創(chuàng)新機制 突出特色 以人為本促和諧

——XXX公安局和諧警民關系建設側記

進得了家門，說得上話，群眾“買得了帳”，這始終是開展和諧警民關系建設工作中的首道關卡，為了扎實推進和諧警民關系建設，實現(xiàn)警民一家親，我局根據(jù)轄區(qū)內山區(qū)居多，群眾個體素質高低不齊的現(xiàn)實，創(chuàng)新工作機制，把握轄區(qū)的少數(shù)民族聚居地區(qū)的特色，以群眾“時刻關注的話題”、“容易理解的語句”、“樂于接受的方式”、“群眾最基本的利益”為突破口，摸索出適合山區(qū)農村的靠近、貼近群眾；訪民情民意、訪工作方向；加大對攸關群眾日常生活的案件的偵辦力度；加大一站式服務力度；加大特殊人群的教育管理力度等一系列工作法，讓民警工作得心應手，警民關系其樂融融。 加強隊伍建設，樹立良好形象 一支隊伍是否能夠得到人民群眾的理解和支持，關鍵看這支隊伍是否是一支紀律嚴明、是否公平公正、是否心懷百姓。在開展和諧警民關系建設中，XXX公安局深諳良好的隊伍形象在其中的作用。

為了打造一支令行禁止、親民、愛民的公安隊伍，該局主動從自身“開刀”，剔除影響警民和諧的因素，提高隊伍素質，增強隊伍親和力、執(zhí)行力，從而從根本上提高隊伍的公信力。為了增強隊伍的凝聚力和執(zhí)行力，該局不斷的加大對關愛民警措施的落實，讓民警全身心的投入工作，全力以赴的為維護社會和諧穩(wěn)定而奮斗。

主動靠近群眾，融化溝通堅冰

XXX的國土面積中山區(qū)比例占到了XX%，是一個典型的山區(qū)縣份，部分群眾因文化、法律意識淡薄，往往會對公安機關的一些執(zhí)法行為產(chǎn)生誤解，久而久之在公安機關和人民群眾之間就形成了一道無形的墻，阻礙了警民關系的溝通，成了發(fā)展和諧警民關系的一道似乎是堅不可破的冰墻。2003年5月4日，XXX村部分村民對XX鎮(zhèn)政府在XXX實施土地復懇既扶貧搬遷項目不滿，糾集本村村民一百余人，到施工地驅趕民工，事件最后發(fā)展成了打砸，在后來事件的處置中對其中的部分帶頭的群眾進行了處理。由此XX村群眾對公安機關的抵觸情緒越來越嚴重，警民關系一度如冰川般堅硬。201*年因XX建設中的補償?shù)仍�因，發(fā)生了群體性事件，事件中該局對部分村民進行了處理，由此該村群眾對公安機關有了很大的抵觸情緒。

為了破解這道難題，該局在開展“三訪三評”工作中主動進入該村開展走訪工作，特別是靠近成見較大的群眾。以當?shù)厝罕姇r刻關注的農田補償、水源、礦山開發(fā)、利用為訪談話題，以真誠、謙虛的態(tài)度向群眾了解情況，征求意見建議，努力消除他們對公安機關的成見，對不是公安機關職責范圍內的意見，走訪民警表示將整理后積極向黨委、政府匯報，并積極協(xié)調解決，在不懈的努力之下，群眾對公安機關的認識和態(tài)度慢慢的有了轉變，阻隔警民關系的堅冰正慢慢的被融化。

用心溝通，實心辦好事

XXX是一個典型的白族縣，當?shù)厝罕娖綍r交談說白族話，開會說白族話，為確保走訪進得了家門，交談群眾理解得了，溝通時群眾樂于接受，該局十分注重走訪時的語言溝通問題，特別是注意加強對年輕民警的引導，要求與群眾交談時推廣說白族話、“大白話”，摒棄開口就是一本正經(jīng)的官方語言，實現(xiàn)了“既要讓群眾聽懂民警的語言、民警更要聽懂群眾的語言”的目的。難怪，剛參加工作不久的XXX縣公安局XX派出所民警小趙興奮地說：“做群眾工作真是一門大學問，剛走進老百姓家中時，手無處放、話不知如何開口，說上幾句白族話后，嘿嘿，話匣子打開啦，群眾的真實想法馬上就能聽到，最近，走訪了5家，民情日記現(xiàn)在我已寫了12頁�！� 在對公安工作進行宣傳中，XXX縣公安局根據(jù)白族調是XXX傳統(tǒng)的民俗文化，這里的群眾用白族調傳情達意，這使得白族調成了群眾生活中不可或缺的一部分。XXX縣公安局根據(jù)群眾喜愛白族調、離不開白族調這一特點，邀請白族藝人們對防盜搶、防火災、文明交通等知識，用非常地道的、通俗易懂、樸實平滑的白族唱腔向群眾進行宣傳。 當然，走訪的目的落腳點最終還是要體現(xiàn)在群眾是否得到實惠，問題是否已經(jīng)解決上。該局采取“初訪和二訪”相結合，以“二訪”定成效的方法，確保了訪評工作不走過場，不走樣。對初訪中收集到的群眾心聲、群眾困難和訴求，進行分類處理，以“群眾利益無小事”為標準，努力做好做扎實每一件事，并通過二訪及時對群眾進行回訪，征求群眾意見，直至群眾滿意。 在走訪中，該局得知李某某在XX二級公路建設中承包的工程結束后，工程款卻遲遲不見劃撥。為此李某某曾和標段多次進行交涉，但都沒有下文。為了妥善解決糾紛，該局對雙方進行了多次的走訪，征求雙方意見，并適時組織雙方做化解工作，經(jīng)過反復多次的走訪和協(xié)調，找準了解決糾紛的切入點和工作方向，最終成功化解了雙方的矛盾，李某某拿到了39萬元的工程款。 象圖鄉(xiāng)是XXX縣最偏遠的一個鄉(xiāng)，轄區(qū)面積250平方公里，受地理環(huán)境的影響這里的人民群眾生活水平普遍不高。在XXX縣公安局對象圖鄉(xiāng)下登村開展掛鉤扶貧以來，在繁忙的工作之余，該局不時組織民警開展走訪慰問，為群眾帶去縣委政府和各級黨委的關心，為他們發(fā)展經(jīng)濟出謀劃策。幾年來，該局對下登村的村容村貌發(fā)展、群眾子弟就學等給予了大量的支持，在群眾和民警的共同努力下下登村得到了長足發(fā)展，群眾逐漸走上了脫貧致富的道路。

以人為本重成效，贏得民心建和諧

在工作中，XXX縣公安局始終“以最大限度的增加群眾安全感，最大限度的方便群眾，最大限度的增加和諧因素”為目標，不斷改進工作方法，以更好地服務好群眾為目標，以群眾樂于接受的方式，讓群眾真實地看到對問題整改后的效果。破案、打擊犯罪、挽回群眾損失是群眾對公安機關的基本要求。在打擊犯罪工作中，該局認真遵循“既要破大案，也要關注小案件”的要求，把偵防與人民群眾利益相關的侵財型、涉眾型案件擺在突出位置，加大偵辦力度，對涉及群眾日常生活的案件要一查到底，提高群眾滿意度 ,增強群眾的安全感。一度時間以來，XX鎮(zhèn)發(fā)生了多起盜竊農戶家“臘肉”的案件，派出所在走訪中特意對該案的線索進行摸排。通過摸排，掌握了歐某某涉嫌盜竊農戶臘肉的大量證據(jù)。在對歐某某進行初審中，歐某某交代了其連續(xù)作案的犯罪事實，“偷肉賊”的落網(wǎng)讓群眾的心病得以根除。為了提高辦事效率，該局針對轄區(qū)多為山區(qū)，人民群眾平時出行不便，街天集中出行的狀況，采取根據(jù)街天集中辦公的辦法，對群眾辦理出生登記、戶口補錄、變更、遷移等業(yè)務，簡化審批、辦理程序，實行一站式服務，真心為民辦實事、辦好事。前科人員、肇事肇禍精神病人等特殊人群是轄區(qū)的社會治安管理的一個老大難問題，教育、管理好特殊人群，能從很大層面上有效緩解社會治安的壓力。在對特殊人群的教育、管理中，該局堅持以人為本的原則，不斷加大對該類人群的教育引導、幫扶和救助工作。謝某某2008年刑滿釋放回到家后灰心失意，為了重塑謝某某的生活信心，該局民警迅速對其進行心理疏導，并積極幫助他開始了自己大棚蔬菜種植事業(yè)。2009年年初謝某某在大棚種下了第一粒種子，同時也種下了希望的種子。

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