石安鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)

石安鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)

縣扶貧辦：

201*年來，按照縣委縣政府的有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，石安鎮(zhèn)扶貧工作緊緊圍繞解決好和改善好貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)、拓寬基本增收門路“三基本”問題，突出抓好整村推進(jìn)、貧困勞動力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作�，F(xiàn)將扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力

今年的財政扶貧資金項目，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把扶項目的實施工作納入黨委政府的重要議事日程，多次召開黨政聯(lián)席會議，認(rèn)真研究部署扶貧項目的實施，采取了切實可行的實施方案，成立了項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長親自抓，扶貧工作站人員及相關(guān)人員為成員，抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)的干部蹲點把關(guān)，在施工中，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督促檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，村委會充分發(fā)動受益農(nóng)戶投工投勞，處理好施工中的各種矛盾和糾紛，通過驗收的項目，作好移交工作，落實好項目后續(xù)管護(hù)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，今年的扶貧項目質(zhì)量好，進(jìn)度快，效果明顯。

二、扶貧項目完成情況

201*年，我鎮(zhèn)除實施上年度項目外，還根據(jù)市、縣文件精神，申報了201*年度財政扶貧縣級單3個，幫組引進(jìn)資金13.9萬元，參加結(jié)對幫扶人數(shù)6人，建立衛(wèi)生院1所，資助貧困學(xué)生3人，舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到450人，有效的組織勞務(wù)輸出2500人。

在今年的扶貧項目中，實施了龍坪、駱馬2個村興建公路14.6公里。三、扶貧開發(fā)規(guī)劃、監(jiān)測、統(tǒng)計及其它工作。

年初，我鎮(zhèn)扶貧辦組織三個村委會對全鎮(zhèn)774戶1975人絕對貧困人口和956戶2950人低收入貧困人口進(jìn)行核實、建檔立卡，并按上級要求錄入微機(jī)管理，現(xiàn)已全部上報到縣扶貧辦，正常開展對扶貧村的重點貧困戶的監(jiān)測統(tǒng)計工作�？傊�，二00九年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，得到了各有關(guān)部門的大力支持，特別是得到了項目實施村的村領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合，使各個項目的實施有條有理地進(jìn)行，較好地完成了全年的扶貧工作任務(wù)。

五、存在的問題1、資金較少。

由于扶貧資金較少，很難單獨發(fā)揮效益，只能與其它資金捆綁才能發(fā)揮效益。2、督促檢查力度不夠。

在項目實施中，由于扶貧辦人少，工作較多，權(quán)力有限，下去督促檢查施工情況相應(yīng)有限，也是工程進(jìn)展遲緩的一個原因。

六、201*年扶貧開發(fā)工作的思路。

201*年我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作總體思路是：以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，切實把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為扶貧工作的重中之重，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，下大力抓好扶貧開發(fā)工作，確保全鎮(zhèn)貧困人口持續(xù)下降，貧困農(nóng)民持續(xù)增收，貧困村基礎(chǔ)條件和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。

目標(biāo)任務(wù)。按照縣下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，普及農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力，根據(jù)縣下達(dá)的指標(biāo)，解決一定絕對貧困人口和相對貧困人口的溫飽問題。及時做好201*年度的扶貧項目的申報書和項目實施方案，在項目實施中做好協(xié)調(diào)配合及督促檢查工作，全面完成本年度的項目建設(shè)任務(wù)。具體做好以下工作。

1、加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。財政扶貧資金嚴(yán)格實行“三�！惫芾�，即：在鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶，分項目建立專帳，實行專人管理，�？顚Ｓ茫�封閉運行，嚴(yán)格實行縣級報帳制。

2、狠抓項目的實施和管理。為了使實施的扶貧項目在為貧困群眾脫貧致富中更好地發(fā)揮效益，我鎮(zhèn)的扶貧項目從申報起就嚴(yán)格把關(guān)，以扶貧開發(fā)為依據(jù)，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，在實施中，嚴(yán)把好實施地點，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量關(guān)，對項目實施經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。

3、完善和規(guī)范項目檔案資料。為了對黨和人民負(fù)責(zé)，使項目實施有章可循，有據(jù)可查，我鎮(zhèn)實施的扶貧項目，從申報、實施到最后的檢查驗收和后續(xù)管護(hù)，規(guī)范齊備各種竣工資料，真正做到查找資料得心應(yīng)手，管理規(guī)范高效。

201*年的扶貧工作雖未展開，但是我們要做好充分的準(zhǔn)備，繼續(xù)發(fā)揚不怕苦，不畏難，敢拼搏，不言敗的精神，上下一致，同心協(xié)力，我們一定能夠奪取新的勝利。

石安鎮(zhèn)人民政府二九年十一月三日

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揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”自評報告

根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項考評的通知》精神，揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評�？偟恼J(rèn)為，扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來，我局、臺二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，扎實做好各項幫扶工作，有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實，并取得了一定的成效�，F(xiàn)將自評情況總結(jié)如下：

一、主要做法與成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，著力強(qiáng)化責(zé)任落實

局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)識到扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作，是一項民心工程，也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)“雙到”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由二個單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)

驗的兩名干部到寶樟村駐點。同時，形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度，專題研究扶貧開發(fā)工作，每次會議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個調(diào)研組，分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長，深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶，調(diào)查村情、聽取民意，摸清家底，共商幫扶大計。在此基礎(chǔ)上，制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”定點幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶，其中無勞動能力的貧困救濟(jì)戶1戶；有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法，分類落實幫扶責(zé)任。其中，24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。明確了局長、臺長為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，掛扶的干部為具體責(zé)任人，并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作督查制度》，切實加強(qiáng)督查，力爭通過三年的幫扶，使寶樟村及貧困戶實現(xiàn)“六有”和“八個確�！惫ぷ髂繕�(biāo)。與此同時，局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進(jìn)行張榜公布，確保了扶貧信息的真實性、透明性。為營造扶貧開發(fā)“雙到”工作的氛圍，

落實幫扶責(zé)任，年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)“雙到”工作動員大會，局、臺主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，深刻闡述了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性，并對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出了具體要求，調(diào)動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。會后，各掛扶干部開展了“結(jié)對認(rèn)親”活動，深入到貧困戶家中，了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等，并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。今年以來，局、臺兩個單位結(jié)合部署年度工作實際，把扶貧開發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程，召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計劃，特別是扶貧資金的籌措，做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實。據(jù)統(tǒng)計，局、臺主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次；駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作，派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實幫扶措施累計均不少于3個月。

（二）多措并舉，著力解決貧困難題

局、臺各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清了貧困戶的基本情況，找出了貧困戶的致貧原因，建立了動態(tài)管理檔案，做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊，并實行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實施計劃，明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時間。經(jīng)局、臺領(lǐng)導(dǎo)多次研究，提出采取“總體推進(jìn)、一

戶一法”的思路開展工作，積極謀劃建立長效保障機(jī)制。一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家，為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識培訓(xùn)班，定期對寶樟村的青壯年勞動力進(jìn)行電工、廚師、計算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn)，力求通過勞務(wù)輸出，實現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。同時，通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn)，不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計，一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力352人次，輸出勞動力12人。二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理，我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法（主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等）進(jìn)行推廣，不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造，今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善，確保寶樟村所有貧困戶住房安全。四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查，寶樟村由于地處山區(qū)，地下水質(zhì)良好，村民多挖井取水飲用，今年有3戶因為搖井損壞無法正常飲水，我們分別資助500元幫助其重挖搖井，確保飲上安全水。五是落實醫(yī)療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保寶樟村201*年參保率達(dá)到100%，使全體村民享有基本醫(yī)療保障，防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實行政府救助原則，已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇，保障其基本生活，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來，我們采取

多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力，共有21戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧，其中，16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元，4戶達(dá)到3001元-3500元，1戶達(dá)到3500元以上。

（三）落實資金，著力幫扶集體事業(yè)

據(jù)調(diào)查，寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村集體收入只有900元/年（含承包款），村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個突出問題，我們采取實施具體可行的“造血”幫扶項目，穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤，解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農(nóng)田整治項目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，項目完成后，將切實改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是建設(shè)“造血”項目。通過建立種植基地，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化，切實改善了村委會辦公條件�；I措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修，還配備了學(xué)校圖書室，澆灌水泥球場，解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿，學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題，投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化，該項目已開工建

設(shè)，月底前將全面完成。目前，鎮(zhèn)到村公路實現(xiàn)了硬底化，自然村通機(jī)耕路。五是各項公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計，一年來，我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元，不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì)，也大大改善了該村村容村貌。

（四）統(tǒng)籌兼顧，著力協(xié)助黨建工作

根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中切實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神，我們在做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的同時，堅持統(tǒng)籌兼顧，一手抓扶貧開發(fā)，一手抓基層黨建，以扶貧帶動黨建，以黨建促進(jìn)扶貧，切實在扶貧開發(fā)“雙到”工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。一是成立了黨建幫扶小組，選派了優(yōu)秀的駐村干部。黨建幫扶小組和駐村干部緊緊圍繞農(nóng)村黨組織實現(xiàn)“五好”目標(biāo)。二是積極配合船埔鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府培養(yǎng)村的后備干部，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是及時了解村情民意和社會動態(tài)，排查和調(diào)解矛盾糾紛，解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，營造了安定和諧環(huán)境。四是加強(qiáng)村址建設(shè)，投資1萬多元幫助村委會對村址門前進(jìn)行水泥硬底化、購買辦公用具等，改善村干部辦公條件。增設(shè)宣傳欄，協(xié)助村委加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開，促進(jìn)組織生活陣地建設(shè)。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《村民委員會財務(wù)管理制度》

等規(guī)章制度，規(guī)范自治行為。目前，寶樟村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，村民自治各項制度健全，村組織活動陣地實現(xiàn)“五有”，黨的基層組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

二、存在主要問題

雖然我們的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績，但離市委市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多；二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低，加強(qiáng)農(nóng)技知識培訓(xùn)不夠有力；三是寶樟村的地處偏僻山陵，改善生產(chǎn)條件困難較大，措施不夠多。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局、臺負(fù)總責(zé)，深入寶樟村調(diào)研，定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)駐（每季度至少要到定點幫扶村一次），檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上，每月參加一次村黨支部生活會，每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建工作。同時，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。

二是鞏固村集體經(jīng)濟(jì)。擬于明年投入資金4萬元，落實種植基地項目，使該村集體年收入達(dá)3萬元以上。進(jìn)一步改

善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。

三是加大脫貧力度。利用山區(qū)優(yōu)勢，幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)，增加收入；加大培訓(xùn)力度，切實提高貧困戶家庭成員的素質(zhì)，確保貧困戶盡快脫貧致富；加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，力爭做到轉(zhuǎn)移一戶、脫貧一戶。

四是要抓好督促檢查。局、臺扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的督查，及時通報工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，確保到201*年，全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

揭陽市文廣新局揭陽廣播電視臺

二一年十二月五日

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