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基層反映:電動自行車“野蠻”充電安全隱患大亟須綜合治理

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:28:29 | 移動端:基層反映:電動自行車“野蠻”充電安全隱患大亟須綜合治理

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近年來,電動自行車成為城鄉(xiāng)居民重要代步工具,充電問題也成為困擾使用者的難題。以蘇州市為例,國網(wǎng)蘇州供電公司近期問卷調查顯示,蘇州市現(xiàn)有電動自行車750萬輛,64.83%的用戶表示住宅區(qū)沒有電動自行車集中充電場所,存在停車難、充電難問題。而在用戶充電方式和電動自行車不規(guī)范行為調查中,61.35%的用戶表示從家中拉線充電,79.58%用戶在樓梯間(門洞口)、樓層樓道和電梯前室內停放、充電,僅有17.91%的用戶在集中充電區(qū)充電。電動自行車充電亂象頻生,由此導致的安全事故層出不窮;鶎臃从畴妱幼孕熊嚦潆妬y象的滋生亟須綜合治理。

一是充電事故多發(fā)、危害大。遵循正常的充電方式可以有效降低事故發(fā)生率,然而各種“野蠻”式充電,讓電動車充電安全事故頻發(fā)。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示,201*年-201*年間,電動自行車共引發(fā)火災1萬多起,致死233人。究其原因,一方面是事故發(fā)生時間在夜間不易察覺。據(jù)蘇州市公安消防支隊相關負責人介紹,八成以上電動自行車火災事故發(fā)生在晚間20時至次日凌展5時,居民處于熟睡狀態(tài),火災較難被及時發(fā)現(xiàn)和撲救。另一方面是逃生難度大,電動自行車一經(jīng)燃燒,會在短短幾分鐘內產(chǎn)生大量有毒有害濃煙,增加居民逃生難度。尤是一些居民將電動自行車停放在樓道口充電,容易堵塞火災逃生通道,造成群死群傷。

二是法律法規(guī)缺位,出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。多年來,相關部門對電動自行車的管理和規(guī)范不斷強化,但仍有諸多薄弱環(huán)節(jié)“久治不愈”,致使“失控的”電動自行車“任性奔跑”。一方面是針對電動車充電管理的立法缺失。當前多數(shù)地市沒有出臺針對電動車充電管理的法律法規(guī),電動自行車充電管理處于“消防管不著,物業(yè)無力管”的半無序狀態(tài)。以蘇州市為例,據(jù)國網(wǎng)江蘇電力公司副總經(jīng)理兼蘇州供電公司總經(jīng)理陳宏鐘反映,個別地區(qū)發(fā)布相關安全須知,禁止電動自行車停放在建筑疏散通道、安全出口、樓梯間等地充電,但這些規(guī)章側重于宣傳教育,對違規(guī)充電行為的檢查與處罰沒有進行法律界定,不能形成有效制約。另一方面是管控不力,出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。據(jù)國網(wǎng)蘇州供電公司營銷部用電檢查專員張曉明介紹,電動自行車監(jiān)管涉及工商、交通、公安、社區(qū)等多個部門,責任劃分不明確,容易出現(xiàn)操作真空。

三是車輛質控缺失。今年7月,《電動自行車安全技術規(guī)范》強制性國家標準正式發(fā)布,補充和完善了電動自行車防火、阻燃、充電器保護等方面要求。然而,廠家擅自降低質量標準、使用劣質電線、零部件采用易燃可燃材料等違規(guī)現(xiàn)象依然突出。以溫州市為例,據(jù)201*年10月溫州都市報報道,位于市區(qū)廣化橋路五侖頭嘉苑的徐先生家發(fā)生電動車電池爆炸,其姐花費3900多元從淘寶為徐先生購買一款名為201*款普哈雷踏板電動車代步用,一個星期后,由于小區(qū)樓下沒有電源充電,便將電池拆下拿到客廳充電,不料凌晨6時40分電池發(fā)生爆炸。目前電池已寄回原廠。此外,部分廠家囿于成本問題,沒有設置專門售后服務機構,電動自行車私自改裝隨意維修等隱惠長期存在。

四是充電配套設施缺乏或不符需求。一方面是缺少規(guī)劃導致設施不足。“早期老舊住宅區(qū)規(guī)劃設計布局不合理,沒有留置或建設電動自行車充電專用區(qū)域和設施。另一方面是惠民設施“不惠民”遭到閑置。在新建小區(qū),電動車集中充電場所通過對外租賃或者刷卡取出方式供居民使用,但由于一些充電場所容量不足、價格偏高、距離較遠等原因,用戶不愿意充,于是出現(xiàn)了“一邊是充電車庫閑置不用,一邊是私拉電線違規(guī)充電”現(xiàn)象。以杭州市為例,接市民反映,小區(qū)內電動車充電費用過高,價格由物業(yè)隨意定價。杭州網(wǎng)議事廳記者通過走訪發(fā)現(xiàn),目前杭州各個小區(qū)、商務樓的電動車充電收費定價標準不一,安裝主體也各有不同,比如,蘭桂花園投幣1元充電4小時,充電設備較陳舊;耀江文欣大廈1元充電3小時,較小區(qū)價格略高;修理店快充,1元充電10分鐘,但損傷電池。

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