局黨委決定召開201*年黨建工作會,主要目的是深入貫徹落實中央、省、廳關于從嚴管黨治黨的系列重大部署,全面加強局機關、局屬單位黨的建設,推動局機關和局屬單位黨建工作取得新成效。剛才,部分局直單位、機關處室的同志交流了黨建工作的經驗做法,希望各單位、各部門互相學習借鑒。李武強副書記對201*年黨建工作進行了總結,對今年黨建工作進行了全面安排部署,希望大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好201*年黨建工作強調三點意見:
一、把握“四個態(tài)勢”,提升黨建工作認識
黨的十八大以來,中央持續(xù)推動從嚴管黨治黨,有四個方面的態(tài)勢需要大家保持清醒認識。
(一)從嚴管黨治黨始終保持高壓態(tài)勢,要進一步抓長。黨的十八大以來,中央持續(xù)推動從嚴管黨治黨,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。201*年,中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。今年,中央、省委、廳黨組又提出推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化長效化,充分體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的建設環(huán)環(huán)相扣、步步深入的政治定力。風化俗成需要時間,步步深入推進管黨治黨,要持之以恒、管出習慣、久久為功。各級黨組織和全體黨務工作者要充分認識從嚴管黨治黨的長期性、艱巨性、復雜性,堅決克服“速戰(zhàn)速決”的心理,打消“麻痹松勁”的念頭,杜絕“應付交差”的想法,做好“打持久戰(zhàn)”的思想準備,真正將管黨治黨作為長期的偉大事業(yè),抓好抓實。
(二)從嚴管黨治黨呈現(xiàn)向機關基層延伸的態(tài)勢,要進一步抓細。從中央帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”,到縣處級以上領導干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育,再到全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,充分體現(xiàn)了從嚴管黨治黨以上率下、逐步向基層延伸的總體趨勢。同時,由于機關權力責任最集中、執(zhí)政骨干最集中、黨員干部最集中,人民群眾關注度和期望值最大,機關黨建工作一直是管黨治黨的重中之重,201*年省委出臺了《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》。各級黨組織和全體黨務工作者要準確把握省直機關工委關于從嚴管黨治黨“落實到支部、落實靠支部”的要求,進一步抓細抓實黨建工作,防止“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的“燈下黑”現(xiàn)象。
(三)從嚴管黨治黨呈現(xiàn)越往后要求越高的態(tài)勢,要進一步抓嚴。中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置,黨的十八大以來,作出了改進作風、深入推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭等系列重大部署。尤其是“兩準則四條例”相繼出臺,為從嚴管黨治黨劃出了一條條鮮明的紅線。中央領導多次提出“越往后執(zhí)紀越嚴”,發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松!從大量事實和數(shù)據(jù)可以看出,在全面從嚴治黨的過程中,“越往后執(zhí)紀越嚴”是要求,更是趨勢。各級黨組織和全體黨務工作者要充分認識到,全面從嚴治黨不是權宜之計,而是我們黨立下的莊嚴的軍令狀,是關系黨和國家生死存亡的長久之策,要站在在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的高度,牢固樹立“四個意識”,對黨負責、為黨分憂,樹立更高的工作標準,提出更嚴的工作要求。
(四)從嚴管黨治黨呈現(xiàn)問責越往后越嚴的態(tài)勢,要進一步抓實。黨的十八大以來,中央、省委著力解決管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,在《中國共產黨紀律處分條例》中增加對管黨治黨不力的處分條款基礎上,又專門制定出臺《中國共產黨問責條例》,進一步扎緊了問責的制度籠子,顯示出黨中央對于全面從嚴治黨的高度重視和堅定信心,釋放出強烈政治信號:失責必問、問責必嚴將成為黨內政治生活的常態(tài)。各級黨組織和全體黨務工作者要站在“有權必有責,有責要擔當”的高度和個人職業(yè)安全的角度,始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,認真履職盡責,切實把從嚴管黨治黨各項部署抓緊抓實。
二、增強“四性”,抓好黨建工作落實
抓好黨建工作,要加強對黨建工作特點和規(guī)律的把握,不斷提高黨建工作的主動性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實效性。
(一)把握從嚴管黨治黨新要求,增強黨建工作的主動性。落實管黨治黨主體責任是各級黨組織責無旁貸的職責。中央、省委、廳黨組反復強調,各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,這是明確要求,更是黨組織工作的本職回歸,是法定之責。要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的責任意識,把黨建工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。要增強工作的主動性預見性,主動思考工作,不坐等上級指示;主動開展工作,不事事按部就班;主動發(fā)現(xiàn)問題,不坐等上級督促;主動解決問題,不等追責問責。
(二)把握從嚴管黨治黨新實踐,增強黨建工作的系統(tǒng)性。近年來局黨建工作堅持問題導向,集中解決了一些管黨治黨中的突出問題。要在鞏固成果基礎上,以系統(tǒng)思維和方法推進黨建工作,將近年來黨建工作經驗推廣到黨的建設全過程和各方面,使各項建設相互配合、協(xié)調推進。要推進責任傳導全覆蓋,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,防止管黨治黨責任“空轉”。要推進管理手段制度化,堅持用法治思維和法治方式管黨治黨。要推進嚴肅黨內政治生活常態(tài)化,使黨的組織生活和黨員教育管理管在日常、嚴在經常。要推動問題整改系統(tǒng)化,分析總結近年來黨建工作發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改,舉一反三,系統(tǒng)提升黨建工作水平。
(三)總結從嚴管黨治黨新經驗,增強黨建工作的創(chuàng)造性。認真貫徹法治和德治、反腐與防腐、治標與治本、嚴管和厚愛相統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,增強黨建工作的創(chuàng)新性。要創(chuàng)新理念,推動黨建工作融入中心工作,虛功實做。要注重嚴格管理與關懷服務并重,改進黨員隊伍教育管理的方式方法,提倡一對一、面對面,人性化的交流,解決實際問題,增強黨員對黨組織的認同感、歸宿感,激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性、主動性。要創(chuàng)新動力,下沉工作重心,抓好支部建設,營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要著眼于激發(fā)基層黨務工作者隊伍的活力,選拔一批政治素質高、思想活躍、作風過硬、熟悉業(yè)務的黨務工作者,健全完善激勵機制,努力打造一支充滿活力的黨務工作者隊伍。
(四)貫徹從嚴管黨治黨新要求,增強全面從嚴治黨實效性。要健全完善工作機制,落實“支部建在處室、處長擔任書記”的工作機制,強化處室負責人和支部書記“一崗雙責”,實現(xiàn)機關黨的組織和工作全面、規(guī)范、有效覆蓋,讓基層基礎強起來、黨建活動實起來。要強化日常的督促檢查,對每項具體工作從決策、部署、落實、督查、效果評估等各個環(huán)節(jié)都規(guī)定“硬性”指標、提出明確要求,避免大而化之、籠而統(tǒng)之。
三、做到“三個到位”,強化黨建工作領導
抓好黨建工作,關鍵在責任落實,做到有人抓、有人管、有人干,核心在于“三個到位”。
(一)責任落實到位。要加強對黨建工作的組織領導,各級黨組織書記對黨建重大工作、重大活動等要親自抓、親自管、親自過問。要定期分析研究黨建工作形勢,研究黨建工作的重點難點問題,查找薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施。要健全黨建工作責任機制,建立健全主要領導負總責、分管領導具體抓、黨務部門綜合協(xié)調、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立責任追究機制,解決好有責不負、失責不究的問題,確保黨建工作責任制不折不扣地落實。興蜀公司、公路醫(yī)院、公路職工療養(yǎng)院等有下屬黨支部的單位,要切實履行好管理責任,加強對所屬黨組織工作的指導和督促。
(二)力量配備到位。要解決有人干事的問題,嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和四川省《實施細則》,保證專兼職黨務干部數(shù)量。要確保工作任務與工作力量相協(xié)調,避免“分工靠領導一句話,工作靠黨辦一個部門抓,責任靠書記一個人扛”的局面。要解決有能力干事的問題,加強分類培訓,使每名黨務干部都成為黨建工作的行家里手。
(三)考核問責到位。要建立嚴格、具體、簡練的考核標準,確保落實到位。要樹立問責導向,對黨委書記、支部書記履職不力的,要嚴肅問責追責,而且要體現(xiàn)力度,在提拔任用和評先推優(yōu)中實行黨建工作一票否決制。要健全機關黨建工作激勵機制,為認真負責、踏實干事的黨務干部提供成長成才的機會。
總之,做好黨建工作是全體黨務工作者義不容辭的政治責任。希望大家以更加飽滿的工作熱情,更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作措施,全身心投入到工作中去,把中央、省委和廳黨組管黨治黨各項要求落實好,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為全省公路交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的政治和組織保障。
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