第一篇：鎮(zhèn)殘疾人工作情況匯報

是我鎮(zhèn)全面完成殘疾人事業(yè)“xxx”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是為“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)的重要一年。鎮(zhèn)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“權(quán)為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀”的原則，以全面實施殘疾人共享小康工程為重點，以推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線，以“共建殘疾人大家園”為主題，以“共同利益、共同需求、共同目標(biāo)”為紐帶，立足全鎮(zhèn)實際，狠抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，開拓進取，努力促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力，抓康復(fù)、重就業(yè)、攻扶貧、強基層，殘疾人事業(yè)穩(wěn)步推進。現(xiàn)將殘疾人工作情況匯報如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)距師宗縣城17公里，全鎮(zhèn)轄9個村委會64個村民小組，有9247戶41467人，有殘疾人1295人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，其中肢體殘疾1098人，言語殘疾16人，視力殘疾59人，智力殘疾32人，精神殘疾32人，聽力殘疾47人，多重殘疾11人。有64個殘疾人互助會，有9名殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員，1名殘疾人康復(fù)指導(dǎo)員。通過爭取上級幫扶資金和殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員自籌資金，共籌集100余萬元在小矣則村創(chuàng)建“鎮(zhèn)殘疾人綜合創(chuàng)業(yè)基地”，該基地占地面積2386平方米，目前共飼養(yǎng)母豬100頭，年產(chǎn)小仔豬1200頭，飼養(yǎng)肉鴨只，魚塘有種魚苗3.5噸。有工作人員13人，創(chuàng)業(yè)基地正形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)�；�經(jīng)營。

二、主要做法和成效

（一）重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)工作，推動殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

1、關(guān)注殘疾人，為殘疾人事業(yè)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

一是認真做好殘疾人生活狀況的監(jiān)測工作。鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)殘疾人進行了生活狀況監(jiān)測，采取在各村民小組成立殘疾人互助會，通過一幫一活動，幫助殘疾人正常開展生產(chǎn)生活。通過對務(wù)龍村委會37名殘疾人抽樣調(diào)查，在殘疾人互助會的幫助下，目前殘疾人的生產(chǎn)生活正常有序。二是注重殘疾人愛心宣傳工作。鎮(zhèn)加大“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”宣傳工作力度，共懸掛橫幅5幅，出展黑板報10塊，設(shè)置咨詢點7次，出動宣傳車1輛次，電視宣傳3條，廣播宣傳報道30余條。在第十九次全國助殘日前夕，鎮(zhèn)成功舉辦了“保障殘疾人權(quán)益，共建和諧社會”殘疾人小型文藝演出活動。鎮(zhèn)黨委、政府、殘聯(lián)共同組織務(wù)龍殘疾人藝術(shù)團在各村委會進行“共享藍天”送文化下基層演出活動。這些活動的開展增進了社會對殘疾人事業(yè)的理解、關(guān)注和支持，豐富了殘疾人的精神文化生活，也為殘聯(lián)工作開展創(chuàng)造了良好的輿論、宣傳環(huán)境。

2、重視加強殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，提高殘疾人參與社會生活的能力。

認真做好殘疾人需求用品調(diào)查、產(chǎn)品介紹、配置服務(wù)，完善了我鎮(zhèn)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)體系。全鎮(zhèn)篩查0-8歲兒童聽力9人，為全鎮(zhèn)聽力殘疾人驗配助聽器3部；發(fā)放輪椅15輛，配發(fā)拐杖及其他代步工具17件（套）；安裝修配假肢6人，其中安裝大腿假肢2條；篩查需要制作矯形器3人；篩查白內(nèi)障患者131人，通過開展“百內(nèi)障復(fù)明行動”，為26例貧困殘疾人白內(nèi)障患者實施免費手術(shù)；縣殘疾人康明訓(xùn)練中心為我鎮(zhèn)配備了康復(fù)器材6件套，價值1萬余元。

3、認真貫徹落實普通高等學(xué)校招收殘疾考生政策，積極爭取資金發(fā)展特殊教育。

鎮(zhèn)組織專人在全鎮(zhèn)所有中小學(xué)摸底調(diào)查殘疾考生5名，共協(xié)調(diào)減免貧困殘疾人子女、殘疾學(xué)生費，補助特困殘疾學(xué)生、殘疾人家庭子女學(xué)費2萬余元；學(xué)校15名肢體、智力、言語爭取彩票助學(xué)公益金1萬余元。

4、采取扶持和保護措施，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。

以實際行動認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》，采取扶持和保護措施，規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，形成殘疾人就業(yè)多渠道、多層次、多形式，實現(xiàn)新突破，取得好成績。一是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法全面推進殘疾人按比例就業(yè)，多措并舉。二是拓寬社會就業(yè)渠道，內(nèi)引外聯(lián)，以集中就業(yè)、勞務(wù)派遣等形式，先后安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實現(xiàn)20名殘疾人穩(wěn)定集中就業(yè)。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，從縣殘聯(lián)爭取資金1.5萬元扶助3名殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和個體從業(yè)，幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經(jīng)濟收入。四是積極開展殘疾人職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人50名，依托地區(qū)技工學(xué)校，組織8名殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)。

5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃中，加大對殘疾人優(yōu)惠政策貫徹落實力度。

一是采取“單位包村，干部包戶”，“一幫一”結(jié)對子的辦法，使全鎮(zhèn)16名重度殘疾人得到長期有效幫扶，農(nóng)村300余名特困低收入殘疾人納入社會保障體系。二是高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。我鎮(zhèn)目前共爭取到15名貧困殘疾人危房改造項目，鎮(zhèn)黨委、政府主采取集中規(guī)劃，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工的方法嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程進度，從財力、物資上千方百計為殘疾人解決實際問題。紅土村委會小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動能力，鎮(zhèn)殘聯(lián)分發(fā)揚互助會精神，帶動村委會干部職工幫扶，送去大磚，把建房物資運送到工地上，群眾給予力所能及地支持，從而使他們更快更好的住上新房。務(wù)龍村委會新建殘疾人危房改造7戶，額則新建2戶，法塊新建1戶，足法新建3戶，路撒新建2戶。鎮(zhèn)15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級補助每戶在5000元以上，為貧困殘疾人解決了實際問題。三是在元旦、春節(jié)、助殘日期間，鎮(zhèn)積極開展送溫暖活動，共組織走訪慰問各類殘疾人近160戶，發(fā)放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達2.5萬余元。

（二）重視殘疾人法制建設(shè)，推進殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

鎮(zhèn)法制建設(shè)工作更加規(guī)范，殘疾人維權(quán)服務(wù)體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體，加大法制宣傳力度，基本形成了法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文”的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合，緊貼新農(nóng)村建設(shè)，開展針對性的法制宣傳教育，為促進各項中心工作的順利開展起到了積極作用。三是重視加強九個村委會的殘聯(lián)隊伍學(xué)法、用法、依法維權(quán)的執(zhí)法意識，堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行為。四是積極推進服務(wù)型政府建設(shè)，嚴格《殘疾人證》的審核、發(fā)放工作，遵守辦理程序，認真執(zhí)行殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)。拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，殘聯(lián)機關(guān)辦事效率進一步提高，推進了執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。通過上下一致努力，我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體干部依法辦事的自覺性、執(zhí)法人員的依法行政意識、各族殘疾人群眾的法律素質(zhì)和運用法律維護自身權(quán)利的意識進一步增強。鎮(zhèn)殘疾人法律援助服務(wù)中心建在司法所，有效的維護了殘疾人的合法權(quán)益

（三）重視抓好殘聯(lián)組織建設(shè)，提高殘聯(lián)隊伍整體工作效能。

通過加強組織建設(shè)，圍繞殘疾人基本需求，提過殘疾人事業(yè)工作能力。一是繼續(xù)加強村委會殘疾人互助會工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)9個村委會64個自然村，建立64個互助會，會長由村小組組長擔(dān)任，讓64個殘疾人互助會卓有成效的開展，使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做好各級助殘志愿者的組織、登記工作，不斷擴大殘疾人志愿者隊伍，有效開展志愿者助殘服務(wù)。

三、存在的問題和不足

一是逐村調(diào)查摸底少，對殘疾人基本狀況了解還不夠全面；

二是殘疾人就業(yè)渠道少，就業(yè)服務(wù)體系不夠健全；

三是殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與健全人相比還有很大差距，對殘疾人的扶貧力度有待加強；

四是部分殘疾人思想麻痹，整體綜合素質(zhì)有待提高。

四、下步工作打算

一、夯實殘疾人事業(yè)組織建設(shè)

深化和完善各村民小組殘疾人互助會組織建設(shè)，加強互助會的日常管理工作，促進互助會更加團結(jié)、規(guī)范。繼續(xù)抓好康復(fù)聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。繼續(xù)擴大殘疾人志愿者隊伍。加大對殘疾人工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作培訓(xùn)和考核力度，不斷提高殘疾人工作者的素質(zhì)和水平。壯大一支服務(wù)于殘疾人的工作隊伍。

二、切實加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)

根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好殘疾人事業(yè)工作的相關(guān)文件精神，進一步強化、細化全鎮(zhèn)殘疾人生存和發(fā)展權(quán)益的保障措施，圍繞全鎮(zhèn)殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)、社會保障等內(nèi)容，研究制定具體的政策措施，確保各項工作落到實處。對照新形勢、新要求，調(diào)研制訂我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。一是按照重點保障和特殊扶助相結(jié)合的原則，積極研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。以社會救助、社會保險、社會福利為基礎(chǔ)，以基本生活保障、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和基本托（安）養(yǎng)為重點，加快建設(shè)覆蓋全體殘疾人的社會保障體系，切實保障殘疾人的基本生活權(quán)益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務(wù)為目標(biāo)，針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)需求，采取資源整合的方式，發(fā)揮我鎮(zhèn)科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，建立健全殘疾人事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

三、全面提升殘疾人整體素質(zhì)

鼓勵更多的殘疾人自強自立，參與社會、共建社會，贏得社會的尊重。一是素質(zhì)教育。通過開展自強讀書會、經(jīng)驗介紹會、宣傳畫冊等載體，積極引導(dǎo)殘疾人樹立正確的價值觀、人生觀、就業(yè)觀，逐步消除殘疾人“等、靠、要”的依賴思想。二是學(xué)歷教育。全面落實殘疾兒童少年義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段扶持政策。三是職業(yè)教育。根據(jù)的就業(yè)走訪服務(wù)調(diào)查結(jié)果，針對性地組織殘疾人就近、就便、就實用地參加各類職業(yè)培訓(xùn)，幫助殘疾人樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

四、營造殘疾人工作良好輿論氛圍。

圍繞“兩個體系建設(shè)”、“實施殘疾人共享小康工程”等中心工作，積極開展助殘優(yōu)惠政策宣傳，使政策真正發(fā)揮作用，為殘疾人謀取利益。組織實施“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節(jié)”、“國際聾人節(jié)”等活動，營造社會扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“xxx”成果展，展示我鎮(zhèn)近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的成果。發(fā)揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用，確保信息渠道的通暢，為大力宣傳我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提供交流平臺。

今后我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，努力學(xué)習(xí)，深入基層，繼續(xù)堅持為殘疾人辦實事，辦好事，解難事的工作作風(fēng)，進一步加強殘疾人工作，為政府分憂，為殘疾人解愁，構(gòu)建社會主義和諧社會和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

第二篇：市殘疾人工作開展情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照xxx州開展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表xxx市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報：一、殘疾人基本情況

我市共有人口17.9萬，其中殘疾人6896人，占總?cè)丝诘?.85。各類殘疾人中，城鎮(zhèn)殘疾人565人，農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人

，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。

二、三年來殘疾人工作開展情況

近年來，xxx市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級殘聯(lián)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責(zé)，在殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

(一)健全組織機構(gòu)，為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。

多年來，我市始終把殘疾人組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓。各級殘聯(lián)組織機構(gòu)不斷健全,部門設(shè)置科學(xué)合理,職能不斷強化,機制更加靈活,效能不斷提高,辦公條件得到進一步改善。近三年來，我市基層殘聯(lián)全部通過了州殘聯(lián)“八個一”標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)驗收。投入3萬元改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián)辦公條件，并配齊了專職殘聯(lián)干部。全市75個村委會都配備了殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員，19個社區(qū)均成立了殘疾人協(xié)會，形成了較為完善的殘疾人工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全的殘疾人工作隊伍已成為政府管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)的得力助手，聯(lián)系殘疾人的重要橋梁紐帶。

(二)不斷加大投入，增加就業(yè)，強化培訓(xùn)，促進殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進

1、不斷增加投入，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和康復(fù)工作力度。近三年來，我市不斷加強殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加殘疾人康復(fù)補助。三年來，我市共投入各類康復(fù)資金20多萬元有用于康復(fù)設(shè)施和器材。其中，201*年在xxx辦事處成立了殘疾人社區(qū)康復(fù)中心；201*年在xxx辦事處xxxx社區(qū)建立了殘疾人用品用具供應(yīng)點；201*年與市xxx醫(yī)院共同建立xxx市殘疾人康復(fù)中心，為市人民醫(yī)院購置了用于白內(nèi)障復(fù)明工程的手術(shù)床。還投入5萬建成了xxx市盲人按摩推拿中心。與此同時，三年來我市共為300多名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，使他們得到不同程度的康復(fù)或功能補償。其中，為152名白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)；免費為重度肢體殘疾人發(fā)放輪椅115輛；為12名殘疾人安裝了假肢、15名聾人配帶了助聽器；15名肢體殘疾人在社區(qū)接受康復(fù)訓(xùn)練、5名智殘兒童進行了家庭訓(xùn)練、4名聾兒進行了聽力語言訓(xùn)練；完成用品用具供應(yīng)326件。為78名貧困白內(nèi)障患者提供補助4萬多余元。

2、嚴格落實殘疾人就業(yè)政策，規(guī)范殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主，集中就業(yè)和個體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面，我市相繼出臺了一系列xxx市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作，積極督促各單位履行社會義務(wù)，執(zhí)行政令，使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)等方式實現(xiàn)了就業(yè)。今年，我市還舉辦了xxx市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業(yè)保障金管理力度，嚴格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度，規(guī)范殘保金的使用范圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來，我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)。

3、扎實開展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來，我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點，組織有關(guān)部門和社會各類培訓(xùn)機構(gòu)對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，共支出培訓(xùn)經(jīng)費40多萬元，累計培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了xxx市義務(wù)教育規(guī)劃，各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué)，基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達95.4。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。201*年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，并取得3金3銀的佳績；201*年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報比賽和xxx市優(yōu)秀殘疾人演講比賽；組隊參加了xxx州第二屆殘疾人保障法知識競賽和xxx州首屆殘疾人文藝匯演，并取得了優(yōu)異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的xxx市殘疾人自強、自立能手事跡報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精

神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多種措施，穩(wěn)步推進殘疾人扶貧工作向前邁進。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程，為所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫(yī)療救助卡，并全部由機關(guān)事業(yè)單位和干部職工進行結(jié)對幫扶，具體幫助協(xié)調(diào)和解決幫扶戶的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和生活方面的困難。二是使102戶城市殘

疾人家庭享受了低保，農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發(fā)放困難補助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門對從事個體經(jīng)營的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費用，三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。

三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。

目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區(qū)有186名，農(nóng)村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養(yǎng)，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先后為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù)，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努(更多好文章請關(guān)注m.taixiivf.com/）弟縣市比較，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平仍有較大差距，主要表現(xiàn)為：

一是殘聯(lián)組織有待健全。尚未形成縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)未配備專職理事長，村級未普遍建立殘協(xié)組織。殘疾人工作信息渠道不暢，管理欠到位，服務(wù)不及時。

二是工作基礎(chǔ)比較薄弱。服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，縣內(nèi)無康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)機構(gòu)、康復(fù)醫(yī)學(xué)科室、特教學(xué)校。專業(yè)人才極度匱乏，康復(fù)技術(shù)人才、特教師資接近空白狀態(tài)。

三是服務(wù)質(zhì)量亟待提高。康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等方面服務(wù)不到位，離政策要求和殘疾人的需要還有一定距離。康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)面不寬。精神病防治、聾兒語訓(xùn)、肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、盲人定向行走、社區(qū)康復(fù)服務(wù)等業(yè)務(wù)起步艱難。就業(yè)服務(wù)有限。職業(yè)技術(shù)和實用技術(shù)培訓(xùn)數(shù)量不多且與市場需求結(jié)合不緊；引進和建設(shè)福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)、庇護性工場等集中安置殘疾人就業(yè)的項目不多；按比例安排殘疾人就業(yè)政策執(zhí)行有差距，尤

其是企業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金征收率偏低；殘疾人就業(yè)扶持力度不大，安置渠道不廣。殘疾人職業(yè)教育和文化體育服務(wù)貧乏。

四是保障體系仍不完善。殘疾人保障體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不協(xié)調(diào)，與殘疾人需求不適應(yīng)，貧困殘疾人看病難、住房難、工作難、學(xué)習(xí)難等問題依然突出。城鄉(xiāng)低保水平低，城鎮(zhèn)60-170元/月，農(nóng)村30-50元/月，且低

保、五保仍然無法解決特困殘疾人的特殊困難。農(nóng)村殘疾人參合參保率較低。

導(dǎo)致上述問題的主要原因有：

一是經(jīng)費投入有待加大。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，財政規(guī)模小，殘疾人事業(yè)面臨縣財政投入不足，上級財政投入無力的窘境。以201*年為例，按殘疾人口人均100元的標(biāo)準(zhǔn)計算，全縣共需投入殘疾人事業(yè)費240萬元。而同期縣財政總收入僅2.7億元，財政供養(yǎng)人員1.2萬人，以我縣目前的財力，僅勉強保障行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)和干部工資，財政負荷較大。盡管如此，我縣201*年殘疾人事業(yè)經(jīng)費支出仍達120萬，但距事業(yè)實際需求缺口較大。經(jīng)費短缺嚴重制約著我縣殘疾人事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展。

二是工作方式優(yōu)待改進。殘疾人工作發(fā)展不平衡，整體水平仍然停留在傳統(tǒng)的救濟層面。殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面進展艱難；爭取中央、省級殘疾人工作項目和康復(fù)扶貧貸款、彩票公益金等專項資金少；解決殘疾人問題的方法不多、手段有限、成效不顯。

三是協(xié)調(diào)配合有待加強。殘聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用發(fā)揮不夠充分，在對殘疾人的生活、康復(fù)、就業(yè)、教育、文化保障方面，與民政、教育、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、文化、體育等相關(guān)職能部門溝通不夠，缺少聯(lián)動，因此不能將殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完全融合、落實到相關(guān)部門的工作計劃和項目建設(shè)中去。

下階段，我們將揚長避短，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，全面執(zhí)行和落實《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，以普及康復(fù)服務(wù)、促進殘疾人就業(yè)、發(fā)展殘疾人教育為重點，進一步提高殘疾人保障水平，改善殘疾人生活狀況。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)。努力創(chuàng)造條件建立殘疾人康復(fù)機構(gòu)，縣級醫(yī)院建立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，引進和培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才。實施一批重點康復(fù)工程，推動“白內(nèi)障無障礙區(qū)”建設(shè)，推廣普及型假肢安裝，免費發(fā)放精神病防治藥物。建立殘疾人用品用具供應(yīng)站，組織供應(yīng)各類輔助器具。

（二）進一步促進殘疾人充分就業(yè)。開發(fā)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)崗位，提高社會公益事業(yè)、公共服務(wù)行業(yè)殘疾人就業(yè)比例。組織和扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和管理工作，全面推進按比例安排殘疾人就業(yè)政策的落實。完善優(yōu)惠政策和措施，扶持福利企業(yè)、工療機構(gòu)、庇護性工場穩(wěn)定健康發(fā)展。開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。用好用活殘疾人就業(yè)保障金，研究、探索殘疾人就業(yè)崗位補助、殘疾人個體創(chuàng)業(yè)小額貸款等就業(yè)扶持辦法，激發(fā)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)和殘疾人個體創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）進一步發(fā)展殘疾人特殊教育。繼續(xù)以隨班就讀為主體，充分利用省、市特教資源，基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。全面落實殘疾學(xué)生“兩免一補”。建立健全助學(xué)金制度，實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生人人享受政府資助的目標(biāo)。努力創(chuàng)造條件開辦特教學(xué)校、特教班，加強特殊教育師資人才隊伍建設(shè)。推廣中國手語、盲文符號。

（四）進一步構(gòu)建殘疾人保障體系。完善殘疾人社會保障政策，確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險。落實和完善城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險補貼制度，鼓勵并組織個體就業(yè)殘疾人參加社會保險。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并按規(guī)定給予醫(yī)療救助。及時向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障，幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，對城鄉(xiāng)“三無”重度殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。

（五）進一步加大扶貧開發(fā)投入。積極爭取康復(fù)扶貧項目支持，向貧困殘疾人發(fā)放小額貼息扶貧貸款。實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，鼓勵農(nóng)村安居工程、城市廉租房向貧困殘疾人傾斜，基本解決貧困殘疾人住房難問題。

（六）進一步加強殘聯(lián)組織建設(shè)。建立殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)服務(wù)設(shè)施，健全社區(qū)、村委會和企事業(yè)單位的殘疾人組織，完善殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。健全殘疾人專門協(xié)會，密切聯(lián)系廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人工作者，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平和綜合服務(wù)能力。

同時，在文化體育、社會環(huán)境、維權(quán)等方面，進一步落實政策，完善管理，強化措施，推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

尊敬的孫理事長及各位領(lǐng)導(dǎo)，借今天這個難得的機會，我們根據(jù)這幾年工作的實際，就殘疾人工作提幾點不成熟的建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考：

一是建議加大上級財政的投入，保障殘疾人事業(yè)經(jīng)費。近年來，中央財政大幅加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等領(lǐng)域的投入，極大地減輕了基層在民政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、水利、勞動和社會保障等相關(guān)行業(yè)的經(jīng)費壓力，促進了相關(guān)事業(yè)的健康、快速發(fā)展。殘疾人事業(yè)是一個復(fù)雜的社會工程，需要巨額的經(jīng)費投入，尤其離不開中央財政的大力支持。中央政府提高殘疾人事業(yè)預(yù)算，加大對殘疾人事業(yè)轉(zhuǎn)移支付力度，是基層政府和廣大殘疾人的共同心聲。

二是建議建立政府補助制度，激發(fā)殘疾人參與社會生活的積極性。建立殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)政府補助制度，落實補助經(jīng)費。如在就業(yè)方面，可參照勞動和社會保障部門零就業(yè)家庭援助、下崗職工就業(yè)扶持等方面的經(jīng)驗，向企業(yè)購買殘疾人就業(yè)崗位，激發(fā)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的積極性；在康復(fù)方面，按一定比例補償殘疾人的康復(fù)費用，或?qū)⒖祻?fù)費用納入醫(yī)療保險報銷范圍；在教育方面，擴大特教補助發(fā)放范圍，保障非特教學(xué)校的殘疾學(xué)生受教育的權(quán)利。

三是建議研究制定殘疾人分類救助辦法，切實保障貧困殘疾人的生活。研究制定殘疾人分類救助辦法、專項救助制度，制定重度殘疾、特困殘疾人、一戶多殘等殘疾人家庭的五保、低保特惠標(biāo)準(zhǔn)；研究制定殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險補助制度，提高參合參保率。

四是建議加快殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的科學(xué)管理。當(dāng)前，殘疾人事業(yè)的業(yè)務(wù)管理、事業(yè)統(tǒng)計與信息時代的要求極不協(xié)調(diào)，與其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的差距明顯。盼望上級殘聯(lián)早日建立基層信息化工作平臺、開發(fā)綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，提高殘疾人工作管理水平、效率，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，××殘疾工作能取得成績，得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，借此機會，衷心希望孫理事長及各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持××的殘疾人工作，關(guān)心、支持××的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。衷心祝愿大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事勝意。

第四篇：市殘疾人工作開展情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照xxx州開展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表xxx市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報：

一、殘疾人基本情況

我市共有人口17.9萬，其中殘疾人6896人，占總?cè)丝诘?.85%。各類殘疾人中，城鎮(zhèn)殘疾人565人，農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。

二、三年來殘疾人工作開展情況

近年來，xxx市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級殘聯(lián)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責(zé)，在殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

(一)健全組織機構(gòu)，為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。

多年來，我市始終把殘疾人組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓。各級殘聯(lián)組織機構(gòu)不斷健全,部門設(shè)置科學(xué)合理,職能不斷強化,機制更加靈活,效能不斷提高,辦公條件得到進一步改善。近三年來，我市基層殘聯(lián)全部通過了州殘聯(lián)“八個一”標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)驗收。投入3萬元改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián)辦公條件，并配齊了專職殘聯(lián)干部。全市75個村委會都配備了殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員，19個社區(qū)均成立了殘疾人協(xié)會，形成了較為完善的殘疾人工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全的殘疾人工作隊伍已成為政府管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)的得力助手，聯(lián)系殘疾人的重要橋梁紐帶。

(二)不斷加大投入，增加就業(yè)，強化培訓(xùn)，促進殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進

1、不斷增加投入，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和康復(fù)工作力度。近三年來，我市不斷加強殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加殘疾人康復(fù)補助。三年來，我市共投入各類康復(fù)資金20多萬元有用于康復(fù)設(shè)施和器材。其中，201*年在xxx辦事處成立了殘疾人社區(qū)康復(fù)中心；201*年在xxx辦事處xxxx社區(qū)建立了殘疾人用品用具供應(yīng)點；201*年與市xxx醫(yī)院共同建立xxx市殘疾人康復(fù)中心，為市人民醫(yī)院購置了用于白內(nèi)障復(fù)明工程的手術(shù)床。還投入5萬建成了xxx市盲人按摩推拿中心。與此同時，三年來我市共為300多名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，使他們得到不同程度的康復(fù)或功能補償。其中，為152名白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)；免費為重度肢體殘疾人發(fā)放輪椅115輛；為12名殘疾人安裝了假肢、15名聾人配帶了助聽器；15名肢體殘疾人在社區(qū)接受康復(fù)訓(xùn)練、5名智殘兒童進行了家庭訓(xùn)練、4名聾兒進行了聽力語言訓(xùn)練；完成用品用具供應(yīng)326件。為78名貧困白內(nèi)障患者提供補助4萬多余元。

2、嚴格落實殘疾人就業(yè)政策，規(guī)范殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主，集中就業(yè)和個體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面，我市相繼出臺了一系列xxx市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作，積極督促各單位履行社會義務(wù)，執(zhí)行政令，使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)等方式實現(xiàn)了就業(yè)。今年，我市還舉辦了xxx市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業(yè)保障金管理力度，嚴格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度，規(guī)范殘保金的使用范圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來，我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)。

3、扎實開展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來，我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點，組織有關(guān)部門和社會各類培訓(xùn)機構(gòu)對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，共支出培訓(xùn)經(jīng)費40多萬元，累計培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了xxx市義務(wù)教育規(guī)劃，各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué)，基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達95.4%。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。201*年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，并取得3金3銀的佳績；201*年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報比賽和xxx市優(yōu)秀殘疾人演講比賽；組隊參加了xxx州第二屆殘疾人保障法知識競賽和xxx州首屆殘疾人文藝匯演，并取得了優(yōu)異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的xxx市殘疾人自強、自立能手事跡報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多種措施，穩(wěn)步推進殘疾人扶貧工作向前邁進。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程，為所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫(yī)療救助卡，并全部由機關(guān)事業(yè)單位和干部職工進行結(jié)對幫扶，具體幫助協(xié)調(diào)和解決幫扶戶的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和生活方面的困難。二是使102戶城市殘疾

人家庭享受了低保，農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發(fā)放困難補助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門對從事個體經(jīng)營的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費用，三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。

三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。

目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區(qū)有186名，農(nóng)村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養(yǎng)，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先后為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù)，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。

四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩(wěn)步實施

一是根據(jù)xxx州農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造實施方案，我市按照抗震安居房的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內(nèi)為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。201*年我市已自籌資金37.7萬元，為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。201*年，我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開，年內(nèi)將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工，有15戶即將動工，4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位65.5萬元，其中上級補助10.5萬元；市財政15萬元；市殘聯(lián)40萬元，現(xiàn)已下?lián)苎a助資金21.5萬元。剩余危房改造補助資金將隨工程進度及時到位，81戶建房任務(wù)將順利完成。

五、農(nóng)村殘疾人優(yōu)惠政策落實到位

農(nóng)村費改稅后，我市嚴格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農(nóng)牧業(yè)稅，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務(wù)工，為部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年為殘疾人減免各項費用達6.5萬余元。

六、農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險試點情況

我市農(nóng)村醫(yī)療試點工作目前正在申報過程中，但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于xxx市申報農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有關(guān)問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農(nóng)村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療個人應(yīng)承擔(dān)的資金。

七、存在的問題及解決對策

1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯，特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到一定的改善，生活質(zhì)量有進一步提高。

2、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施不足，還不能滿足廣大殘疾人的康復(fù)需要。今后，我們將逐年加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費投入，增加康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，盡最大努力滿足廣大殘疾人的康復(fù)需要。進一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實現(xiàn)。

3、社區(qū)殘疾人工作開展不夠活躍。我們將不斷加強社區(qū)殘關(guān)疾人工作，將社區(qū)殘疾人工作列入社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、考核的總體范圍，以社區(qū)為重點，廣泛為社區(qū)殘疾人提供康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、助殘、幫扶服務(wù);完善社區(qū)殘疾人協(xié)會工作機制,設(shè)立社區(qū)殘疾人工作專職聯(lián)絡(luò)員,使殘疾人工作逐步融入社區(qū)，促進殘疾人工作社會化。

第五篇：殘疾人工作情況匯報

**市交通運輸局殘疾人工作情況匯報

**市交通運輸局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘工委的大力支持幫助下，全面執(zhí)行殘疾人保障政策，不斷改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造“陽光交通?和諧之旅”服務(wù)品牌，為全市人民以及殘疾人提供更好的交通出行條件，同時，積極開展殘疾人工作，保障殘疾人合法權(quán)益。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人工作提供強有力保障

關(guān)注殘疾人事業(yè)，是社會文明進步的重要標(biāo)志。市交通運輸局高度重視殘疾人工作，把殘疾人工作列入重要議事日程，同業(yè)務(wù)工作一起統(tǒng)籌安排，同步實施。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室、局屬單位負責(zé)人為成員的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對于殘疾人工作的重點、難點問題及時組織研究解決。

二、多措并舉，有效推進殘疾人事業(yè)發(fā)展

市交通運輸局認真貫徹落實《殘疾人保障法》，不斷加大宣傳力度，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。

（一）扎實開展《殘疾人保障法》宣傳工作�！稓埣踩吮Ｕ戏ā肥蔷S護殘疾人根本利益、保障殘疾人合法權(quán)益的一部重要法律。市交通運輸局一直把宣傳、普及《殘疾人保障法》作為一項重要工作來抓。通過政務(wù)信息、會議培訓(xùn)、制 1

作宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、簡報等多種形式，宣傳黨和國家有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)和有關(guān)政策，社會各界扶殘助殘以及殘疾人中自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的好典型等。通過廣泛深入的宣傳學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)對殘疾人工作更加重視，對殘疾人事業(yè)更加關(guān)心，扶殘助殘、維護殘疾人合法權(quán)益的良好風(fēng)氣基本形成。

（二）大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，市交通運輸局加大資金投入力度，大力加強公共交通設(shè)施無障礙建設(shè)，提高公共交通無障礙服務(wù)水平。目前，市區(qū)長途客運總站及城區(qū)共6個公共交通樞紐無障礙設(shè)施建設(shè)和改造全部完成，設(shè)置了無障礙停車位、售票服務(wù)臺，建立“重點旅客綠色通道”，提供“一對一”全程服務(wù)，大部分城區(qū)公交站點設(shè)置了提示盲道。同時，把殘疾人優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)政策以及相關(guān)知識納入公共交通服務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。

（三）積極落實殘疾人優(yōu)惠政策。市局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實**市人民政府<關(guān)于進一步加快發(fā)展城市公共交通的意見>的實施意見》,嚴格落實殘疾人在市區(qū)免費乘車的優(yōu)惠政策，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。201*年7月,市運管處召開全市駕校校長會議，認真貫徹落實省交通運輸廳《關(guān)于做好機動車殘疾人駕駛培訓(xùn)管理工作的通知》（魯運

[201*]60號）精神，安排部署殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。201*年8月，市交通運輸局、市交警支隊等部門對駕校增加殘疾人培訓(xùn)類別進行驗收,正直、天行健兩家駕校驗收合格；當(dāng)年9月，殘疾人駕駛培訓(xùn)工作正式啟動，市交通部門制定c5駕證考試大綱。同時，組織承擔(dān)培訓(xùn)工作的駕校對車輛、駕駛場地、餐廳等設(shè)施進行無障礙改造，并組織教練員到省廳進行專業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人駕駛機動車提供有利條件。目前已42名優(yōu)秀殘疾人學(xué)員順利拿到c5駕證。

（五）加強交通安全管理。加強對客貨運輸企業(yè)、客貨運站場、汽車維修市場、駕校的監(jiān)督管理，加強交通安全宣傳教育培訓(xùn)，嚴把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，督促運輸企業(yè)做好營運車輛的安全檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)；完善現(xiàn)有縣鄉(xiāng)公路上的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護等安全保護設(shè)施，排查和整治橋梁、隧道、涵洞、重點路段、路口的安全隱患；加大路政執(zhí)法力度，保證公路安全暢通，為社會提供良好、安全的行車環(huán)境，在源頭上降低了交通事故的發(fā)生率，有效控制了殘疾的發(fā)生。

（六）及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。市交通運輸局為保障殘疾人事業(yè)的發(fā)展，每年按規(guī)定及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，近三年來共上繳80余萬元。同時，積極開展走訪慰問活動。每年在全國助殘日活動期間開展走訪慰問活

動，送去慰問金及慰問品，以此表達市局黨委對殘疾干部職工的關(guān)心和支持，極大地促進了殘疾人工作的開展。

三、當(dāng)前存在的困難和問題

（一）殘疾人優(yōu)惠乘車的政策有待全面落實。目前，三區(qū)盲人、殘疾軍人共有1.4萬余人，如每天平均按3%出行率計算，每人往返票價4元，若全面落實殘疾人優(yōu)惠乘車政策，政府每年需補貼65萬元。目前政府對殘疾人優(yōu)惠乘車的補貼尚未全面到位。

（二）配置具有無障礙設(shè)施的公共交通工具尚有難度。配置無障礙設(shè)施的公共交通工具需購置新型或改裝現(xiàn)有的公交車，并改造沿線公交候車站,對道路和公交基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。鑒于我市的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，配置無障礙的公共交通工具尚有一定難度。

二〇一四年五月十五日

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