臺(tái)風(fēng)過(guò)后，損失由誰(shuí)埋單？
近日，臺(tái)風(fēng)蘇拉、達(dá)維、�？群蟮顷懳覈�(guó)福建、浙江、上海、江蘇、山東等地，給我局部分在建工程造成了一定的損失。作為建筑施工企業(yè)，因臺(tái)風(fēng)造成的損失是由發(fā)包人承擔(dān)還是由承包人消化，是臺(tái)風(fēng)過(guò)后，我們首先需要考慮的問(wèn)題。經(jīng)研究相關(guān)法律法規(guī)，我們分析如下：
1.臺(tái)風(fēng)是否屬于不可抗力？
答案是肯定的。所謂不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀(guān)情況。臺(tái)風(fēng)的發(fā)生具有偶然性，且中心風(fēng)速可達(dá)12級(jí)，對(duì)于建設(shè)工程的承發(fā)包雙方而言，都具有不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的特征。因此，我們認(rèn)為，臺(tái)風(fēng)屬于不可抗力。
2.臺(tái)風(fēng)登陸地區(qū)是否均可以援引不可抗力條款索賠？
是否可以索賠，看兩個(gè)因素。一要看合同條款。關(guān)鍵研究不可抗力事件如何認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)損失如何分擔(dān)。二要看影響程度。只有達(dá)到合同約定的風(fēng)力等級(jí)或降水量標(biāo)準(zhǔn)的，要根據(jù)臺(tái)風(fēng)造成的影響具體分析。
合同沒(méi)有約定的，建議進(jìn)行索賠，索賠包括兩個(gè)方面，一是工期，二是費(fèi)用。
3.不可抗力造成的索賠的范圍？
我們強(qiáng)調(diào)，還是要首先研讀合同中不可抗力條款的約定，并按照合同的約定的范圍予以索賠。
適用1999版《建設(shè)工程施工合同示范文本》的，除專(zhuān)用條款另有約定的外，承包人的以下?lián)p失可以索賠：
（1）因不可抗力延誤的工期；
（2）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；
（3）因不可抗力停工的，停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在現(xiàn)場(chǎng)的管理和保衛(wèi)人員的費(fèi)用；
（4）工程所需的清理、修復(fù)費(fèi)用。
4.不可抗力索賠有哪些注意事項(xiàng)？
（1）研究合同條件，為索賠尋找合同依據(jù)，無(wú)合同依據(jù)的，執(zhí)行《合同法》有關(guān)規(guī)定。
（2）全面準(zhǔn)確提交資料。
（3）在合同約定的時(shí)限內(nèi)提交索賠資料。
（4）既可索賠工期，也可索賠費(fèi)用。
5.不可抗力事件中，承包人應(yīng)當(dāng)履行的附隨義務(wù)？
（1）及時(shí)通知義務(wù)。不可抗力發(fā)生后，承包人及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)工程師。
（2）采取措施避免損失擴(kuò)大義務(wù)。不可抗力發(fā)生后，承包人應(yīng)當(dāng)積極采取措施，盡力減少損失。未能采取措施造成損失擴(kuò)大的，就擴(kuò)大的部分，承包人不能索賠。
（3）及時(shí)盤(pán)點(diǎn)損失。不可抗力時(shí)間結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)（按合同約定），承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受害和損失情況、修復(fù)費(fèi)用等及時(shí)遞交發(fā)包人。
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