科技扶貧工作暨全民技能提升工程工作匯報

一、科技扶貧工作完成情況

（一）目標任務

按照脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的總要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以產(chǎn)業(yè)扶貧基本要求和脫貧目標為統(tǒng)領，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)科技資源，針對我縣深度貧困縣脫貧工作，充分發(fā)揮部門、技術、人才優(yōu)勢，緊扣科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技扶貧培訓和農(nóng)村科技服務體系建設三大工程，推進“星創(chuàng)天地”建設、三區(qū)科技人才服務、產(chǎn)業(yè)技術轉化引導、農(nóng)村技術承包、科技扶貧培訓等工作。通過頂層設計，服務產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)，培植人才，提高素質(zhì)，使科技領域扶貧攻堅任務真正落到實處。

今年計劃實施“三區(qū)”人才計劃3項，引進15名專業(yè)技術人才；構建星創(chuàng)天地科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，組織申報1-2個“星創(chuàng)天地”，實施1個市級農(nóng)村技術承包項目；組織推薦5名基層鄉(xiāng)土人才到高等農(nóng)業(yè)院校進行專業(yè)培訓，實施1項科技產(chǎn)業(yè)扶貧引導示范項目。

（二）重點工作

1、實施科技產(chǎn)業(yè)扶貧引導項目計劃

面向全縣，集成山西省科技成果轉化引導計劃、山西省農(nóng)村技術承包“三區(qū)”人才計劃，以及忻州市科技研發(fā)計劃，正在實施市級科技產(chǎn)業(yè)計劃項目1項，即迭臺寺鄉(xiāng)彥文種養(yǎng)殖專業(yè)合作社實施的“羊品種改良示范推廣項目”。示范引導產(chǎn)業(yè)科技扶貧。 同時組織寧武縣懷道鄉(xiāng)白馬崖村興民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社申報省科技廳精準扶貧200萬專項項目，現(xiàn)已經(jīng)過省級專家實地勘察，等待資金下?lián)堋?/p>

2、建設“星創(chuàng)天地”

進一步加強“星創(chuàng)天地”建設工作，營造有利于農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。按照“政府引導、社會參與、市場運作、專業(yè)高效”的原則，重點依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、科技型農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)揮企業(yè)、創(chuàng)投機構、社會組織等社會力量作用，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡平臺，在全縣構建低成本、便利化、全要素、開放式的“星創(chuàng)天地”。在已有的1家省級“眾創(chuàng)空間”（寧武縣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)園）的基礎上，成功為山西高源薯業(yè)申報成功市級“星創(chuàng)天地”，進一步加強運營管理，大力支持提質(zhì)升級。

同時組織寧武縣康仁藥草有限公司申報國家級星創(chuàng)天地，已通過初審，有望申報成功。

3、構建科技扶貧行動科技服務體系

圍繞農(nóng)村技術承包和科技特派員，構建和完善農(nóng)村科技服務體系。正在實施1個市級農(nóng)村技術承包項目（中藥材仿野生種植），同時推薦該技術承包項目申報市級農(nóng)村技術承包獎，目前已上報市科技局。以鼓勵廣大科技特派員繼續(xù)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線搞好技術推廣服務。并依托技術承包做好貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作。

4、“三區(qū)”科技特派員人才服務

響應上級精神，積極開展人才扶貧戰(zhàn)略，大力實施為邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃，與市科技局及有關科技專家聯(lián)系，完成了3個201*年度《“三區(qū)”人才專項計劃項目申報書》的填報工作，統(tǒng)籌安排3個“三區(qū)”科技人才計劃項目的實施，引進了15名專業(yè)技術人員服務我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時組織推薦我縣12名鄉(xiāng)土專家到山西農(nóng)大為期42天的深造學習。

5、科技扶貧培訓

5月9日，省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與專業(yè)研究所一行6位專家來我縣蔬菜種植大棚和黑枸杞種植進行了現(xiàn)場指導和培訓，培訓50余人。5月17日至23日，以系列“宣傳周”活動為載體，積極做好科普工作。我們結合農(nóng)科院食用菌科技活動周活動，開展了以“科技創(chuàng)新 強忻富民”為主題的科技活動周宣傳活動，活動周期間，我們開展了座談、咨詢、專項培訓等項活動，培訓80余人。6月11日，在寧武縣交通賓館舉辦山西農(nóng)業(yè)大學“三區(qū)”科技人才中藥材培訓班，培訓農(nóng)民技農(nóng)技人員50余人。

6、指標完成情況

（1）、高新技術企業(yè)數(shù)（任務數(shù)1個）

我縣一直無高新技術企業(yè)，今年縣委縣政府高度重視該項工作，我縣已經(jīng)組織推薦1家企業(yè)申報高新技術企業(yè)，經(jīng)過兩次省科技廳專家評審，今年只能入庫培育，暫不能認定為高新技術企業(yè)。

（2）、先進裝備引進數(shù)量（任務數(shù)2臺）

目前完成數(shù)為1臺，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認定。

（3）、先進裝備引進投資額（任務數(shù)50萬元）

目前完成數(shù)為120萬元，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認定。

（4）、技術合同交易額（任務數(shù)0.0515億元）

目前完成0.005億元，占任務數(shù)9.7%。

（5）、省級及以上重點實驗室和工程技術研究中心數(shù)（任務數(shù)1個）

目前已結組織1家企業(yè)申報省級工程技術研究中心，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認定。

（6）、省級及以上重點實驗室和工程技術研究中心投入總額 （未下達）

（7）、省級及以上重點實驗室和工程技術研究中心投入增長速度 （未下達）

（8）、省級及以上科技企業(yè)孵化器數(shù)（任務數(shù)1個）

目前已結組織1家企業(yè)申報省級科技企業(yè)孵化器，需等待省科技廳年底統(tǒng)一審核認定。

（9）、省級及以上科技企業(yè)新增在孵企業(yè)增長比例 （未下達）

（10）、省級及以上眾創(chuàng)空間數(shù)（任務數(shù)1個）

現(xiàn)有省級眾創(chuàng)空間1個，運營正常。

（11）、省級及以上新增入駐企業(yè)/創(chuàng)新團隊增長比例（任務數(shù)20%）

目前完成5%。

（12）、高新企業(yè)培育庫入庫數(shù)（任務數(shù)1個）

我們組織了1家企業(yè)參加了高新技術企業(yè)入庫評審會，已入庫。

（13）、市級重點實驗室和工程技術研究中心（任務數(shù)1個）

目前已結組織1家企業(yè)申報市級重點實驗室和工程技術研究中心，需等待市科技局年底統(tǒng)一審核認定。

（14）、有效發(fā)明專利擁有量（任務數(shù)4個）

完成4個，任務已完成。

（15）、發(fā)明專利申請量（任務數(shù)5個）

完成5個，占任務數(shù)100%。

（三）存在的問題

總體來看，縣科學技術服務中心所承擔的區(qū)域經(jīng)濟轉型升級考核評價指標穩(wěn)步推進，態(tài)勢良好，但仍然存在不少問題。

1、科技中心對考核指標完成企業(yè)缺乏監(jiān)管權限，企業(yè)上報數(shù)據(jù)不及時。主要表現(xiàn)在先進裝備引進、技術合同交易額、省級及以上新增入駐企業(yè)/創(chuàng)新團隊增長比例等指標上，縣級科技管理部門對企業(yè)沒有監(jiān)管權限，企業(yè)完成情況沒有向科技管理部門報送的必要。數(shù)據(jù)依靠關系了解，造成有些數(shù)據(jù)不準確不及時。

2、補齊短板仍需加大工作力度。科技創(chuàng)新基礎條件薄弱的現(xiàn)狀沒有得到根本性的轉變，高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、重點實驗室和工程技術研究中心仍是制約創(chuàng)新發(fā)展的短板。

二、全面技能培訓工作完成情況

實施全民技能提升工程是落實習近平總書記視察山西重要講話精神的重大舉措。是省政府201*年確定的“六件民生實事”之一，為確保完成我縣今年全民技能提升工程2690人的培訓目標任務�？h委、縣政府高度重視，經(jīng)認真研究，于201*年4月26日制訂出臺了《關于印發(fā)寧武縣201*年全民技能提升工程實施方案的通知》（寧政發(fā)[201*]10號）文件的實施辦法，為全面貫徹落實好這項工程，縣政府成立了以縣長王卓任組長，副縣長李俊、楊麗琴為副組長，相關職能部門主要領導為成員的組織領導機構，領導組下設辦公室在勞動就業(yè)局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進，現(xiàn)將其完成情況和主要做法匯報如下：

（一）市給我縣下達的任務

總培訓任務2690人，其中，農(nóng)村進城務工培訓人數(shù)2030人(含山西護工100人、家政服務50人專項培訓任務)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓660人。

（二）目前完成情況

截止201*年11月25日共舉辦各類培訓班65個，培訓2835人，完成培訓任務2690人的105.39%。其中農(nóng)村勞動力培訓2067人（精準貧困勞動力609人），完成任務2030人的102%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓768人，完成任務660人的116%，培訓后就業(yè)人數(shù)1144人，就業(yè)率達40%，超額完成了培訓后就業(yè)要求30%的任務。到目前因資料手續(xù)正在審核中，各培訓機構均未享受培訓補貼。具體培訓情況如下：

創(chuàng)業(yè)培訓4個班，培訓101人；醫(yī)療護工6個班，培訓 267人；電子商務5個班，培訓204人；機電3 個班，培訓 143人；礦井通風與安全2個班，培訓97人；采煤2個班，培訓 90人；美容美發(fā)6個班，培訓 270人；母嬰護理 1 個班，培訓 49人；美容化妝師 2個班，培訓 96人；家政1個班，培訓 50人；旅游客房服務1個班，培訓37人；旅游餐飲服務1個班，培訓25人；安全保衛(wèi)1個班，培訓42人；護林員4個班，培訓 197人；中式面點5個班，培訓244人；保育員1個班，培訓50人；刺繡6 個班，培訓277人；電工1個班，培訓41人；中藥材種植1個班，培訓34人；中式烹調(diào)5個班，培訓245人；縫紉班2個班，培訓82人；茶藝1個班，培訓27人；餐飲服務4個班，培訓167人。

（三）存在問題和建議

1、培訓工種（目錄）與縣情實際不相適應。201*年我縣在全縣經(jīng)濟工作和扶貧攻堅工作會議上，確定了中藥材、食用菌、種養(yǎng)殖、異地搬遷、小雜糧、旅游業(yè)、光伏發(fā)電等7大主導產(chǎn)業(yè)。在實施全民技能工程中，我縣計劃著重培育與全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技能型人才，但市里確定的45個培訓工種（目錄）中沒有以下專業(yè)：豬、牛、羊、驢等畜禽養(yǎng)殖技術專業(yè)；食用菌栽培技術專業(yè)；中藥材種植技術專業(yè)；農(nóng)作物栽培技術（小雜糧種植）專業(yè)，無法組織上述專業(yè)的技能人才培訓。建議增設這些培訓工種或出臺相關政策，由各縣根據(jù)自己的實際情況選定具體的培訓工種。

2、培訓時間節(jié)點與培訓對象的組織不相適應。市出臺實施方案是4月中旬，通過市、縣統(tǒng)一招標后已到5月中旬。各縣組織勞動力培訓時已到5月中旬，而在這個時段，大部分有勞動能力的勞動者大多已外出務工，且又是農(nóng)忙季節(jié)，組織具備條件的培訓對象較為困難。建議將培訓工作安排在每個年度的農(nóng)民工返鄉(xiāng)期和農(nóng)閑季節(jié)。

3、培訓對象均為成年人，且參訓學員大多為婦女，保證每天8小時的課時較為困難。

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