大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局年度工作總結(jié)和下年工作思路

　　一、xxxx年主要工作情況

　�。ㄒ唬┩怀�“精密智控”，筑牢疫情防控?cái)?shù)字化防線。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，全局上下聞令而動(dòng)，敢打硬仗，充分應(yīng)用已有數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，全力打造“大數(shù)據(jù)+精密智控”硬核防線。通過(guò)重點(diǎn)人員排查隨訪系統(tǒng)來(lái)支撐“找對(duì)人、找到人、找全人”，精準(zhǔn)追蹤管控境內(nèi)外入溫重點(diǎn)人員xx.x萬(wàn)人，xx%病例在確診前通過(guò)系統(tǒng)提前鎖定納入管控。上線“x健康碼”支持社會(huì)的有序開放，為人民群眾提供安心出行，全年共有xxxx萬(wàn)人次申領(lǐng)了x健康碼，各交通卡口、基層管控單元掃碼記錄達(dá)x.x億條。推出“三返”人員管理系統(tǒng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案系統(tǒng)和作戰(zhàn)地圖平臺(tái)等一批管用的新系統(tǒng)，在疫情防控的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階段發(fā)揮了積極作用。同時(shí)常態(tài)化快速處理分析疫情數(shù)據(jù)，第一時(shí)間響應(yīng)重大會(huì)議活動(dòng)參加人員健康核實(shí)，有力支持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。下屬大數(shù)據(jù)服務(wù)中心獲評(píng)全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，先后有x名干部獲得市級(jí)表?yè)P(yáng)或表彰。

　�。ǘ�）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”，“掌上辦”持續(xù)集成優(yōu)化。堅(jiān)持迭代演進(jìn)，加速線上線下融合，構(gòu)架更加集成高效的辦事服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從網(wǎng)上可辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)x.x改造圓滿完成，積極推進(jìn)省級(jí)電子證照應(yīng)用試點(diǎn)工作，除涉密外，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率xxx%、掌上可辦率xx.xx%、跑零次率xx.xx%、承諾時(shí)限壓縮比xx.xx%、即辦率xx.xx%，今年以來(lái)網(wǎng)上受理辦件xxxx萬(wàn)件，占辦件總數(shù)的xx.xx%，較去年年底提升xx個(gè)百分點(diǎn)，總體成效繼續(xù)走在全省前列。在深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方面，全面推廣應(yīng)用掌上執(zhí)法平臺(tái)，會(huì)同監(jiān)管部門督促推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管和“非接觸式”監(jiān)管，掌上執(zhí)法率達(dá)到xx.xx%。在深化“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”方面，依托“x政釘”構(gòu)建機(jī)關(guān)辦公協(xié)同新生態(tài)，推廣OA系統(tǒng)PAD版應(yīng)用，建立智能會(huì)議管理系統(tǒng)，上線智慧政務(wù)督查系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)公文“掌上辦”、會(huì)議“掌上通”、督查“掌上釘”。深化推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，圍繞人員管理、審批協(xié)同、資金資產(chǎn)等x大領(lǐng)域推出xx多個(gè)高頻場(chǎng)景化機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”，市縣兩級(jí)上線事項(xiàng)達(dá)到xxxx項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　（三）建設(shè)“城市大腦”，多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)走在全省前列。迅速落實(shí)市委市政府加快建設(shè)城市大腦工作部署，構(gòu)建“xxxx+X”架構(gòu)體系，通過(guò)一體化建設(shè)、專班化推進(jìn)、清單化管理，“城市大腦”x.x版于xx月xx日正式上線，初步具備實(shí)時(shí)感知、遠(yuǎn)程調(diào)度和應(yīng)急指揮功能。系統(tǒng)打通接入重點(diǎn)指標(biāo)xxx個(gè)，融合推出城市綜合指數(shù)x個(gè)，集成迭代應(yīng)用場(chǎng)景xx個(gè)，全力打造“以數(shù)治城、無(wú)微不智”特色品牌。持續(xù)迭代數(shù)字化應(yīng)用，“個(gè)人數(shù)據(jù)寶”“應(yīng)急一張圖”等xx個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景入選省“觀星臺(tái)”，數(shù)量全省第一。修訂政務(wù)信息化管理辦法，嚴(yán)把部門新建信息化項(xiàng)目審查關(guān)口，提升財(cái)政資金績(jī)效，對(duì)xxxx年xxx個(gè)信息化項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行預(yù)審查，核減x.xx億元，技術(shù)審查xxx個(gè)項(xiàng)目，核減資金xxxx萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┖粚�(shí)“數(shù)據(jù)底座”，數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用創(chuàng)新取得顯著成效。全面對(duì)接“數(shù)據(jù)高鐵”，完善市級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打通全市xxx個(gè)系統(tǒng)，歸集共享xx.x億條數(shù)據(jù)，日均數(shù)據(jù)調(diào)用量超過(guò)xxxx萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)了減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)。按照成體系、有效用原則，在確保安全的前提下，穩(wěn)步推動(dòng)本地特色數(shù)據(jù)向社會(huì)開放，進(jìn)一步釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，現(xiàn)已分批次將文化教育、交通運(yùn)輸、信用信息等領(lǐng)域的x億條數(shù)據(jù)向社會(huì)開放。組織開展第二屆x市數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽，指導(dǎo)x團(tuán)隊(duì)參加省級(jí)比賽，共獲一等獎(jiǎng)x個(gè)、二等獎(jiǎng)x個(gè)、優(yōu)勝獎(jiǎng)x個(gè)，綜合成績(jī)?nèi)�省最佳。目前正積極推進(jìn)基于影像云的肺癌早篩、城市樹林公共服務(wù)平臺(tái)等優(yōu)秀案例落地轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)成立數(shù)據(jù)公司，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)惠康、x安恒等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目落地x，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化“數(shù)據(jù)安全”，繼續(xù)保持重大網(wǎng)絡(luò)安全事故零發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)信創(chuàng)工程建設(shè)，建成投用持續(xù)保障中心（適配中心），加快常用軟硬件適配改造，有序推進(jìn)第一批終端替換。加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，完成應(yīng)急管理等單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合，推進(jìn)新建的xxx個(gè)系統(tǒng)全部上云（法院、檢察院、公安和醫(yī)療保障部門除外）。多頻次開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，重要會(huì)議活動(dòng)和重大節(jié)假日期間均安排xx小時(shí)值班，第一時(shí)間響應(yīng)處理安全預(yù)警，確保重大網(wǎng)絡(luò)安全事件零發(fā)生。

　�。�六）堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”，推進(jìn)大數(shù)據(jù)高質(zhì)量全面發(fā)展。強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和省、市重要會(huì)議精神，筑牢思想根基。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，制定《xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立健全黨員干部廉政檔案，開展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，并精心開展警示教育，提高黨員干部黨風(fēng)廉政意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性。建立黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)政治的做法，定期研究機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)等工作，牢固“黨管數(shù)據(jù)”意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡是涉及“三重一大”事項(xiàng)黨組集體研究，會(huì)前充分醞釀，會(huì)中認(rèn)真討論，集體決策不走過(guò)場(chǎng)，并請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)，實(shí)施綜合能力提升工程，組織開展青年干部學(xué)習(xí)小組活動(dòng)、技術(shù)先鋒評(píng)選等活動(dòng)，著力打造廉潔勤政、又紅又專、激情干事的大數(shù)據(jù)隊(duì)伍，在這次疫情防控中接受了全面檢驗(yàn)。

　　但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們離“整體智治”的要求尚有較大距離，當(dāng)前一些突出問(wèn)題將在下一步重點(diǎn)解決。一是“掌上辦”的覆蓋面有待提升。“x里辦”注冊(cè)用戶、日均活躍用戶仍然偏少，“x政釘”還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)掌上辦公全覆蓋，掌上執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用還不夠深入。二是多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的謀劃建設(shè)水平有待提升。今年市級(jí)部門新建的信息化項(xiàng)目中，跨部門協(xié)同、數(shù)據(jù)分析挖掘方面的應(yīng)用占比偏低，單一部門使用項(xiàng)目接近xx%，明年的信息化項(xiàng)目仍然存在這個(gè)問(wèn)題。三是數(shù)據(jù)開放水平有待提升。目前，我市開放數(shù)據(jù)總量居全省第一，但開放數(shù)據(jù)的“含金量”還不夠高，距離支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍有差距。四是大數(shù)據(jù)工作力量與日益加重的任務(wù)不適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出，導(dǎo)致項(xiàng)目精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施不夠。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我們將認(rèn)真貫徹中央、省、市工作部署，緊緊圍繞以數(shù)字化改革撬動(dòng)各方面改革、數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行這一工作主線，牢牢抓住跨部門的多業(yè)務(wù)協(xié)同流程再造和數(shù)字化平臺(tái)化應(yīng)用集成兩大關(guān)鍵，持續(xù)迭代“城市大腦”，謀劃一批牽一發(fā)動(dòng)全身的多業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)各部門整體協(xié)同解決問(wèn)題，加快打造“整體智治”現(xiàn)代政府，為“十四五”起好步、開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到xxxx年底，“城市大腦”的感知、分析、決策能力取得新的突破，城市運(yùn)行的數(shù)字映射實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，城市精細(xì)化治理水平邁上新臺(tái)階；“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”基本實(shí)現(xiàn)政府核心業(yè)務(wù)全覆蓋，“數(shù)字政府”建設(shè)繼續(xù)保持全省前列。突出做好以下三個(gè)方面工作：

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)迭代“城市大腦”，提升數(shù)字賦能能力。圍繞“實(shí)用、好用、大家用”要求，全面建成縣（市、區(qū)）分平臺(tái)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)分平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)，部門重點(diǎn)指標(biāo)和高頻應(yīng)用全部集成到領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字“駕駛艙”和業(yè)務(wù)調(diào)度臺(tái)，提升服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)群眾能力，持續(xù)擦亮“以數(shù)治城、無(wú)微不智”品牌。重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面賦能：一是強(qiáng)化數(shù)字賦能科學(xué)決策。深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、空間規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)市場(chǎng)等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)判，定期形成數(shù)據(jù)分析成果，為市領(lǐng)導(dǎo)決策和構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局提供數(shù)據(jù)支持。二是強(qiáng)化數(shù)字賦能基層治理。推動(dòng)基層治理x臺(tái)建設(shè)與延伸到基層的數(shù)字化應(yīng)用融合，建設(shè)基層減負(fù)“最多報(bào)一次”應(yīng)用，指導(dǎo)推進(jìn)龍港“一張智網(wǎng)管全域”改革，并形成初步成果，數(shù)字賦能未來(lái)社區(qū)建設(shè)形成可復(fù)制、可推廣的“x模式”。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能高效服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作向黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)拓展，實(shí)現(xiàn)各機(jī)關(guān)部門協(xié)同高效運(yùn)作。持續(xù)深化機(jī)關(guān)內(nèi)跑網(wǎng)辦平臺(tái)建設(shè)，機(jī)關(guān)內(nèi)部非涉密事項(xiàng)xxx%可在網(wǎng)上辦理；深化推進(jìn)“x里辦”應(yīng)用，迭代個(gè)人數(shù)據(jù)寶、企業(yè)數(shù)據(jù)寶應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x.x向基層延伸，深度推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、隨時(shí)可辦，政務(wù)服務(wù)辦件線上受理率超過(guò)xx%；鞏固APP清理成果，推進(jìn)民生應(yīng)用“一端集成”，打造群眾歡迎、群眾愛用的“AIx”APP。

　�。ǘ�）加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌水平。一是完善政務(wù)信息化項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌、統(tǒng)分結(jié)合，建立項(xiàng)目驗(yàn)收、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)、基層用戶評(píng)價(jià)等相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，確保數(shù)字化項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。二是持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新，繼續(xù)辦好數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，大力推動(dòng)交通出行、社會(huì)保障、普惠金融、醫(yī)療健康、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域鮮活的、社會(huì)需求大、含金量高的數(shù)據(jù)向社會(huì)開放，xxxx年數(shù)據(jù)開放xxxx項(xiàng)以上，支持政務(wù)數(shù)據(jù)社會(huì)化應(yīng)用。三是探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的共享（有償）交換和使用機(jī)制，打造多源數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和開放體系，支撐數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。四是發(fā)揮數(shù)據(jù)公司作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，通過(guò)借智引力和本地企業(yè)培育，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，確保守住數(shù)據(jù)安全底線。一是加快實(shí)施信創(chuàng)工程，全面完成信創(chuàng)終端替換、系統(tǒng)適配改造工作，實(shí)現(xiàn)真替真用。二是完善數(shù)據(jù)安全制度，落實(shí)數(shù)據(jù)分級(jí)分類、安全態(tài)勢(shì)感知、數(shù)據(jù)權(quán)限管控、日常日志審計(jì)等運(yùn)營(yíng)工作，鞏固提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)水平。三是建立數(shù)據(jù)安全能力評(píng)估指標(biāo)，從“人、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景”三個(gè)維度，圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、交換、銷毀等環(huán)節(jié)建立健全評(píng)估指標(biāo)體系，確保數(shù)據(jù)安全管理可量化、可追溯、可評(píng)估，筑牢安全防線。

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