中心“x.x”版和矛調(diào)中心建設(shè),做到轄區(qū)全程代辦服務(wù)全覆蓋。
5.攻堅(jiān)克難,闖關(guān)奪城,村級換屆有力有序。面對防疫常態(tài)化、人口基數(shù)大和選情復(fù)雜村多的疊加壓力,及早啟動(dòng)村社屆末考評,科學(xué)制定一村一冊方案,全員下沉、全程規(guī)范做好村級換屆工作。截至xx月xx日,全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村完成黨組織和村民委員會的換屆選舉,其中村級黨組織換屆選舉全部一次性成功,村民委員會換屆選舉一次性成功xx個(gè),分別比上屆提高x.x%(x個(gè))和xx.x%(x個(gè))。新一屆村“兩委”班子平均年齡xx.x歲,比上屆低x歲,其中“一肩挑”人員平均年齡xx.x歲,比上屆低x歲。xx名農(nóng)村社區(qū)專職工作者全部進(jìn)入到村領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體合力。
二、xxxx年初步工作思路與舉措
xxxx年是建黨一百周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是高質(zhì)量推進(jìn)xx千年古城復(fù)興行動(dòng)的關(guān)鍵之年。按照“一年破題、三年見效、五年變樣”愿景,我們將實(shí)干巧干,彰顯古城底氣、發(fā)揚(yáng)古城優(yōu)勢、匯聚古城能量,始終保持奮進(jìn)姿態(tài)、保持創(chuàng)造性張力,聚焦歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生三大領(lǐng)域,將xx打造成x“千年古城”復(fù)興的“重要展示窗口”。主要預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政總收入增長x%,其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長xx%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長xx%,規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%,外貿(mào)出口增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長xx%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長x.x%。
1.錨定目標(biāo),扛起新發(fā)展階段歷史使命。一是打造承載上虞記憶的千年古城。突出老縣城記憶、鄉(xiāng)愁記憶、紅色記憶,保護(hù)好體現(xiàn)縣城功能的古跡(孔廟、城墻遺跡等)、上虞特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、浙東新四軍活動(dòng)史跡,串聯(lián)開發(fā)祝家莊、老街、鳳鳴山等景區(qū)景點(diǎn),以豐厚的歷史文化底蘊(yùn)彰顯千年古城的風(fēng)采。二是打造鏈接越地往來的運(yùn)河名鎮(zhèn)。推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊盯運(yùn)河碼頭項(xiàng)目,推動(dòng)水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,用足用好現(xiàn)有干線航道的通航能力。同時(shí),深化鞏固“五水共治”治理成效,積極打造集運(yùn)河公園、臨水民居等為一體的運(yùn)河景觀帶,提升運(yùn)河沿岸觀賞價(jià)值。依托水運(yùn)復(fù)興,放大xx交通區(qū)位優(yōu)勢,將浙東運(yùn)河打造成新時(shí)代越地往來、聯(lián)甬互通的“黃金水道”。三是打造展示花園魅力的虞南門戶。發(fā)揮“北都市、南花園”發(fā)展格局中南花園的首站優(yōu)勢,深化新時(shí)代美麗行動(dòng),建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、鄰里守望相助、智慧便捷高效的未來美好家園。強(qiáng)化中心鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng),加大優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居家養(yǎng)老等公共服務(wù)供給,建設(shè)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“虞南便民服務(wù)分中心”,打造鄉(xiāng)村振興的“xx樣板”。
2.集思聚力,開啟新發(fā)展階段復(fù)興征程。一是產(chǎn)業(yè)賦能,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)針織勞保、制冷配件、照相器材、建筑新材料等特色塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)整合及小微企業(yè)園區(qū)建設(shè),適時(shí)承接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以xA景區(qū)鎮(zhèn)和風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加速農(nóng)文商旅產(chǎn)業(yè)融合,以文旅活動(dòng)策劃和體驗(yàn)式項(xiàng)目建設(shè)為抓手,提升梁祝音樂節(jié)、古城元宵燈會等的影響力。二是文化賦能,促進(jìn)優(yōu)秀文化傳承。深度挖掘運(yùn)河文化、丹道文化、梁祝文化、紅色文化等特色文化,制定保護(hù)管理辦法,系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)城市肌理和歷史遺存。同時(shí)搶抓全省深入推進(jìn)大運(yùn)河文化帶、浙東唐詩之路建設(shè)等契機(jī),通過與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,謀劃建立文化拓展基地,積極承接長三角企業(yè)、單位的團(tuán)建、培訓(xùn)、會務(wù)等活動(dòng)。三是治理賦能,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。對標(biāo)基層治理現(xiàn)代化要求,深化x賢回歸工程,培育更多的基層治理特色示范點(diǎn)。完成鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心升級版建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。深化投融資體制改革,與各級國有投資平臺、各類社會資本合作組建基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,積極構(gòu)建多元化的投融資體制和資本運(yùn)作機(jī)制,充分激發(fā)市場活力。
3.聚變裂變,構(gòu)建新發(fā)展階段美好家園。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),建構(gòu)未來城鎮(zhèn)。系統(tǒng)梳理各類規(guī)劃,高質(zhì)量編制“千年古城”復(fù)興綜合規(guī)劃,同步開展城市設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、有機(jī)更新等的研究,加快構(gòu)建城西新型城鎮(zhèn)拓展區(qū)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,整合部門站所執(zhí)法力量,爭取“大綜合一體化”行政執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),提升城鎮(zhèn)精細(xì)化、智能化管理水平。二是重塑敘事場景,探索未來鄉(xiāng)村。圍繞生態(tài)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理五大方面,抓住村莊特色,實(shí)現(xiàn)差異化打造。借用信息化手段,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)探索智慧旅游鄉(xiāng)村計(jì)劃,讓更多的人走進(jìn)鄉(xiāng)村、體驗(yàn)鄉(xiāng)村、分享鄉(xiāng)村。三是創(chuàng)新生活理念,打造未來社區(qū)。以祝家莊未來社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新土地出讓、運(yùn)營管理機(jī)制,以生態(tài)共同體、生產(chǎn)共同地、生活共同區(qū)理念,集鄰里、健康、教育、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)功能于一體,塑造新型鄰里關(guān)系、公共文化和社區(qū)價(jià)值,不斷滿足人民對美好生活的需要。
4.正本溯源,打造新發(fā)展階段干部隊(duì)伍。一是打造一支聽黨話、講政治的干部隊(duì)伍。把加強(qiáng)班子政治建設(shè)放在首要位置,把政治表現(xiàn)作為干部評優(yōu)晉升的重要依據(jù),建立完善“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)機(jī)制,以多種形式的薪火黨建載體推動(dòng)黨員干部凝心聚力。二是打造一支敢斗爭、勇?lián)?dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。把干部放在疫情防控、復(fù)興項(xiàng)目、征遷改造等重大攻堅(jiān)、急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打磨煉,同時(shí),貫徹落實(shí)區(qū)委“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”要求,鼓勵(lì)干部大膽創(chuàng)新,健全完善撐腰鼓勁、寬容保護(hù)的擔(dān)當(dāng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是打造一支講情懷、有辦法的干部隊(duì)伍。做好村社換屆選舉后半篇文章,通過培訓(xùn)指導(dǎo)、考核激勵(lì)不斷提升新一屆村社班子工作熱情和本領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部“三駐三服務(wù)”、“聯(lián)村暖心”活動(dòng),切實(shí)解決一批民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”。四是打造一支講規(guī)矩、守底線的干部隊(duì)伍。將作風(fēng)建設(shè)貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,做好省委巡視及區(qū)委巡察整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉村社建設(shè),引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、正作風(fēng)、優(yōu)作風(fēng),進(jìn)一步謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。
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