十八屆三中全會以來,中央、省、市大力推行簡政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為基層政府建設(shè)指明了方向。**作為一個貧困縣,經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng),資源稟賦一般,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,如何抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大發(fā)展機(jī)遇,是擺在**縣政府面前的一道難題。就此,**縣政府提出建設(shè)服務(wù)型政府的工作目標(biāo)!
建設(shè)服務(wù)型政府,是貫徹三中全會精神的重要體現(xiàn)。十八屆三中全會開動了新一輪改革的車輪,政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變是實(shí)踐三中全會的重要體現(xiàn)。建立服務(wù)型政府是貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,只有建立服務(wù)型政府,以服務(wù)人民、服務(wù)市場為己任,才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
建設(shè)服務(wù)型政府,是招商引資的客觀需要。在當(dāng)今充滿競爭的社會中,全國各個區(qū)縣都在想盡辦法,為企業(yè)項(xiàng)目提供最好的服務(wù)。哪里政府管理規(guī)范、投資成本低、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境好,哪里就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。只有提早謀劃、提前規(guī)劃,從“越位”地方“退位”,在“缺位”地方“補(bǔ)位”,從以行政審批、指令計劃為主要特征的管理手段中解脫出來,建立新的服務(wù)型政府管理體系,才能最大化吸引投資!
建設(shè)服務(wù)型政府,是項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能范圍是有限的,管理方式就要由指揮經(jīng)濟(jì)變?yōu)榉⻊?wù)經(jīng)濟(jì),規(guī)避既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運(yùn)動員”。只有通過服務(wù)型政府的建設(shè),發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的職能,才能為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍,提供滿足企業(yè)、社會組織和公民需要的質(zhì)優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品!
建設(shè)服務(wù)型政府,是政府建設(shè)的自身需求。隨著社會主義民主進(jìn)程的加快,公民主體意識日益增強(qiáng),參與經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的積極性不斷提升。面對新的形勢,政府只有靈活的管理體制,才能對公民需求及環(huán)境變化作出及時、準(zhǔn)確的回應(yīng);只有建設(shè)服務(wù)型政府,改進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,才能提高人民群眾的滿意度,樹立人民政府的良好形象!
建設(shè)服務(wù)型政府要從以下五方面著力:
一是建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。建設(shè)服務(wù)型政府,首先要建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識,強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德、責(zé)任意識、敬業(yè)精神,提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)本領(lǐng)。具體而言,注重三點(diǎn):一是主動性。要培養(yǎng)公務(wù)員主動為公眾利益服務(wù)的理念,善于發(fā)現(xiàn)問題、了解問題,會做調(diào)查研究,能夠以敏捷的反應(yīng)能力去體察、了解社會客觀事物,并積極預(yù)防和解決問題。二是高效性。效率型公務(wù)員是高效政府的重要組成,要簡化政府辦事程序,提高辦事效率,尋找完成行政工作最迅捷、最經(jīng)濟(jì)的途徑和方法,這是達(dá)到行政目標(biāo)的最重要手段。三是公正性。公務(wù)員要有社會公民具有平等權(quán)利的理念。在具體的施政行為中,要有一種“非人格化”的依法精神,不因親而優(yōu)特,不因疏而冷漠,不因位高而特殊,不因位低而歧視!
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