鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)

按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績，全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xxxx下降到現(xiàn)在的37xxxx，貧困人口人均純收入由1994年的18xxxx提高到現(xiàn)在的66xxxx，增加了48xxxx，不少貧困戶不僅解決了溫飽問題，而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以小水電建設(shè)為突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的1xxxx元提高到現(xiàn)在的16xxxx元，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。

我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績，主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，大膽探索，歸納起來，主要有以下做法：

一、以發(fā)展為先導(dǎo)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，扶貧開發(fā)，既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程，又是保持新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大，群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，抓住、珍惜、用好機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感，激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性，使我鄉(xiāng)形成了“依靠內(nèi)業(yè)謀發(fā)展，借助外力保發(fā)展，形成合力大發(fā)展”的共識，為脫貧致富奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，整合資源優(yōu)勢

我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜，山中采礦取寶，山坡種果種椒，山窩種竹育筍，山下蓄水發(fā)電，山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村，支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過扶貧資金扶持，我鄉(xiāng)xxxx村，逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局，桐古、禾坑、營盤村種藥采菜，戶平種植藥材在xxxx以上，戶平采摘紅薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年均收入每戶在100xxxx以上，大戶在萬元以上，貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xxxx以上，據(jù)統(tǒng)計：我鄉(xiāng)新種植藥材1000xxxx，花椒100xxxx，毛竹500xxxx，養(yǎng)鵝鴨5000羽，生豬千頭，已建成小電站1xxxx，裝機(jī)1.xxxxkw，我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。

三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān)，夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)

為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事，見實(shí)效，鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理，已經(jīng)完成xxxx村通公路，總里程為35公里，投資2xxxx元解決了多年未解決的人畜飲水問題，xxxx村全部通電、通電話，新建七所小學(xué)，圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化，并安裝路燈10盞，徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌，扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。四、重點(diǎn)突破，舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破，是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織，狠抓落實(shí)，三年來共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個，征用土地3xxxx，開挖平整運(yùn)輸土石方3.xxxx立方米�；�礎(chǔ)設(shè)施總投入10xxxx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶16xxxx，79xxxx，上級給予每人350xxxx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xxxx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件，有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問題，為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認(rèn)識到：今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍，極易返貧，所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認(rèn)識，要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦，進(jìn)一步采取得力措施，加大工作力度，增加貧困群眾的收入，使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險能力，徹底擺脫貧困，過上×××的生活。為此，提幾點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，有針對性地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

二、加大移民扶貧力度，適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困，幾乎沒有積蓄，經(jīng)統(tǒng)計，有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xxxx元以上，搬遷后要發(fā)展生活，脫貧致富就更加舉步維艱。

三、扶貧資金應(yīng)及時到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ)，如不及時下?lián)埽��?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益，直接影響當(dāng)年的工程。

四、貧困戶貼息貸款金額太少，貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益

五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來水工程，移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低，鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分，無形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報

洮坪鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺中國201*至201*扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效�，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

201*年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)

201*年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進(jìn)項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

（二）扎實(shí)開展了產(chǎn)業(yè)扶貧項目。積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，引進(jìn)北京開發(fā)商，在大山村成功流轉(zhuǎn)土地100畝，新建中藥材種植基地1處；扶持農(nóng)戶創(chuàng)建了坪陽養(yǎng)鵝基地，養(yǎng)鵝1000只，竹園誠信養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)�；�地，養(yǎng)牛201*頭以上。

（三）扎實(shí)開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。

（1）扎實(shí)開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

（2）認(rèn)真落實(shí)了城鄉(xiāng)低保的“調(diào)、減、免”及擴(kuò)面提標(biāo)工作，規(guī)范低保、優(yōu)撫等工作運(yùn)行機(jī)制。按照縣上有關(guān)精神，對全鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理，建立了低保戶家庭檔案，并按照“五優(yōu)先、六不準(zhǔn)”要求，對不符合條件的55戶低保戶進(jìn)行了調(diào)整，做到了確定低保對象準(zhǔn)確，操作程序規(guī)范，發(fā)放資金及時。同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣低保擴(kuò)面提標(biāo)精神，全鄉(xiāng)2702戶貧困家庭中，有908戶3472人已納入低保，占貧困人口的23.9%，三年來，共發(fā)放農(nóng)村低保金854.8372萬元，五保供養(yǎng)金41.04萬元，城市低保金9.04976萬元，軍人優(yōu)撫金25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

我們結(jié)合整村推進(jìn)扶貧科技培訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)施，邀請陜西教育集團(tuán)師資隊伍20余人，在全鄉(xiāng)17村扎實(shí)開展了為期1月的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)800多人次，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力由被動學(xué)向主動學(xué)轉(zhuǎn)變，由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變，由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工1201*余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)社會得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

（二）農(nóng)民思想認(rèn)識不高，對實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實(shí)施好扶貧項目的同時，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

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