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縣國土資源局中層干部競爭上崗

 

**縣國土資源局中層干部競爭上崗一般干部雙向選擇工作實施方案

為進一步深化我局干部人事制度改革，促進人才的合理流動和優(yōu)化配，激發(fā)全體干部職工的工作熱情，推進全縣國土資源管理事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》和《中共**縣委組織部關于股所級干部競爭上崗工作的意見（試行）》（易組201*14號）文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全系統(tǒng)開展中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作（以下簡稱“雙聘”工作）。特制定本實施方案：一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步拓寬選人用人渠道和視野，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，引入競爭激勵機制，促使德才兼?zhèn)�、實績突出的�?yōu)秀人才脫穎而出，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上的工作熱情，努力建設一支高素質(zhì)的國土資源管理隊伍，為國土資源管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保證。二、組織領導為確保本次“雙聘”工作順利進行，經(jīng)局黨組研究，成立局“雙聘”工作領導小組，由李云生任組長，趙文富、朱金榮任副組長，成員由武應貴、王群元、段紹云組成。領導小組下設辦公室，由朱金榮任辦公室主任，工作人員由段紹云、周樹生、資艷、常蓉組成。

三、中層干部競爭上崗（一）中層干部競聘崗位

本次競聘的中層干部職位共16個，分別是局辦公室主任1名，礦管股股長1名，耕保股股長1名，法規(guī)股股長1名，地籍股股長1名，執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長1名，土地開發(fā)整理中心主任1名，儲備中心副主任1名，局辦公室副主任1名，龍泉、六街、綠汁國土分局分局長各1名，浦貝、十街、銅廠、小街國土所所長各1名。

本次中層干部競聘凡符合競聘資格條件的本局正式在編在職人員均可報名參加，不受公務員、工人、事業(yè)編制身份限制。（二）中層干部崗位競聘資格條件

1、符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，思想政治素質(zhì)好，擁護黨的路線、方針、政策，具有較強的服務意識。

2、有較強的事業(yè)心和責任感，創(chuàng)新意識強，群眾基礎好，工作實績突出。尤其是具有組織指揮協(xié)調(diào)和處理本股室、大隊、中心、分局、管理所工作的能力，熟悉業(yè)務要求和規(guī)范，掌握有關法規(guī)政策，能完成領導交辦的工作任務。3、新聘中層干部年齡在40周歲以下，續(xù)聘中層干部年齡在50周歲以下，在近兩年年度考核中確定為稱職（合格）以上等次，并須具有大專以上文化程度。4、現(xiàn)任中層干部，局黨組提名人員，原則上必須報名參加競聘。但年齡在45歲以上，本人書面申請，經(jīng)局黨組研究同意的可不參加中層干部崗位競聘。一般干部工作滿5年，實績明顯、有事業(yè)心和責任感的，可自薦報名參加競聘。5、為確保每個中層干部崗位均有兩個競聘者參與競聘，“雙聘”工作領導小組可視競聘中層干部崗位報名情況對崗位報名人數(shù)多的進行競聘調(diào)整，綜合平衡。

6、列為中層干部的競聘對象參與競聘全過程，但未競得中層干部崗位的，可參加一般干部的雙向選擇。凡競聘對象不服從競聘調(diào)整，不參與競聘，或競聘后不服從分配的，一律只準參與一般干部的第二輪雙向選擇。四、程序方法（一）中層干部競爭上崗工作程序及方法總體按照“整體推進、分類操作、適崗適人、調(diào)整使用”的原則進行，競聘者在演講時以報名的第一志愿擬任崗位職責為主進行演講，對競聘演講人員進行演講評分和民主測評確定考察對象，并按照德、能、勤、績、廉對考察對象進行綜合評價，討論決定擬任職人選，最后公示聘任。實施步驟如下：1、公布方案。在局內(nèi)部辦公網(wǎng)上公布實施方案，并以文件的形式下發(fā)至各股室、中心、大隊、分局、管理所。召開局全體干部、職工大會，動員符合條件人員積極參加競爭。2、公開報名。報名按規(guī)定要求由個人填寫《**縣國土資源局中層干部競爭上崗報名表》，并交“雙聘”辦公室。競聘對象必須填報第一志愿和第二志愿兩個崗位,所填報的兩個崗位必須是管理所（分局）和局機關中層干部職位各一個。

3、資格審查。根據(jù)參加競聘的資格和條件，由“雙聘”辦公室對報名者進行資格審查,并對崗位報名人數(shù)多的進行競聘調(diào)整,公布中層干部競聘名單及資格審查情況。4、競聘演講。召開競職演講會，全局干部、職工參加會議，由競聘人員以第一志愿擬任崗位職責為主，第二志愿擬任崗位職責為輔進行演講。每個競聘人員的演講時間不超過10分鐘。并組織評委打分（此項30分）。5、民主測評。組織全局干部、職工對競聘演講人員以無記名方式進行民主測評（此項20分）。6、確定考察對象。“雙聘”工作領導小組根據(jù)每位競聘者的演講、民主測評和局班

子綜合評價等內(nèi)容，分別按30%和20%的比例計入個人總分，從高分到低分按可配職數(shù)的1：2比例確定考察對象，并公布考察對象名單。7、組織考察。依照平時工作業(yè)績，由局班子對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進行綜合考察，綜合評價打分（此項50分）。

8、研究討論。“雙聘”工作領導小組根據(jù)競聘者的演講、民主測評和局班子綜合評價等內(nèi)容分別按40%、10%和50%的比例計入個人總分，研究決定每個職位的擬任人選。9、公示聘任。對擬任人選進行公示。公示后無異議的，發(fā)文聘任，并上報市國土資源局、縣委組織部、縣人事勞動局備案。

（二）一般干部雙向選擇工作程序及方法1、公布崗位職責及職數(shù)。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要確定各股室、中心、大隊、分局、管理所的崗位職責及職數(shù)，并予公布。2、雙向選擇。本局正式在編在職人員根據(jù)個人意愿填寫《**縣國土資源局一般干部雙向選擇意向書》,每人可填第一志愿和第二志愿兩個崗位,所填報的兩個崗位必須是管理所（分局）和局機關各一個。年齡在50周歲以上(含50周歲)的不參加雙向選擇,由局黨組安排適宜崗位,若不服從安排的，只準參加一般干部的第二輪雙向選擇。

3、各股室、中心、大隊、分局、管理所新聘任的負責人根據(jù)本股室、中心、大隊、分局、管理所職數(shù)及一般班干部填報的《**縣國土資源局一般干部雙向選擇意向書》，向“雙聘”工作領導小組提出聘用人選建議。4、確定崗位。“雙聘”工作領導小組根據(jù)各股室、中心、大隊、分局、管理所負責人提出的建議人選,和一般干部的個人意

愿，在允分考慮各股室、中心、大隊、分局、管理所負責人建議人選的基礎上，經(jīng)“雙聘”工作領導小組研究，確定一般干部的工作崗位。5、一般干部第一輪雙向選擇沒有被聘用的，可參加第二輪雙向選擇。第二輪雙向選擇程序同上。若第二輪雙向選擇仍未被聘用的，由組織安排工作。若不服從組織安排的，不按時到崗的人員，視為曠工，報市縣相關部門按有關規(guī)定處理。

五、時間安排第一階段（7月21日7月27日）：召開動員會、公布方案、中層干部報名、資格審查及競聘調(diào)整；第二階段（7月28日7月30日）：中層干部競聘進行競聘演講、民主測評，確定考察對象。第三階段（7月31日8月4日）：組織考察、討論、公示。第四階段（8月5日8月9日）：進行一般干部第一輪雙向選擇。一般干部選擇崗位報名，各股室、中心、大隊、分局、管理所負責人提出聘用人選名單，討論確定一般干部的工作崗位。

第五階段（8月11日8月12日）：一般干部的第二輪雙向選擇。

第六階段（8月16日8月20日）：工作總結及資料歸檔。六、有關規(guī)定和政策1、中層干部及一般干部的聘任、聘用期限為三年。

2、為體現(xiàn)責權相結合，鼓勵敢干事、干成事，對中層以上干部考核合格的每年給予不少于3000元的崗位獎勵。

3、聘任期內(nèi)，實行各股室、中心、大隊、分局、管理所領導負責制，對本股室、中心、大隊、分局、管理所各項工作任務，政令暢通，辦事效率，工作作風，廉政建設等負

全責。對股室、中心、大隊、分局、管理所管理不善,完成工作不力，辦事效率低下，推委拖拉的，取消當年評優(yōu)評先資格和崗位獎勵,并給予通報批評，造成不良后果的追究相關責任。

4、聘任、聘用期內(nèi)，局黨組可根據(jù)工作需要和個人表現(xiàn)，對中層干部和一般干部進行調(diào)整。七、工作要求1、加強領導，精心組織。各股室、中心、大隊、分局、管理所要按照局黨組的部署，搞好發(fā)動，統(tǒng)一思想。同時，要做好深入細致的思想政治工作，妥善解決可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保“雙聘”工作順利有序圓滿地完成。2、堅持標準，擇優(yōu)選人。必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴�，把愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔出來。

3、顧全大局，嚴肅紀律。在競聘、雙向選擇及人員調(diào)整過程中，必須保持正常的工作秩序和連續(xù)性，確保各項工作按計劃進行和保質(zhì)完成。同時，必須嚴格執(zhí)行干部人事工作紀律，局辦公室要加強對“雙聘”工作全過程的監(jiān)督，全體競聘人員要從有利于干部隊伍建設和國土資源管理事業(yè)發(fā)展這個大局出發(fā)，擺正位，正確對待“雙聘”工作，服從組織的安排，嚴格遵守各項紀律。對涉及弄虛作假、拉選票等違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消競聘資格,并只準參與一般干部的第二輪雙向選擇。

八、本方案由局黨組負責解釋。

附件一各管理所（分局）、各股（室）、執(zhí)法大隊、中心中層干部及崗位職數(shù)。

附件二各管理所（分局）、各股（室）、執(zhí)法大隊、中心工作崗位職責。

**縣國土資源局

201*年7月21日

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