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在全州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作主任座談會(huì)上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-18 06:09:53 | 移動(dòng)端:在全州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作主任座談會(huì)上的講話

在全州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作主任座談會(huì)上的講話

同志們:

非常高興參加**州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作主任座談會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表州財(cái)政局對(duì)一年來堅(jiān)持在農(nóng)發(fā)工作第一線的同志們表示親切的慰問。關(guān)于這次會(huì)議,我講三點(diǎn)意見,供大家座談?dòng)懻摃r(shí)參考。

一、201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得顯著成效

201*年在州委、州政府和財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)發(fā)辦的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和州委十屆五次、六次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,以新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作的總體要求,充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)的職能作用,狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)。

(一) 資金投入不斷加大,開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量大幅增加

201*年度總投資35030.74萬元,其中:財(cái)政資金6914.6萬元,中央財(cái)政資金4288萬元,地方財(cái)政資金2626.6萬元(省級(jí)2325.8萬元、州級(jí)183.4萬元、縣級(jí)117.4萬元),自籌15786.14萬元,銀行貸款12330萬元。201*年度共實(shí)施項(xiàng)目32個(gè),其中: 201*年新建項(xiàng)目20個(gè),土地治理項(xiàng)目9個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目11個(gè)。2009年續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),其中:土地治理項(xiàng)目6個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目6個(gè)。這是**州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作開展以來投資金額最大,實(shí)施項(xiàng)目最多的一年。

(二) 項(xiàng)目庫建設(shè)不斷完善,項(xiàng)目申報(bào)工質(zhì)量不斷提高。一是繼續(xù)完善了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫建設(shè)。目前已存入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目共47個(gè),其中土地治理項(xiàng)目22個(gè),產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目25 個(gè),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是認(rèn)真抓了項(xiàng)目的前期工作,我們積極組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等方面的專家,對(duì) 201*年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了評(píng)審和審核,經(jīng)評(píng)審組評(píng)審嚴(yán)格把關(guān)審核,上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦的9個(gè)土地治理項(xiàng)目均獲得國家批準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的申報(bào),以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),扶持具有明顯竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,201*年選報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目14個(gè),省上安排批復(fù)10個(gè),申報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

(三) 按照科學(xué)化精細(xì)化要求,加強(qiáng)了資金和項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)范管理。通過平時(shí)的監(jiān)督檢查和對(duì)上年度項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,各縣全面實(shí)行了縣級(jí)報(bào)賬制,并督促項(xiàng)目實(shí)施單位普遍建起了輔助賬。二是項(xiàng)目建設(shè)中,認(rèn)真實(shí)行招投標(biāo)制、監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制、資金和項(xiàng)目公示制、建后管護(hù)制。督促項(xiàng)目縣對(duì)主要建設(shè)工程和物資實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制。積極完善工程監(jiān)理制,嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān),州辦負(fù)責(zé)對(duì)土地治理項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo),上半年召開監(jiān)理招標(biāo)會(huì),確定了監(jiān)理單位,并抓了平時(shí)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮了監(jiān)理在項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。為了規(guī)范項(xiàng)目縣工程招投標(biāo)工作,州辦年初通過《民族日?qǐng)?bào)》對(duì)全州各項(xiàng)目縣土地治理項(xiàng)目刊登招標(biāo)公告,并參加各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程招標(biāo)會(huì)議,加強(qiáng)了監(jiān)管,規(guī)范了程序,使項(xiàng)目建設(shè)逐漸步入了公開、公平、公正的軌道,保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。在項(xiàng)目區(qū)我們認(rèn)真實(shí)行資金和項(xiàng)目的公示制,接受項(xiàng)目區(qū)群眾和社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)了農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員制度,完善了工程建設(shè)的監(jiān)督制約機(jī)制。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后,對(duì)工程管護(hù)、運(yùn)行實(shí)行責(zé)任制,明確了工程建后管護(hù)主體和責(zé)任。

二、存在的問題

1、州縣農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理還不夠到位。

2、干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)四項(xiàng)措施抓的不夠平衡。

4、對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳工作重視不夠。

三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)資金管理,保證資**全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,以財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),建立健全以縣級(jí)報(bào)賬制為核心的財(cái)務(wù)管理體系和資金監(jiān)管機(jī)制。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要從前期立項(xiàng)、中期檢查、竣工驗(yàn)收、資金管理和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。一是要嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān),要加大對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審力度,以提高項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性。二是要精心組織實(shí)施好項(xiàng)目,要嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目和資金公示制,以確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)中期,要及時(shí)組織綜合檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收規(guī)程,保證竣工驗(yàn)收工作不走過場(chǎng)。四是要加強(qiáng)建后工程管護(hù),項(xiàng)目建成后,要按照要求,確定工程管護(hù)主體,落實(shí)工程管理經(jīng)費(fèi),明確工程管護(hù)責(zé)任,以保證項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,農(nóng)發(fā)工作人員要認(rèn)清肩上的膽子和責(zé)任,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真細(xì)致的做好各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神和州委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,加強(qiáng)能力建設(shè),結(jié)合實(shí)際,做好“十二五”期間的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作;要提高服務(wù)意識(shí),牢固樹立“為國理財(cái)、為民理財(cái)”的宗旨,管好資金,建好項(xiàng)目;要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),在開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)中,充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。二是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的同志掌握著一定權(quán)利,廉政建設(shè)必須常抓不懈。在資金和項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要始終堅(jiān)持原則,按政策辦事,不徇私情。

同志們,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是財(cái)政支農(nóng)的一項(xiàng)重要舉措,在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,具有重要的意義。今后中央對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金扶持力度將進(jìn)一步加大,我們要以此為契機(jī),抓住機(jī)遇,樹立信心,上下一致,群策群力,共同把我州的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作搞得更好,為我州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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