第一篇：縣基層殘疾人組織建設(shè)工作匯報(bào)

嘉善縣轄6個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)街道，104個(gè)行政村，43個(gè)社區(qū)，戶籍人口38萬，共有各類殘疾人2.4萬（第二次抽調(diào)口徑），占全縣總?cè)丝诘?.36%，持證殘疾人6690人，占總?cè)丝诘?.76%。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。本文結(jié)合我縣基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)踐，作一些思考。

一、基層殘疾人組織建設(shè)的主要成效

近年來，嘉善縣十分重視基層殘疾人組織建設(shè)，按照國(guó)務(wù)院、省、市殘工委加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，為做好全縣殘疾人工作，推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

1、基層組織網(wǎng)絡(luò)日益健全

基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立，是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣11個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了殘聯(lián)專職干部，全縣104個(gè)行政村、42個(gè)社區(qū)、27個(gè)殘疾人相對(duì)集中（20人以上）的福利企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)�？h肢殘人協(xié)會(huì)、縣聾人協(xié)會(huì)、縣盲人協(xié)會(huì)、縣智力殘疾人親友會(huì)和縣精神殘疾人親友會(huì)也相繼成立。xx年，我縣以鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置，鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行理事會(huì)規(guī)格與當(dāng)?shù)貎?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格相同，理事長(zhǎng)不再由主席團(tuán)主席（分管領(lǐng)導(dǎo)）兼任。同時(shí)，在主席團(tuán)成員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作。

2、基層殘疾人工作者素質(zhì)不斷增強(qiáng)

基層殘疾人工作者是做好殘疾人工作，發(fā)揮殘疾人組織作用的關(guān)鍵。近年來，我們加強(qiáng)了對(duì)基層殘疾人工作者的教育培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、組織參觀考察、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分級(jí)分層組織基層殘疾人工作者進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人道主義精神、職業(yè)道德教育，基層殘疾人工作者的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。

3、基層組織規(guī)范化建設(shè)得到推進(jìn)

鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)表冊(cè)齊全，建立了培訓(xùn)、信訪、臺(tái)帳資料收集等一系列制度，有的基層組織還并把相關(guān)制度、職責(zé)及扶助殘疾人的有關(guān)規(guī)定上墻公布。建立了考核機(jī)制，殘聯(lián)工作納入鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)考核。加強(qiáng)了殘疾人工作信息化建設(shè)，各鎮(zhèn)殘聯(lián)都配備了電腦和檔案櫥，建立了“志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站”、“殘疾人法律援助站”等服務(wù)機(jī)構(gòu)，基層組織規(guī)范化程度逐步提高。

4、專職委員選聘工作逐步推開

殘疾人專職委員選聘工作是加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。嘉善縣殘聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中殘聯(lián)、省、市殘聯(lián)關(guān)于殘疾人專職委員選聘工作的文件精神，把殘疾人專職委員選聘工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人專職委員選聘工作。根據(jù)省、市殘聯(lián)要求，殘疾人數(shù)量達(dá)到50人以上的，應(yīng)選聘一名殘疾人專職委員。根據(jù)擇優(yōu)錄用原則，各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)進(jìn)行了認(rèn)真篩選和考察，目前，共選聘了49名殘疾人擔(dān)任專職委員，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層殘疾人工作力量，密切了與殘疾人的聯(lián)系。

5、基層組織作用得到有效發(fā)揮。

近幾年來，全縣基層殘疾人組織認(rèn)真貫徹《殘疾人保障法》，切實(shí)履行“代表、管理、服務(wù)”職能，大力開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、文體等各項(xiàng)工作，關(guān)心殘疾人群體，改善殘疾人生活，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，營(yíng)造了扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍，有力促進(jìn)了全縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題和不足

在基層組織建設(shè)方面，我們做了一些工作，但與上級(jí)要求相比，還有一定的差距。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。按照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條進(jìn)行對(duì)照，未達(dá)標(biāo)的，及時(shí)抓好整改。一是縣殘聯(lián)應(yīng)抓緊啟動(dòng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施改造工作。根據(jù)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳關(guān)于《印發(fā)浙江省基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）的通知》，對(duì)現(xiàn)有xx平方米的房屋進(jìn)行改造，使之成為集殘疾人康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、輔助器具服務(wù)、專門協(xié)會(huì)活動(dòng)、法律援助、文體活動(dòng)于一體的“殘疾人之家”。二是鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村、社區(qū)殘協(xié)要進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)工作制度，做到職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目上墻。同時(shí)，要進(jìn)一步暢通與殘疾人的聯(lián)系渠道，方便殘疾人辦事。三是要加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)。配備殘疾人專職委員要加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)、充實(shí)工作力量的新舉措。應(yīng)根據(jù)殘疾人專職委員任職條件，進(jìn)一步選拔優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任專職委員，并解決好他們的工作補(bǔ)貼等實(shí)際問題，解除后顧之憂。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，提升他們的素質(zhì)和能力，使他們更好地開展工作，服務(wù)好廣大殘疾人。要強(qiáng)化這支專職委員隊(duì)伍的日常管理和考核，確實(shí)不勝任的要進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)建設(shè)。要為專門協(xié)會(huì)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境，保證工作經(jīng)費(fèi)，安排專門的辦公場(chǎng)所，使專門協(xié)會(huì)切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé)，更好地代表本類別殘疾人的共同利益，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為本類別殘疾人服務(wù)。

5、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮基層殘疾人組織作用。要以服務(wù)殘疾人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷健全殘疾人工作長(zhǎng)效機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，不斷改善殘疾人生活條件，提高生活質(zhì)量。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。多深入基層、多深入殘疾人中間，了解他們的疾苦、傾聽他們的呼聲、反映他們的要求，建議政府出臺(tái)更多的扶助殘疾人的優(yōu)惠政策。二是要全面落實(shí)已有各項(xiàng)扶助政策措施。要把政策宣傳到位，讓符合條件的殘疾人都能享受到政府的優(yōu)惠，切實(shí)提高殘疾人保障水平。三是要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作。進(jìn)一步完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑二十分鐘康復(fù)服務(wù)圈，方便殘疾人就近就便開展康復(fù)訓(xùn)練，促進(jìn)殘疾人改善補(bǔ)償功能，促進(jìn)康復(fù)，進(jìn)而提高殘疾人平等參與社會(huì)的能力。四是要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)。大力宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，做好殘疾人集中安置和按比例安排殘疾人就業(yè)工作。五是要加強(qiáng)殘疾人文體宣傳工作，開展健康有益的文化體育活動(dòng)，豐富殘疾人的精神生活，大力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。

第二篇：縣基層殘疾人組織建設(shè)工作匯報(bào)

嘉善縣轄6個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)街道，104個(gè)行政村，43個(gè)社區(qū)，戶籍人口38萬，共有各類殘疾人2.4萬（第二次抽調(diào)口徑），占全縣總?cè)丝诘?.36%，持證殘疾人6690人，占總?cè)丝诘?.76%。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。本文結(jié)合

我縣基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)踐，作一些思考。

一、基層殘疾人組織建設(shè)的主要成效

近年來，嘉善縣十分重視基層殘疾人組織建設(shè)，按照國(guó)務(wù)院、省、市殘工委加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，為做好全縣殘疾人工作，推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

1、基層組織網(wǎng)絡(luò)日益健全

基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立，是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣11個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了殘聯(lián)專職干部，全縣104個(gè)行政村、42個(gè)社區(qū)、27個(gè)殘疾人相對(duì)集中（20人以上）的福利企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)�？h肢殘人協(xié)會(huì)、縣聾人協(xié)會(huì)、縣盲人協(xié)會(huì)、縣智力殘疾人親友會(huì)和縣精神殘疾人親友會(huì)也相繼成立。201*年，我縣以鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置，鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行理事會(huì)規(guī)格與當(dāng)?shù)貎?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格相同，理事長(zhǎng)不再由主席團(tuán)主席（分管領(lǐng)導(dǎo)）兼任。同時(shí)，在主席團(tuán)成員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作。

2、基層殘疾人工作者素質(zhì)不斷增強(qiáng)

基層殘疾人工作者是做好殘疾人工作，發(fā)揮殘疾人組織作用的關(guān)鍵。近年來，我們加強(qiáng)了對(duì)基層殘疾人工作者的教育培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、組織參觀考察、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分級(jí)分層組織基層殘疾人工作者進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人道主義精神、職業(yè)道德教育，基層殘疾人工作者的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。

3、基層組織規(guī)范化建設(shè)得到推進(jìn)

鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)表冊(cè)齊全，建立了培訓(xùn)、信訪、臺(tái)帳資料收集等一系列制度，有的基層組織還并把相關(guān)制度、職責(zé)及扶助殘疾人的有關(guān)規(guī)定上墻公布。建立了考核機(jī)制，殘聯(lián)工作納入鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)考核。加強(qiáng)了殘疾人工作信息化建設(shè)，各鎮(zhèn)殘聯(lián)都配備了電腦和檔案櫥，建立了“志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站”、“殘疾人法律援助站”等服務(wù)機(jī)構(gòu)，基層組織規(guī)范化程度逐步提高。

4、專職委員選聘工作逐步推開

殘疾人專職委員選聘工作是加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。嘉善縣殘聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中殘聯(lián)、省、市殘聯(lián)關(guān)于殘疾人專職委員選聘工作的文件精神，把殘疾人專職委員選聘工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人專職委員選聘工作。根據(jù)省、市殘聯(lián)要求，殘疾人數(shù)量達(dá)到50人以上的，應(yīng)選聘一名殘疾人專職委員。根據(jù)擇優(yōu)錄用原則，各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)進(jìn)行了認(rèn)真篩選和考察，目前，共選聘了49名殘疾人擔(dān)任專職委員，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層殘疾人工作力量，密切了與殘疾人的聯(lián)系。

5、基層組織作用得到有效發(fā)揮。

近幾年來，全縣基層殘疾人組織認(rèn)真貫徹《殘疾人保障法》，切實(shí)履行“代表、管理、服務(wù)”職能，大力開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、文體等各項(xiàng)工作，關(guān)心殘疾人群體，改善殘疾人生活，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，營(yíng)造了扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍，有力促進(jìn)了全縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題和不足

在基層組織建設(shè)方面，我們做了一些工作，但與上級(jí)要求相比，還有一定的差距。

一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對(duì)照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)還較滯后。鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專職不專干現(xiàn)象普遍，個(gè)別鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公、服務(wù)場(chǎng)所還缺少方便殘疾人通行的無障礙設(shè)施，部分村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目還沒有上墻公開，開展活動(dòng)和服務(wù)不夠平衡。

二是殘疾人專職委員教育管理有待加強(qiáng)。殘疾人專職委員這支隊(duì)伍剛剛建立，他們的年齡、文化程度、社會(huì)閱歷不一，素質(zhì)參差不齊，加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理很有必要。而目前，這方面工作未能有效跟進(jìn)，需要在今后的工作中不斷摸索和加強(qiáng)。

三是基層殘疾人工作還需加強(qiáng)。有的基層殘疾人組織對(duì)所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時(shí)、全面，基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，活動(dòng)載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)思考和建議

1、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)�；鶎託埣踩私M織是殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，是黨

和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作，既是為殘疾人解難，又是為政府分憂，這與政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能是一致的，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的。特別是201*年以來，殘疾人事業(yè)受到了前所未有的重視和關(guān)注，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，殘奧會(huì)成功舉辦，中國(guó)殘聯(lián)“五代會(huì)”勝利閉幕，

為殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇已經(jīng)到來。今年，省委、省政府，市委、市政府也相繼下發(fā)了省委3號(hào)、市委26號(hào)文件，對(duì)加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了部署和要求。新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)基層殘疾人組織提出了新挑戰(zhàn)。因此，要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委的文件精神，學(xué)習(xí)中殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)基層殘疾人組織重要性的認(rèn)識(shí)，把基層殘疾人組織建設(shè)納入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大督促檢查力度�；鶎託埣踩私M織要主動(dòng)向同級(jí)黨委政府匯報(bào)工作，圍繞黨委政府工作中心，積極主動(dòng)做好殘疾人工作，發(fā)揮基層殘疾人組織作用，以作為贏得地位，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、抓住龍頭，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的主體作用。鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)是農(nóng)村基層殘疾人組織建設(shè)的龍頭，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)更是整個(gè)基層殘疾人組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)的作用，才能起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，鎮(zhèn)（街道）專職殘聯(lián)干部要盡可能專職專用。作為理事長(zhǎng)要正確認(rèn)真處理好“專職殘聯(lián)干部”與“鎮(zhèn)（街道）干部”二種身份的關(guān)系，尋找有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，把殘疾人工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使殘疾人滿意，使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事會(huì)建設(shè)，注重調(diào)動(dòng)殘聯(lián)各位理事的積極性，形成合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)；要培養(yǎng)扶持幾個(gè)規(guī)范化基層殘協(xié)組織，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層殘疾人組織建設(shè)，促進(jìn)殘疾人工作的不斷煥發(fā)生機(jī)和活力。

3、注重培訓(xùn)，進(jìn)一步提升殘疾人工作者的素質(zhì)和能力。要堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作者的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，教育引導(dǎo)殘疾人工作者增強(qiáng)三種意識(shí)：一是學(xué)習(xí)意識(shí)，自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，注意研究和思考問題，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，以適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展需要；二是責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，以高度的責(zé)任感和使命感做好殘疾人工作；三是服務(wù)意識(shí)，深入基層，深入殘疾人家庭，開展調(diào)查研究，傾聽殘疾人呼聲，代表殘疾人利益，反映殘疾人愿望，做到思想上重視、感情上貼近、工作上落實(shí)，做殘疾人的貼心人。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。按照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條進(jìn)行對(duì)照，未達(dá)標(biāo)的，及時(shí)抓好整改。一是縣殘聯(lián)應(yīng)抓緊啟動(dòng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施改造工作。根據(jù)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳關(guān)于《印發(fā)浙江省基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）的通知》，對(duì)現(xiàn)有201*平方米的房屋進(jìn)行改造，使之成為集殘疾人康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、輔助器具服務(wù)、專門協(xié)會(huì)活動(dòng)、法律援助、文體活動(dòng)于一體的“殘疾人之家”。二是鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村、社區(qū)殘協(xié)要進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)工作制度，做到職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目上墻。同時(shí)，要進(jìn)一步暢通與殘疾人的聯(lián)系渠道，方便殘疾人辦事。三是要加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)。配備殘疾人專職委員要加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)、充實(shí)工作力量的新舉措。應(yīng)根據(jù)殘疾人專職委員任職條件，進(jìn)一步選拔優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任專職委員，并解決好他們的工作補(bǔ)貼等實(shí)際問題，解除后顧之憂。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，提升他們的素質(zhì)和能力，使他們更好地開展工作，服務(wù)好廣大殘疾人。要強(qiáng)化這支專職委員隊(duì)伍的日常管理和考核，確實(shí)不勝任的要進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)建設(shè)。要為專門協(xié)會(huì)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境，保證工作經(jīng)費(fèi)，安排專門的辦公場(chǎng)所，使專門協(xié)會(huì)切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé)，更好地代表本類別殘疾人的共同利益，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為本類別殘疾人服務(wù)。

5、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮基層殘疾人組織作用。要以服務(wù)殘疾人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷健全殘疾人工作長(zhǎng)效機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，不斷改善殘疾人生活條件，提高生活質(zhì)量。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。多深入基層、多深入殘疾人中間，了解他們的疾苦、傾聽他們的呼聲、反映他們的要求，建議政府出臺(tái)更多的扶助殘疾人的優(yōu)惠政策。二是要全面落實(shí)已有各項(xiàng)扶助政策措施。要把政策宣傳到位，讓符合條件的殘疾人都能享受到政府的優(yōu)惠，切實(shí)提高殘疾人保障水平。三是要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作。進(jìn)一步完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑二十分鐘康復(fù)服務(wù)圈，方便殘疾人就近就便開展康復(fù)訓(xùn)練，促進(jìn)殘疾人改善補(bǔ)償功能，促進(jìn)康復(fù)，進(jìn)而提高殘疾人平等參與社會(huì)的能力。四是要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)。大力宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，做好殘疾人集中安置和按比例安排殘疾人就業(yè)工作。五是要加強(qiáng)殘疾人文體宣傳工作，開展健康有益的文化體育活動(dòng)，豐富殘疾人的精神生活，大力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。

第三篇：區(qū)級(jí)殘疾人基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

區(qū)位于市中心，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（景區(qū)）辦事處，其中：4個(gè)鄉(xiāng)，8個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)街道（景區(qū)）辦事處，共有291個(gè)行政村，53個(gè)社區(qū)，總面積1007平方公里，總?cè)丝?7萬人。

我區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人76565人，占總?cè)丝诘?.8％。區(qū)殘聯(lián)組建于1990年，當(dāng)時(shí)由原市民政局代管，基層工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門代辦。1994年

撤市設(shè)區(qū)后，升格為副科級(jí)單位，由區(qū)民政局代管。1996年，區(qū)殘聯(lián)由副科級(jí)單位升格為正科級(jí)單位。，區(qū)殘聯(lián)建立黨組，由區(qū)委、區(qū)政府直接管理。由于多年來，殘聯(lián)基層組織建設(shè)不健全，工作開展不順暢，一度曾是市殘疾人事業(yè)發(fā)展的落后縣市。如何迎難向上，趕超先進(jìn)，讓區(qū)殘疾人事業(yè)與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn)，通過深入調(diào)查研究，我們決定從基層殘疾人組織、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬建立入手，全力推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。通過幾年的努力，我們的基層組織建設(shè)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，建立健全了各級(jí)殘疾人組織，并扎實(shí)開展了各項(xiàng)工作。成功舉辦了全國(guó)特奧家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)社區(qū)活動(dòng)；成功創(chuàng)建了“全國(guó)白內(nèi)障無障礙區(qū)“，殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)；—，連續(xù)被評(píng)為“全市殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。這些成績(jī)的取得與我們切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是分不開的。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全殘疾人基層組織，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)

我區(qū)有7萬多殘疾人，殘疾人生活在基層，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，各級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí)，基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此，建立基層殘聯(lián)組織，解決有人辦事的問題是前提。長(zhǎng)期以來，基層殘疾人組織崗位不明，職責(zé)不清，人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此，我們著重抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是 調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能，區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位，明了每個(gè)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了齊心協(xié)力，共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求，把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口，主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專（兼）職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》［宛龍辦（）12號(hào)］，重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)專職，設(shè)一名專職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行，要特別重視選拔配備有一定文化知識(shí)和工作能力的人從事殘疾人工作，要熱愛殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德，要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，要善于運(yùn)用社會(huì)化的工作方法，一專多能，密切聯(lián)系群眾，全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個(gè)月的推薦、考察，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專干全部配備到位，全部是黨員和大專以上學(xué)歷。三是健全村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度，逐級(jí)固定場(chǎng)所，明確職責(zé)，完善制度，配備人員，配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專職殘協(xié)委員，選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任，與民政部門協(xié)調(diào)，納入最低生活保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層資料建設(shè)，建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展

按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制度要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一組織管理，真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺(tái)帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)，也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此，我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)扶貧解困、勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計(jì)了1套表格，安排全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個(gè)村（社區(qū)）殘協(xié)全面組織力量，落實(shí)專人，深入到村、組，逐一對(duì)全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記，分類統(tǒng)計(jì)，為開展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加大培訓(xùn)工作力度，大力開展各項(xiàng)活動(dòng)，著力提升服務(wù)職能

一是大力組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自起，我們每年都適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)專干和區(qū)殘聯(lián)有關(guān)人員一道走出去學(xué)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)對(duì)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、維權(quán)、宣傳、文體、信訪等工作進(jìn)行了參觀考察。二是提高了殘聯(lián)的服務(wù)能力和水平。區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)了對(duì)基層殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)基層殘疾人工作者準(zhǔn)確把握殘疾人工作的職能，使基層殘疾人工作者服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。三是充分發(fā)揮基層殘疾人組織服務(wù)職能。以各級(jí)殘

疾人協(xié)會(huì)為平臺(tái)，充分利用殘疾人各種節(jié)日活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界為殘疾人獻(xiàn)愛心，解決因?yàn)?zāi)因病致貧殘疾人的生產(chǎn)生活困難；積極爭(zhēng)取專項(xiàng)彩票公益金和結(jié)對(duì)幫扶解決殘疾人在康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)等方面的實(shí)際困難；以創(chuàng)建“殘疾人之家”為契機(jī)，積極開展特奧運(yùn)動(dòng)和參加省殘疾人藝術(shù)匯演及第一屆市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，為殘疾人搭建融合溝通的平臺(tái)；幫助(更多請(qǐng)搜索m.taixiivf.com)殘疾人開展法律援

助，使殘疾人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。同時(shí)，村殘疾人協(xié)會(huì)、社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站、殘疾人各節(jié)日活動(dòng)得到有序開展，基層殘疾人組織工作正逐步邁向規(guī)范化、法制化的軌道。

第四篇：殘疾人基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)提高服務(wù)能力 推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

——會(huì)寧縣基層殘疾人組織建設(shè)匯報(bào)材料

會(huì)寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

會(huì)寧縣位于甘肅中部、白銀市南端，總面積6439平方公里，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)，58.13萬人。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，全縣共有殘疾人4.09萬，占總?cè)丝诘?﹪。他們大多分布在山區(qū)及偏遠(yuǎn)農(nóng)村，生活非常困難。近年來，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我們堅(jiān)持以“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路，進(jìn)一步健全以縣級(jí)殘聯(lián)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干，村級(jí)殘協(xié)為基礎(chǔ)的三級(jí)基層組織網(wǎng)絡(luò)，緊密圍繞殘疾人的迫切需求，努力完善貧困地區(qū)殘疾人工作模式，推進(jìn)了基層殘疾人組織建設(shè)工作的較快發(fā)展。

一、我縣基層殘疾人組織建設(shè)的主要做法

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職責(zé)

縣人民政府依法成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主席，政府辦公室副主任、殘聯(lián)理事長(zhǎng)任副主席，財(cái)政、民政、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門為成員單位的“殘疾人工作委員會(huì)”，并明確了每個(gè)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了政府主導(dǎo)、部門各司其職的全縣殘疾人工作格局。

（二）認(rèn)真履行職能，完善協(xié)會(huì)組織

各級(jí)殘聯(lián)組織作為工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，組織開展“三抓三建、活躍萬村”主題活動(dòng)，精心做好日常工作，積極推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。縣殘聯(lián)成立了盲人、聾人、肢體殘疾人、精神殘疾人親友、智力殘疾人親友5個(gè)專門協(xié)會(huì)，分類開展各類殘疾人的生活保障、培訓(xùn)、就業(yè)等工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)工作待遇

按照省市殘聯(lián)等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的有關(guān)要求，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，于201*年12月份調(diào)入副理事長(zhǎng)1名，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子力量。為全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了專職殘聯(lián)理事長(zhǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村殘協(xié)各配備殘疾人專職委員1名，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的39名殘疾人專職委員全部納入了公益性崗位，按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)享受崗位補(bǔ)貼。村殘疾人專職委員每人每月享受不低于100元的誤工補(bǔ)貼，首先將其納入農(nóng)村最低生活保障范圍，采用低保加補(bǔ)貼的方式，不足部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資解決。、

（四）增加經(jīng)費(fèi)投入，健全組織網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)市殘聯(lián)黨組《關(guān)于印發(fā)<白銀市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（市殘聯(lián)黨組發(fā)[201*]4號(hào)）文件精神，我們及時(shí)制定出臺(tái)了會(huì)寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案》（會(huì)殘聯(lián)發(fā)[201*]14號(hào)），對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層殘疾人組織建設(shè)提出了具體的要求�？h殘

聯(lián)在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，自籌資金10多萬元，為28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一定制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、理事長(zhǎng)及專職委員工作職責(zé)，為284個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)統(tǒng)一定制了村（社區(qū)）殘協(xié)牌子、村（社區(qū)）殘協(xié)主席、村殘協(xié)、村殘疾人專職委員工作職責(zé)。各村協(xié)建立健全了“七表一錄一記”等基礎(chǔ)性資料，這些措施的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了“城鎮(zhèn)抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的殘疾人工作管理模式,形成了以縣級(jí)殘聯(lián)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干，村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，制度明確完善，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能全面”的殘疾人組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決了我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人的事情有人管、殘疾人的工作有人干的問題。

（五）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力

為了提高基層殘疾人工作者的能力素質(zhì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，對(duì)基層殘疾人工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來，全縣共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘聯(lián)理事長(zhǎng)暨專職委員培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)內(nèi)容緊扣殘疾人工作實(shí)際，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基層殘聯(lián)理事長(zhǎng)、殘疾人專職委員的業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)有了明顯的提高，為進(jìn)一步做好殘疾人工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）建立考核機(jī)制，明確規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)

為了確保殘疾人工作落到實(shí)處，根據(jù)市殘聯(lián)百分制目標(biāo)考核要求，縣殘聯(lián)建立了殘疾人工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行百分制目標(biāo)考核制度，評(píng)定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)了基層殘聯(lián)干部的積極性。年初都確定工作任務(wù)指標(biāo)，年底對(duì)各項(xiàng)殘疾人工作進(jìn)行評(píng)

比考核。對(duì)落實(shí)殘疾人工作較好、評(píng)定等次靠前的先進(jìn)單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)落實(shí)殘疾人工作標(biāo)準(zhǔn)不高、完成不夠及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過每年的評(píng)比考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層殘聯(lián)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。尤其明確把基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)作為基層殘聯(lián)的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)考核，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和要求，100%完成了基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。

二、殘疾人基層組織建設(shè)存在的主要問題

我縣殘疾人基層組織建設(shè)工作雖取得了一定成績(jī)，但與完成殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程目標(biāo)、與推進(jìn)貧困地區(qū)殘疾人工作持續(xù)健康發(fā)展的要求還有一定差距，面臨著許多亟待解決的問題。

（一）基層殘聯(lián)組織建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏后續(xù)支撐。 組織機(jī)構(gòu)建立以后，隨之涉及到的辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、殘聯(lián)專干編制、人員身份等問題，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖然有人做事，但理事長(zhǎng)仍由社會(huì)事務(wù)中心主任兼任，影響了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員的選聘及待遇問題雖然已經(jīng)解決，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低直接影響基層殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作者的積極性和主動(dòng)性。

（二）殘疾人工作者業(yè)務(wù)水平有待提高。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)到村級(jí)殘協(xié)，殘疾人工作者大都屬于兼職，且文化程度、政策理論水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì)普遍較低，很難適應(yīng)新形勢(shì)下殘疾人工作的需要。

（三）全縣殘疾人組織建設(shè)工作進(jìn)展不平衡

由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層殘疾人組織建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，甚至對(duì)殘疾人、殘疾人工作，乃至對(duì)殘疾人工作者仍然存在不同程度的歧視，不能真心關(guān)注和支持殘疾人工作，人員形同虛設(shè)，工作經(jīng)費(fèi)和專職委員待遇仍未落實(shí)，殘疾人組織建設(shè)工作未能全面開展。

三、下一步工作打算

（一）積極爭(zhēng)取省市殘聯(lián)和縣委、縣政府在政策、經(jīng)費(fèi)等方面的大力支持，嚴(yán)格按照會(huì)寧縣殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案》的要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在201*年年底前，使100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)“九有”， 即有殘聯(lián)牌子、有理事長(zhǎng)任職書、有專職委員名單、有辦公場(chǎng)所、有規(guī)章制度、有工作經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)任務(wù)、有工作檔案、有殘疾人各類數(shù)據(jù)。100%的村（社區(qū)）殘協(xié)實(shí)現(xiàn)“六有”，即有協(xié)會(huì)牌子、有殘疾人專職委員、有活動(dòng)場(chǎng)所、有工作制度、有檔案資料、有誤工補(bǔ)貼。真正做到殘疾人工作人員有編制，殘疾人工作經(jīng)費(fèi)有保障，殘疾人專職委員的補(bǔ)助有著落。徹底解決殘疾人事沒人管，活沒人干，辦公沒場(chǎng)所，經(jīng)費(fèi)沒保障，工作缺乏積極性和主動(dòng)性的問題。

（二）結(jié)合殘疾人“兩個(gè)體系建設(shè)”工作，以落實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為內(nèi)容，以發(fā)揮基層組織作用、提升服務(wù)能力、完善服務(wù)功能為目標(biāo)，通過抓組織、抓隊(duì)伍、抓制度、抓活動(dòng)、抓陣地、抓經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)組織健全，人員落實(shí)，

制度健全，資料齊全，陣地落實(shí)，活動(dòng)開展，在全縣樹立2-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘疾人組織建設(shè)示范點(diǎn)，2個(gè)以上社區(qū)基層殘疾人組織建設(shè)示范點(diǎn)，50個(gè)村級(jí)基層殘疾人組織建設(shè)示范點(diǎn)。通過示范引導(dǎo)和以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)全縣基層殘疾人組織建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

（三）建立殘疾人工作者培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加大以殘疾人工作專職委員為重點(diǎn)的殘疾人工作者培訓(xùn)力度，加大培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，每年對(duì)鄉(xiāng)村（社區(qū)）殘疾人專職委員的培訓(xùn)不少于2次，通過培訓(xùn)，使他們掌握殘疾人工作基本知識(shí)，積極為殘疾人服務(wù)。同時(shí)，要建立殘疾人工作專職委員激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行年度聘任制，進(jìn)行嚴(yán)格的年度績(jī)效考評(píng)，對(duì)考評(píng)不稱職的不予續(xù)聘，對(duì)考評(píng)為優(yōu)秀的，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)村（社區(qū)）優(yōu)秀專職委員給予優(yōu)先競(jìng)聘上一級(jí)工作專職委員崗位，每年開展1次“全縣優(yōu)秀殘疾人工作專職委員”評(píng)選活動(dòng)，優(yōu)化全縣殘疾人工作者隊(duì)伍，使一些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛殘疾人事業(yè)的殘疾人選配到殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步打造一支殘健融合、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的基層殘疾人工作者隊(duì)伍。

第五篇：全市殘疾人基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)致辭

全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)歡迎辭

縣委常委 政府副縣長(zhǎng)**

尊敬的*市長(zhǎng)，兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各位殘疾人工作者： 大家上午好！

“雪山捧哈達(dá)喜迎市縣賓客，草原敞胸懷盡展華銳風(fēng)情”，在這秋高氣爽、景色宜人的豐收時(shí)節(jié)，我們迎來了由市殘工委主辦、**縣殘工委承辦的**市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表**縣殘工委向與會(huì)的*市長(zhǎng)、兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及廣大殘疾人工作者表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候。

**,地處甘肅中部、祁連山東端，“絲綢之路”黃金旅游線中段，素有河西走廊“門戶”之稱，是***縣，是***唯一產(chǎn)地，也是***之一。境內(nèi)雪山、森林、草原等自然風(fēng)光獨(dú)特，藏土民俗風(fēng)情濃郁，藏傳佛教文化歷史悠久，旅游資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，素有“高原金盆”之美稱。

改革開放以來，我縣始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，全縣殘疾人最低生活保障、新型城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，殘疾人生產(chǎn)生活、醫(yī)療康復(fù)、就學(xué)就業(yè)等狀況得到了明顯改善，生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。

這次全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，這是對(duì)我縣殘疾人工作的充分肯定，更是對(duì)我縣

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殘疾人工作者的極大鼓舞和鞭策，我們將以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，不斷提升基層殘疾人組織的“代表、服務(wù)、管理”水平，加快推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)步伐，努力向市委、市政府交一份滿意的答卷，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。 最后，祝全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作會(huì)圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，萬事如意，扎西德勒！

謝謝大家！

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