第一篇：民政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次全區(qū)民政工作會(huì)議主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究布置今年的工作任務(wù)，以統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，努力做好各項(xiàng)工作。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，再重點(diǎn)講以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人們的思想觀念、工作方法、管理模式等都將發(fā)生深刻的變化。作為政府職能部門之一的民政部門所承擔(dān)的任務(wù)，不可避免地受到?jīng)_擊和影響。一是隨著改革的深入，財(cái)政、金融、計(jì)劃、投資體制將發(fā)生深刻變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的多項(xiàng)優(yōu)惠政策將會(huì)相對(duì)弱化，加上政府資金相對(duì)短缺，地方財(cái)政支出壓力增大，很難再拿出更多的資金用于救災(zāi)救濟(jì)。這樣，必然會(huì)打破救災(zāi)救濟(jì)工作自我封閉的局面，民政承擔(dān)的救災(zāi)救濟(jì)職能將逐步向社會(huì)化捐助和區(qū)域性自救轉(zhuǎn)變。二是受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，新的失業(yè)和新的就業(yè)比例將交錯(cuò)攀升，城鎮(zhèn)居民最低生活保障任務(wù)將更加艱難。三是隨著人們社會(huì)交往形式的日益增多，社會(huì)活動(dòng)范圍的日益擴(kuò)大，西方生活方式的滲透，社會(huì)團(tuán)體的政治性質(zhì)越來(lái)越難以界定，民間組織的階層成分更加復(fù)雜，社團(tuán)管理更為棘手。四是隨著國(guó)外經(jīng)濟(jì)型安置方式的進(jìn)入，我國(guó)的社會(huì)公平性安置方式將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊，加上精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、失業(yè)與就業(yè)的碰撞，將給義務(wù)兵第一次就業(yè)帶來(lái)新的困難。這就要求我們必需結(jié)合我國(guó)國(guó)情積極探索適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的安置之路，探索民政工作的新路子。黨的全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出，要堅(jiān)持“以人為本”，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，做到五個(gè)統(tǒng)籌，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能。我國(guó)將從發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策以及體制機(jī)制等方面引導(dǎo)社會(huì)資源向社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)方面傾斜，這為民政部門履行職能，發(fā)揮作用提供了廣闊的發(fā)展空間；《決定》提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的項(xiàng)任務(wù)都與民政工作息息相關(guān)，緊密相連；《決定》提出的要完善基層群眾組織，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的功能，為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、村民自治，加強(qiáng)基層民主政治創(chuàng)造了新機(jī)遇，新的形勢(shì)賦予民政部門新的任務(wù)，黨和人民對(duì)民政工作提出了新的要求。所有這些，都要求我們必須對(duì)肩負(fù)的工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，思想上再解放，觀念上再更新，工作上更努力，抓住機(jī)遇，狠抓落實(shí)，以改革求適應(yīng)、求發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)民政工作健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階

剛才，會(huì)迎局長(zhǎng)對(duì)今年的民政工作提出了很好的思路，措施具體可行。在工作中要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力做好各項(xiàng)民政工作，力爭(zhēng)重點(diǎn)工作走在全市乃至全省的前列。

一是要突出抓好信息化建設(shè)，全面建設(shè)“數(shù)字民政”。信息化是提高民政管理和服務(wù)水平的重要手段，國(guó)家民政部、省民政廳也將“數(shù)字民政”的建設(shè)工作列為今年的重點(diǎn)工作之一。我區(qū)去年已經(jīng)做了大量工作，下一步要盡快將民政網(wǎng)建好，抓緊與省、市民政信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，促進(jìn)民政工作的全面提速。要通過(guò)民政信息網(wǎng)的建設(shè)，宣傳有關(guān)民政政策，宣傳民政工作取得的突出成績(jī)，提高民政的知名度，使社會(huì)都了解、關(guān)心、支持民政工作，，為民政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二是要突出抓好退伍軍人安置工作。近年來(lái)我們?cè)谕宋檐娙税仓霉ぷ髦袑?shí)行考試考核相結(jié)合的辦法，大力推行自謀職業(yè)，妥善安置了退役士兵，取得了可喜成績(jī)，受到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。下一步要繼續(xù)加大政府指令性安置力度，同時(shí)要積極搞好調(diào)查研究，不斷探索、拓寬安置渠道，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)，提高自謀職業(yè)的比例。要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，廣泛籌集安置保障金，為安置工作提供資金保證。

三是要突出抓好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。要認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)低�！皩俚鼗�管理”的原則，搞好審核審查，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、分類實(shí)保。要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范管理，規(guī)范城市低保的申請(qǐng)、審核、審批和資金發(fā)放的程序和操作辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使低保工作走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化。

四是要突出抓好信訪、穩(wěn)定工作。最近，省、市、區(qū)先后召開(kāi)了建設(shè)“平安”、“平安”、“平安”電視會(huì)議，我們要圍繞上級(jí)決策，立足本職，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制的作用，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，增強(qiáng)政治敏銳性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭并加以解決，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。要突出解決好老復(fù)員、老烈屬、老傷殘優(yōu)撫對(duì)象的治病和住房困難，做好對(duì)越參戰(zhàn)下崗人員的思想工作和穩(wěn)控工作，為建設(shè)“平安”做出積極貢獻(xiàn)。

五是要加快社區(qū)建設(shè)步伐，全面提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和工作水平。社區(qū)建設(shè)工作是民政部門的一項(xiàng)新的工作任務(wù)，為適應(yīng)城鎮(zhèn)迅速發(fā)展需要，必須盡快做好這項(xiàng)工作。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)工作滯后的各種弊端已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)，低保工作的調(diào)查、落實(shí)，社會(huì)治安的防范，生活小區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題因沒(méi)有社區(qū)為依托，工作非常被動(dòng)，有些工作根本無(wú)法進(jìn)行，社區(qū)建設(shè)已迫在眉睫，民政部門要與各有關(guān)單位密切配合，盡快將社區(qū)框架搭好，不斷加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)，提升社區(qū)辦公條件，充實(shí)社區(qū)工作人員，完善社區(qū)服務(wù)功能，使社區(qū)建設(shè)盡快適應(yīng)城區(qū)建設(shè)的需要。作為社區(qū)建設(shè)的配套工程，區(qū)城老年社區(qū)服務(wù)中心、城市流浪無(wú)著人員的社會(huì)救助等工作也要抓緊調(diào)研、規(guī)劃、落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

今年民政工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，為此，必須做好以下四個(gè)方面的工作。

一要加強(qiáng)自身建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)自身建設(shè)的重要性和緊迫性，使加強(qiáng)自身建設(shè)成為全體民政干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，全面貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政、法律、民政業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識(shí)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的眼光觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)依法行政，規(guī)范各項(xiàng)行政行為�！吨袊�(guó)人民共和國(guó)行政許可法》今年月日將正式實(shí)施，我們要提前按照“許可法”的要求，對(duì)民政管理理念、管理職能、管理方式進(jìn)行一次徹底梳理，盡快實(shí)現(xiàn)行政行為的新轉(zhuǎn)變，要盡快開(kāi)展行政許可法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，正確領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握行政許可法的精神實(shí)質(zhì)，真正懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償?shù)牡览恚�自覺(jué)依法辦事。要結(jié)合當(dāng)前工作的重心轉(zhuǎn)移，加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，加快民政部門法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高依法行政的水平。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，恪守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，密切聯(lián)系群眾，深入基層，了解人民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，始終與民政工作的對(duì)象、與人民群眾保持血肉聯(lián)系，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛精神，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，在工作中真正做到“以民為本、為民解困”。

三要加強(qiáng)督查考核。今年區(qū)民政局對(duì)科室、局直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作實(shí)行年度千分考核，這是一個(gè)很好的舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，認(rèn)真分析研究，找出差距，制定切實(shí)可行的工作措施，完善各項(xiàng)工作制度，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。區(qū)里將加大監(jiān)督檢查力度，定期不定期地對(duì)各項(xiàng)民政工作進(jìn)行調(diào)度，督促大家盡快將任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，力爭(zhēng)全區(qū)民政工作再上新臺(tái)階、新水平。

四要加大對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。民政工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，而且需要社會(huì)各界的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把民政工作列入重要議事日程，作為政府的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好，要不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入，為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的資金支持；要及時(shí)聽(tīng)取民政部門的工作匯報(bào)，幫助他們及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為民政部門創(chuàng)造良好的工作條件。各級(jí)民政部門也要積極爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在政策上、輿論上、資金上的大力支持，協(xié)調(diào)好與其他部門之間的關(guān)系，力爭(zhēng)形成各級(jí)黨委、政府關(guān)心民政事業(yè)，各部門支持民政工作，全社會(huì)共同參與推動(dòng)民政大發(fā)展的大好局面。

同志們，做好新時(shí)期的民政工作既光榮又艱巨，既面臨不少挑戰(zhàn)，也有很多有利條件，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)民政系統(tǒng)的干部職工，繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把民政工作提高到一個(gè)更高的水平，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)閷?shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：全縣民政工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

x x同志

在全縣民政工作會(huì)議上的

講話

（201*年2月28日）

同志們：

今天召開(kāi)全縣民政工作會(huì)。剛才，xx同志作了主題報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年的工作，確立了今年工作的總體思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好民政和殘疾人工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、 關(guān)于民政工作意見(jiàn)

“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”是民政工作的根本宗旨，也是建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。建縣一年多來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率超過(guò)省市平均水平，人民生活有了很大改善，但經(jīng)濟(jì)總量仍然很低，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾仍然沒(méi)有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在許多障礙。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱；社會(huì)事務(wù)管理跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；社會(huì)救助面窄，救助標(biāo)準(zhǔn)低；社會(huì)福利保障條件還跟不上需求等等，這些都事關(guān)人民群眾的切身利益，需要各級(jí)民政部門在探索和實(shí)踐中認(rèn)真加以解決。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“民政為民”的思想觀

念

一是民政工作關(guān)系到人民群眾切身利益。民政部門是政

府“保障民生、改善民生”任務(wù)的操作者和落實(shí)者。我們從

事民政工作的同志，要充分認(rèn)識(shí)到做好民政工作的重要性和

迫切性，要從落實(shí)黨和政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的

大局出發(fā)，采取切實(shí)有效措施，把工作抓緊抓實(shí)抓好。要緊

密聯(lián)系全縣民政工作實(shí)際，始終把主要精力放在解決社會(huì)各

屆最為關(guān)注、人民群眾要求最為迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，

放在最能體現(xiàn)人民群眾根本利益的事務(wù)上來(lái)。重點(diǎn)做好優(yōu)撫

安置工作，保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，大力發(fā)展社會(huì)福利，維

護(hù)好困難群眾孤寡老人及其他特殊群體的基本生活權(quán)益。

二是民政工作關(guān)系到社會(huì)建設(shè)和發(fā)展。隨著工業(yè)化和城

市化建設(shè)進(jìn)程的加快，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就需要民政部門不斷

提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)基層

自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社會(huì)

組織及中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這

也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期間轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善公共

服務(wù)的必然途徑。做好了這些工作，也就能更好地規(guī)范社會(huì)

事務(wù)管理，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。

三是民政工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣發(fā)展的總體

形勢(shì)是好的，但也存在一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。傷殘復(fù)退

軍人、對(duì)越自衛(wèi)還擊退役軍人、涉核人員等群體，時(shí)常集會(huì)

或聚眾上訪。這些事件處理起來(lái)比較復(fù)雜，難度很大，多數(shù)

訴求因現(xiàn)行政策和發(fā)展水平限制無(wú)法在短期內(nèi)解決，這就需

要強(qiáng)化社會(huì)救助和社會(huì)保障，落實(shí)優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)政策，

有效改善民生，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾和利益

關(guān)系。此外，民政部門要不斷通過(guò)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和村民

自治建設(shè)，進(jìn)一步健全處理人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，把大量社

會(huì)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，發(fā)揮好社會(huì)“穩(wěn)定器”的作

用。

（二）圍繞工作重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處

民政工作涉及20多類100多項(xiàng)，各級(jí)民政部門要緊緊

圍繞著改善民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)努力開(kāi)展工作，為人

民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

1.圍繞改善民生，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。建縣以

來(lái)，縣委、縣政府對(duì)困難群眾和特殊群體的生活問(wèn)題非常關(guān)

心，高度重視。201*年，全縣城鄉(xiāng)低保人數(shù)已達(dá)xx萬(wàn)人，

為xx萬(wàn)人次實(shí)施了醫(yī)療救助，對(duì)xx人次實(shí)施了突發(fā)性困難

救助，使城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體生活得到基本保障。今年，

各地要按照“單項(xiàng)突破、系統(tǒng)完善，點(diǎn)上突破、面上拓展”

的思路，從關(guān)心群眾疾苦出發(fā)，切實(shí)抓好這項(xiàng)“親民、愛(ài)民

工程”，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助工作。城鄉(xiāng)低保管理要以爭(zhēng)取

指數(shù)、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理、完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制和推進(jìn)建

立家庭收入核查信息分享機(jī)制和比對(duì)機(jī)制為手段，打造“陽(yáng)

光低�！保瑸椤皯�(yīng)保盡�！眲�(chuàng)造寬松環(huán)境；五保供養(yǎng)要認(rèn)真

落實(shí)提標(biāo)政策，著力改善五保老人生活質(zhì)量和水平。要在提

高福利院管理水平和提升福利院軟硬件檔次上下功夫，為五

保老人營(yíng)造一個(gè)溫馨的生活環(huán)境；在救災(zāi)救濟(jì)方面，要緊緊

圍繞《救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急平臺(tái)，完善

重大自然災(zāi)害應(yīng)急值守機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、災(zāi)情信息收集

機(jī)制和災(zāi)情會(huì)商機(jī)制建設(shè)等，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，最

大限度地降低災(zāi)害損失。

2.圍繞維護(hù)民利，努力解決群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題。一

是著力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。要以社會(huì)福利社會(huì)化為發(fā)展方

向，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量多渠道、多形式興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，

逐步提高民辦福利機(jī)構(gòu)參與的比重；要把老齡服務(wù)業(yè)納入社

會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行深入研究和探索，爭(zhēng)取

有所突破。今年重點(diǎn)要做好我縣城市社會(huì)福利院的開(kāi)工建

設(shè)，確保在年底接收首批“三無(wú)”對(duì)象。二是要認(rèn)真落實(shí)各

類民政對(duì)象的待遇，及時(shí)將政策、資金落實(shí)到位。要著力抓

好“涉軍”群體解困維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解，防范不

穩(wěn)定事件發(fā)生。要抓住國(guó)家再次提高優(yōu)撫群體保障水平的有

利時(shí)機(jī)，推動(dòng)優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。三是堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)

督管理并重的方針，加大扶持力度，重點(diǎn)培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相

適應(yīng)的社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織在引導(dǎo)群眾致富方面的積極

作用。同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)和吸收其它地區(qū)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，

嚴(yán)厲查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織非法活動(dòng)，切實(shí)提高我縣

社會(huì)組織管理的規(guī)范性。四是要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，合

理配置和利用社會(huì)資源，加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織和公共服務(wù)

平臺(tái)建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建管

理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型

社區(qū)。五是在區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等專項(xiàng)社會(huì)事

務(wù)管理工作中，要注重程序的規(guī)范性，確保服務(wù)質(zhì)量和水平，

不斷滿足人民群眾需求。同時(shí)，要加快相關(guān)民政服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多途徑、多渠道解決民政設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建

設(shè)資金等問(wèn)題，不斷打造我縣民政事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

3.圍繞落實(shí)民權(quán)，不斷健全基層民主自治體系。擴(kuò)大基

層民主，保障人民群眾依法管理自己的事，是社會(huì)主義民主

最廣泛的實(shí)踐。今年將開(kāi)展我縣的第一屆村委會(huì)換屆選舉工

作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，高度重視，

精心組織，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，圍繞落實(shí)基層群眾的知情

權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全“兩票制”、“兩

會(huì)制”，豐富民主形式、拓寬民主渠道，確保換屆選舉工作

順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)民政事業(yè)的全面發(fā)展

一是要完善民政工作的運(yùn)行機(jī)制。民政工作涉及多個(gè)部

門、多個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)多個(gè)方面，做好民政工作離不開(kāi)各級(jí)黨

委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的協(xié)作和社會(huì)力量的參與，各地

黨委、政府要把民政工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府年度工作計(jì)劃，要成立由行政“一

把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、民政部門主辦和相關(guān)職能

部門負(fù)責(zé)同志參加的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和工

作責(zé)任，建立工作目標(biāo)和崗位職責(zé)考核體系，為民政事業(yè)的

發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，引

導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)建積極向上的工作氛圍，推進(jìn)民政系統(tǒng)

效能建設(shè)。在民政系統(tǒng)綜合評(píng)先中既要褒揚(yáng)先進(jìn)，又要嚴(yán)格

落實(shí)信訪工作、退伍士兵一次性安置補(bǔ)償金和殯改工作“一

票否決”制，促進(jìn)民政工作的全面健康發(fā)展。

二是要嚴(yán)格對(duì)民政資金使用的監(jiān)管。救災(zāi)救濟(jì)款、五保

金、低保金、撫恤補(bǔ)助金、農(nóng)村特困群眾危房改造資金等民

政專項(xiàng)資金是城鄉(xiāng)困難群眾的“養(yǎng)命錢”，各地必須嚴(yán)格遵

守和執(zhí)行�？顚Ｓ玫囊�(guī)定，確保使用范圍得當(dāng)，發(fā)放對(duì)象準(zhǔn)

確，經(jīng)得起審查和審計(jì)，嚴(yán)禁拆借和挪用。要堅(jiān)持“誰(shuí)違規(guī)、

誰(shuí)負(fù)責(zé)、處理誰(shuí)”的管理原則，把有限的民政專項(xiàng)資金管好、

用好。

三是要規(guī)范民政行政執(zhí)法工作。要以健全和完善民政執(zhí)

法“兩制”為主線，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法

責(zé)任以及責(zé)任追究的范圍、追究的程序和追究的方式，使執(zhí)

法“兩制”工作在形式和內(nèi)容上達(dá)到高度統(tǒng)一。在行政執(zhí)法

的過(guò)程中，要切實(shí)做到依法執(zhí)政、依法行政、依法維護(hù)當(dāng)事

人的合法權(quán)益，力避行政行為不當(dāng)而引起行政訴訟或行政復(fù)

議，樹(shù)立民政部門依法行政的良好形象。在行政許可、行政

確認(rèn)以及行政給付等方面，要逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力探索

新形勢(shì)下民政部門依法行政的新途徑，提高依法行政的整體

水平。

同志們，新時(shí)期黨和政府對(duì)我們委以重任，人民群眾對(duì)

我們寄予厚望，我們一定要緊緊圍繞和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)，

以更加蓬勃的朝氣，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振

奮精神，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

和水平，努力實(shí)現(xiàn)我縣民政和殘疾人事業(yè)新的跨越！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在保險(xiǎn)工作座談會(huì)上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在保險(xiǎn)工作座談會(huì)上的講話（1）

同志們： 這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了。會(huì)議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。范文領(lǐng)導(dǎo)在保險(xiǎn)工作座談會(huì)上的講話由搜集自網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)友上傳，版權(quán)歸原作者所有，本文主要是關(guān)于會(huì)上,講話,座談,工作,保險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè),重要,思想的，希望大家尊重原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

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同志們：

這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了。會(huì)議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，并為做好下半年工作，完成全年任務(wù)，提出了很多好的建議和意見(jiàn)。會(huì)議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面，根據(jù)大家討論提出的問(wèn)題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、上半年保險(xiǎn)工作的基本情況今年上半年保險(xiǎn)工作總體形勢(shì)很好，主要反映在三個(gè)方面：

（一）抗擊非典斗爭(zhēng)取得了階段性重大勝利上半年，正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和全保會(huì)精神，一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候，一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情襲擊了整個(gè)國(guó)家，也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持一手抓抗擊非典不放松，一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，扎實(shí)工作，奪取了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。

1、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了非典防治工作的有關(guān)文件，采取了得力措施，認(rèn)真開(kāi)展非典防治工作。各級(jí)黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來(lái)抓，克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、防治難度大的困難，確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前，保險(xiǎn)業(yè)150多萬(wàn)從業(yè)人員除極少數(shù)感染非典外，絕大多數(shù)同志都安全地渡過(guò)了疫期。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)干部職工的關(guān)心和對(duì)廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。

2、支持全社會(huì)的抗擊非典斗爭(zhēng)。在加強(qiáng)自身防治工作的同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。一是及時(shí)理賠，做好服務(wù)。各公司采取開(kāi)通非典理賠綠色通道和24小時(shí)理賠服務(wù)熱線、取消定點(diǎn)醫(yī)院限制、建立非典單獨(dú)報(bào)案制度等多項(xiàng)措施，確保對(duì)患非典的保戶及時(shí)賠付。二是迅速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。為了滿足非典時(shí)期群眾的保險(xiǎn)需求，各公司積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)一步穩(wěn)定人心，增強(qiáng)人民抗擊非典的信心發(fā)揮了較好作用。三是積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。各公司踴躍捐款捐物，捐贈(zèng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，在社會(huì)上引起了較好反響。

3、樹(shù)立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場(chǎng)特殊的斗爭(zhēng)中，保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，介入早，應(yīng)對(duì)快，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛(ài)心的行業(yè)形象，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。

溫家寶總理和黃菊副總理分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊非典情況的報(bào)告上作出重要批示，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊非典中所做的工作給予了充分肯定。新聞媒體對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)異表現(xiàn)也進(jìn)行了積極宣傳報(bào)道。各保險(xiǎn)公司表現(xiàn)出的“服務(wù)大局、勇?lián)��?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的精神，集中反映了保險(xiǎn)業(yè)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，是保險(xiǎn)業(yè)極為寶貴的精神財(cái)富。在今后的工作中，我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神，為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動(dòng)力。

（二）保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)保費(fèi)收入2154.3億元，同比增長(zhǎng)33.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元，同比增長(zhǎng)12.3%；人身險(xiǎn)1677.8億元，同比增長(zhǎng)41.4%。截至6月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元，比上年末增長(zhǎng)19.8%；資金運(yùn)用余額6812.9億元，比上年末增長(zhǎng)23.2%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，總體運(yùn)行情況較好。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)，業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

（三）保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效半年來(lái)，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作：

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會(huì)上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會(huì)上的講話

今年我市水利工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的工作指示，全面圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的文件精神，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)水利工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新治水理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，取得了良好成績(jī)，下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，切實(shí)提高對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市的水利事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，水利建設(shè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，幾十年來(lái)幾代水利人為之付出了艱辛的勞動(dòng)，作出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向大家并通過(guò)你們向水利事業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝。

今天召開(kāi)座談會(huì)的主要目的是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村的水資源綜合開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題，討論農(nóng)業(yè)的水利問(wèn)題。通過(guò)大家的發(fā)言，會(huì)議內(nèi)容得到擴(kuò)展，也討論了城鎮(zhèn)的水資源綜合利用問(wèn)題。水資源的綜合利用可簡(jiǎn)單概括為兩個(gè)方面。一是水資源的利用。每個(gè)人都要用水，這是基本的生產(chǎn)生活需求，水利工作就是要讓水資源發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的災(zāi)害，減少水害。剛才大家分析，我們并不缺水，缺水而是體現(xiàn)為工程性缺水。因此，要把解決工程性缺水問(wèn)題作為統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村用水困難等問(wèn)題的關(guān)鍵。只有認(rèn)識(shí)到位投入才能到位、工作才能到位，各級(jí)各有關(guān)部門從上到下及至到群眾都要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要性。

第二，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感。要強(qiáng)化憂患意識(shí)，切實(shí)把水利工作作為“富民興市”的大事抓實(shí)抓好。雖然當(dāng)前的水利建設(shè)基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，但要清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有水利建設(shè)與科學(xué)發(fā)展要求的差距仍然很大。一方面，特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的難度；另一方面，我市幾十年都沒(méi)有大型水利工程建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，在促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富上，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度還不夠。如果群眾飲用的水都沒(méi)有，怎么發(fā)展糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)？所以，各級(jí)水利部門要不斷增強(qiáng)做好水利工作特別是農(nóng)村水利工作的憂患意識(shí)和責(zé)任感，進(jìn)一步履行好職責(zé)，加大工作力度。

第三，認(rèn)真做好水利發(fā)展規(guī)劃。要研究水從哪里來(lái)、存在哪里、怎么使用。水利規(guī)劃不僅要覆蓋城鎮(zhèn)，而且要覆蓋到每個(gè)村，充分認(rèn)識(shí)到真正迫切需要水利惠及的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。要抓緊抓好小水池、小水窖、煙水配套等小水利工程建設(shè)，實(shí)施好石漠化治理工程和人畜飲水工程項(xiàng)目，用活用好資金，確保用出成效，切實(shí)解決群眾飲水、灌溉問(wèn)題，為老百姓辦實(shí)事。

第四，努力加大水利建設(shè)投入。要根據(jù)輕重緩急推進(jìn)水利項(xiàng)目的前期工作。市縣兩級(jí)財(cái)政無(wú)論怎樣困難，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)在計(jì)劃上一定要保證。對(duì)于必須建設(shè)的涉及民生問(wèn)題的水利工程項(xiàng)目，要千方百計(jì)擠出經(jīng)費(fèi)確保前期工作(內(nèi)容來(lái)源好 范文網(wǎng)Wm.taixiivf.com)有序開(kāi)展，推進(jìn)水利項(xiàng)目的申報(bào)。已建成的水利項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，確保發(fā)揮效益。發(fā)展水利事業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施石漠化治理、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖等是密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門要齊心協(xié)力共同做好水利工作。第五，大力開(kāi)展水資源綜合治理。要從管理上加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)的隱患治理，做到防患于未然，決不能對(duì)隱患視而不見(jiàn)，不去管、不過(guò)問(wèn)。要大力提倡節(jié)約用水，減少浪費(fèi)，提高水資源產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)有償使用，加快規(guī)范污水處理經(jīng)營(yíng)，確保水資源得到有效利用和開(kāi)發(fā)。作為上游城市，要增強(qiáng)保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任感，不能讓污水流到下游城市和地區(qū)。沒(méi)有治理不了的水污染，關(guān)鍵看是否下決心治理。全市70余條河流不同程度存在污染，環(huán)保部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，重拳整治超標(biāo)排污的煤礦、鋼廠、電廠、洗煤廠等重點(diǎn)排污企業(yè)。

第六，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全水利工作體制。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化“以水養(yǎng)水”觀念，貫徹執(zhí)行好國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)收盡收水資源的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，積極引導(dǎo)群眾采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，制定水利管護(hù)的村規(guī)民約，使用好、養(yǎng)護(hù)好、維護(hù)好農(nóng)村水利設(shè)施，有效減輕政府負(fù)擔(dān)。要強(qiáng)化水務(wù)管理，在管理中籌集資金，積極為社會(huì)服務(wù)、為工農(nóng)業(yè)服務(wù)，真正把水資源管理好、利用好，發(fā)揮好水資源的作用。

要發(fā)展就有困難，但事在人為。水利事業(yè)如何發(fā)展，關(guān)鍵要看我們作不作為、會(huì)不會(huì)作為、想不想作為。開(kāi)展同一樣的工作，有的單位和地方就能有效開(kāi)展，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)；有的單位就停滯不前，差距在哪里？對(duì)此，大家要深刻思考，虛心向先進(jìn)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平，切實(shí)履行好職責(zé)，促進(jìn)水利工作又好又快發(fā)展。

第五篇：在全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)上的講話

在全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

201*年民政工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，在社會(huì)救助、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理、優(yōu)撫雙擁、基層民主政治建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī)。在此，我代表市委、市政府，對(duì)大家一年來(lái)所付出的辛勤勞動(dòng)和取得的成績(jī)表示衷心的感謝和祝賀。下面，我就進(jìn)一步做好民政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、圍繞和諧，在構(gòu)建城鄉(xiāng)救助體系上力求新突破

抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，保障社會(huì)公平底線，是創(chuàng)造和諧社會(huì)的保障和基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市城鄉(xiāng)救助體系框架已基本建立，在城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、慈善救助等方面取得了很大成績(jī)。在新形勢(shì)下，我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先易后難、規(guī)范運(yùn)作、整體推進(jìn)。一是要加快城鄉(xiāng)“一體化”的實(shí)施步伐，建立和完善城鄉(xiāng)低保金標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，在應(yīng)保盡保、分類施保的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理，努力實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象進(jìn)出“兩暢通”。二是要進(jìn)一步健全、完善社會(huì)救助制度，解決貧困群眾的突出困難。建立經(jīng)常性社會(huì)救助制度，發(fā)揮慈善愛(ài)心超市作用，解決城鄉(xiāng)貧困群眾的生活困難；建立困難群眾住房援助制度，分期分批對(duì)農(nóng)村低保戶和低保邊緣戶現(xiàn)居住的危房、險(xiǎn)房進(jìn)行改造和重建，實(shí)施 1

城市低保家庭廉租房制度，不斷改善城鄉(xiāng)困難群眾的居住條件；加大慈善助學(xué)力度，確保貧困戶子女不失學(xué)、不輟學(xué)；完善農(nóng)村臨時(shí)救助制度，解決農(nóng)村困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難；完善農(nóng)村包戶扶持制度，采取救助式扶貧和開(kāi)發(fā)式扶貧相結(jié)合的辦法，著力解決其基本生活困難，增強(qiáng)自身“造血”功能，促進(jìn)其依靠自身發(fā)展脫貧致富。

二、圍繞民主，在加強(qiáng)社區(qū)居民自治管理上抓好新突破

目前，我市城市社區(qū)建設(shè)遇到了許多問(wèn)題和矛盾。一是城市社區(qū)管理存在行政化傾向，社區(qū)居民自治職能化；二是社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，影響社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平；三是宣傳引導(dǎo)不夠，社區(qū)單位對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸宿感不強(qiáng)；四是投入不足，社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)短缺。201*年針對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上，爭(zhēng)取在以下幾個(gè)方面有所突破和改進(jìn)，一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，理順基層政府與社區(qū)的關(guān)系，強(qiáng)化社區(qū)居民自治，讓社區(qū)做自治范圍內(nèi)的事情。二是進(jìn)一步加大投入，采取多種方式，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間徹底解決我市社區(qū)辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題，采取試點(diǎn)推進(jìn)的方式，逐步實(shí)施市民中心建設(shè)。進(jìn)一步提高社區(qū)辦公費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。三是加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)方式，大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與社區(qū)服務(wù)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。四是加強(qiáng)宣傳，整合資源，調(diào)動(dòng)各方面積極參與社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)共駐共建機(jī)制體制，將社區(qū)建

設(shè)工作列為各級(jí)評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部考核的范疇。五是要積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理與服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有效銜接，政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)。

三、圍繞發(fā)展，在加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理上抓好突破

要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，堅(jiān)持發(fā)展和依法管理民間組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等領(lǐng)域興辦非企業(yè)單位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。發(fā)展和規(guī)范各類基金會(huì)，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各類非政府組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性和誠(chéng)信度，支持非政府組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四、圍繞落實(shí)，在提升為民服務(wù)水平上抓好新突破

黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉，在很大程度上是通過(guò)民政工作來(lái)體現(xiàn)的，因此，要注重加強(qiáng)民政隊(duì)伍教育，增強(qiáng)群眾觀念，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到弱勢(shì)群體手中，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的形象。一是在工作態(tài)度上，要著力解決為誰(shuí)工作的問(wèn)題。從某種意義上講，工作態(tài)度決定工作質(zhì)量。民政干部的思想作風(fēng)、一言一行都代表著黨和政府的形象。民政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部，都要堅(jiān)持樹(shù)立“多說(shuō)一句話，多跑一段路，多操一點(diǎn)心，

多熬幾個(gè)夜”的精神，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民服務(wù)，用心辦事、用心了解社情民意、用心幫助人民群眾解決困難，用實(shí)際行動(dòng)真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是在工作能力上，要著力解決干好工作的問(wèn)題。民政業(yè)務(wù)工作已不再局限于發(fā)救濟(jì)、辦理結(jié)婚登記等傳統(tǒng)工作模式。對(duì)民政干部職工的素質(zhì)要求已越來(lái)越高，不僅要政治可靠，業(yè)務(wù)精通，還要公正廉潔，勇于奉獻(xiàn)。民政工作者要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高政策水平、業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng)，做到想干事、敢干事、能干事、會(huì)干事、干成事，用過(guò)硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意，讓黨委政府放心。 三是在服務(wù)水平上，要著力解決工作落實(shí)的問(wèn)題。認(rèn)真就是能力，落實(shí)就是水平。困難群眾面對(duì)的第一部門就是民政部門，需要幫助找的第一個(gè)干部就是民政干部。直接與基層組織和普通群眾打交道的民政部門在公共服務(wù)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著越來(lái)越多的責(zé)任，提供著最直接的、面對(duì)面的、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，其服務(wù)質(zhì)量和水平的好壞，落實(shí)政策能力的高低，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。俗話說(shuō)，民政的錢是“救命錢”，需要快速準(zhǔn)確兌現(xiàn)到被救助的人員手中，從這個(gè)意義上講，更需要全體民政干部職工，以更加求實(shí)的工作作風(fēng)，把黨的惠民政策及時(shí)落實(shí)到群眾中去。

同志們，做好201*年民政工作，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。面對(duì)新的一年，面臨新的艱巨的任務(wù)，希望我們廣大民政干部振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，

扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展的新局面。龍年新春將至，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市廣大民政干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家歡樂(lè)！

謝謝大家！

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