在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的大背景下，如何實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)同步加強(qiáng)，基層黨組織的核心引領(lǐng)作用及黨員先鋒模范作用得到發(fā)揮，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固，黨組織得到廣大人民群眾的認(rèn)可，是基層黨組織建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。**鎮(zhèn)黨委以“**鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極研究黨建工作新思路、新辦法，在有序、高效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面，形成了一些有益探索，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。

一、主要做法及成效

在縣鎮(zhèn)村三級黨組織的聯(lián)動(dòng)下，**村20天完成平穩(wěn)搬遷、兩年時(shí)間完成新村建設(shè)、50天完成順利回遷工作。新村總用地面積23.7公頃，總建筑面積94315.7平方米，共建住宅樓119棟、592套。目前，一個(gè)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、布局合理、舒適宜居”的鄉(xiāng)村酒店式民俗旅游村已于今年8月17日開始對外營業(yè)。在**新村建設(shè)和發(fā)展中，**鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“黨建帶、項(xiàng)目幫、產(chǎn)業(yè)牽、村企互動(dòng)雙贏”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極整合各類資源，凝聚發(fā)展力量，初步探索出了“聚力黨建”的新方式。

（一）“黨建帶”，凝聚發(fā)展向心力。

鎮(zhèn)黨委明確了“黨組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力推行“支部+合作社”、“合作社+農(nóng)戶”黨建工作機(jī)制，把黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、資源整合、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)組織在技術(shù)、信息、市場方面的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，形成了支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實(shí)業(yè)、百姓富家業(yè)的良好格局。在新村管理上，設(shè)立了以黨建辦公室、村政事務(wù)辦公室、物業(yè)管理中心、旅游管理中心、資產(chǎn)管理中心和環(huán)境整治稽查隊(duì)的“兩室三中心一隊(duì)”為組織構(gòu)架的新型農(nóng)村社區(qū)管理體系，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，支部委員在“兩室三中心一隊(duì)”中交叉任職，增強(qiáng)了黨組織在農(nóng)村社區(qū)管理事務(wù)中的凝聚力和向心力，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富提供了強(qiáng)大的組織保障。

（二）“項(xiàng)目幫”，引擎發(fā)展創(chuàng)造力。

通過“**鎮(zhèn)”大項(xiàng)目的引進(jìn)和快速建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的土地、山場、勞動(dòng)力等優(yōu)勢資源與項(xiàng)目的技術(shù)、人才與市場等優(yōu)勢資源的有機(jī)對接，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目以至于整個(gè)地區(qū)的科學(xué)發(fā)展。在新村建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委積極爭取****鎮(zhèn)旅游發(fā)展有限公司的支持和幫助，為村民贈(zèng)送了價(jià)值3000元的洗衣機(jī)、電熱水器等生活必需品；除按照合同按期撥付農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、樹木補(bǔ)償資金外，在勞動(dòng)力就業(yè)上優(yōu)先錄用**村富余勞動(dòng)力，截至10月底**村206名村民在**鎮(zhèn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。隨著“**鎮(zhèn)”項(xiàng)目的建設(shè)，村民的文化素質(zhì)、文明程度及思想意識也發(fā)生了巨大變化，形成了“謀發(fā)展、守規(guī)矩、講誠信、樹文明”的良好風(fēng)氣。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委發(fā)揮**鎮(zhèn)項(xiàng)目休閑文化旅游品牌和客源優(yōu)勢，在服務(wù)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展壯大休閑文化旅游上下功夫、做文章。帶動(dòng)了**村設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)、**村觀光采摘農(nóng)業(yè)、**村大蔥特色種植、**村和**村民俗旅游的快速發(fā)展。大項(xiàng)目的落地建設(shè)和發(fā)展，不僅促進(jìn)了**休閑文化旅游的競爭力，也大大提高了地區(qū)群眾參與本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心，全鎮(zhèn)形成了“依托項(xiàng)目抓產(chǎn)業(yè)，延伸項(xiàng)目促增收”的良好局面。

（三）“產(chǎn)業(yè)牽”，培育發(fā)展生命力。

推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，不僅是蓋新樓住新房，關(guān)鍵是要讓廣大農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，感受到黨的政策帶來的巨大變化，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，讓廣大農(nóng)民群眾能夠得到穩(wěn)定的、可持續(xù)的收入。在新村建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委按照“一個(gè)民俗村就是一個(gè)鄉(xiāng)村酒店”的理念，深入各戶，征求村民意見，全面了解村民在回遷后的發(fā)展想法，緊密依托**鎮(zhèn)、**長城、“紫海香堤香草藝術(shù)莊園”等資源優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位在民俗旅游。新村總體布局規(guī)劃、新民居房間格局，都按照鄉(xiāng)村酒店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工；成立**民俗旅游專業(yè)合作社，制定了**村民俗旅游接待標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照“統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算”的運(yùn)營方式，進(jìn)一步提高民俗戶組織化程度，提升**村民俗旅游品牌形象。今年5月，**新村215個(gè)民俗戶順利通過了縣鎮(zhèn)村聯(lián)合驗(yàn)收，可提供客房645間、床位933張。預(yù)計(jì)全部運(yùn)營后，全村收入可達(dá)3991萬元，其中餐飲收入2056萬元、客房收入1935萬元，實(shí)現(xiàn)人均收入翻兩番。

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