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2020年創(chuàng)建文明城市誓師攻堅大會講話

　　今天的會議，既是一場動員會，也是發(fā)起總攻的誓師會，目的在于激發(fā)全市上下振奮精神，決戰(zhàn)沖鋒，高標準做好各項迎檢工作，特別是剛才我代表市委、市政府向各區(qū)和市城管局、公安局、住建局、文旅集團等X家單位交辦的整改事項，都是前段時間經(jīng)過市創(chuàng)建辦反復排查摸底，梳理出來的遺留問題，直接關(guān)系創(chuàng)建工作能否成功。各單位務(wù)必于X月X日前完成，為創(chuàng)建驗收工作保駕護航，確保一舉創(chuàng)成。下面，就具體做好迎檢工作，我講三點意見：

　　一、以勢在必得的決心，全力以赴做好迎檢工作

　　這次文明城市創(chuàng)建，我們既是勢在必得，也是背水一戰(zhàn)、毫無退路，必須一舉成功。當前，關(guān)鍵是要把我們兩年來的辛苦成果完美展現(xiàn)出來，確保順利迎檢。重點要抓好三個方面：

　　一要做好迎檢測評驗收工作。這是衡量創(chuàng)建成功與否的核心，包括資料網(wǎng)上申報、實地測評、問卷調(diào)查三個方面。檔案資料占40%的分值，對創(chuàng)文成功具有決定性影響。各責任單位主要領(lǐng)導要親自抓，嚴格對照測評標準，想盡辦法完善資料。市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市扶貧辦等涉及綠地率、路網(wǎng)密度和省管部門評價意見等硬性指標的，要與上級主管部門主動聯(lián)系，提前溝通，確保驗收達標。市創(chuàng)建辦要嚴格把關(guān)、集中申報，確保不漏項、無偏差、得滿分。實地測評占40%的分值，省測評組國慶節(jié)后開始驗收，將以暗訪的形式進行、隨機抽取點位，整個過程完全封閉，甚至都不和我們照面，檢驗的是我們平時的基本功，也是最關(guān)鍵、最容易拉開分數(shù)的部分。市創(chuàng)建辦要把好關(guān)口，扎實做好點位申報，力求穩(wěn)妥可靠、萬無一失。各責任單位要按照創(chuàng)建要求，把工作做實做細，形成常態(tài)，確保經(jīng)得起嚴查細考。同時要特別提醒的是，納入實地測評的醫(yī)院、客運站、火車站、公園、廣場、大型商場、賓館、公共行政服務(wù)中心、青少年宮、愛國主義教育基地、集貿(mào)市場等X類點位是必檢項，各責任單位要切實負起責任，堅決杜絕僥幸心理，確保實地測評效果。特別是各區(qū)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、各地志愿者服務(wù)站等，要絕對保證在迎檢期間正常開放，做到有人、有活動、有記錄，確保暗訪測評達標。入戶問卷調(diào)查占20%的分值，也是國慶節(jié)后進行，調(diào)查結(jié)果有最低分值要求、不達標直接否決。要扎實做好三個方面的基礎(chǔ)性工作：一是做好社區(qū)引導員的配備、培訓工作，確保每個社區(qū)有兩名以上民意調(diào)查引導員，并確定民意調(diào)查引導員花名冊，每天保持迎檢狀態(tài)，做到隨時可以接受檢查。二是常態(tài)化開展再動員再宣傳，深入居民家中進行面對面宣傳，確保入戶覆蓋率、宣傳率達100%。三是加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并妥善解決各類突發(fā)性事件，切實為居民群眾排憂解困，促進市民知曉率、支持率、參與率和滿意度提升。

　　二要扎實做好迎檢協(xié)調(diào)調(diào)度工作。迎檢工作涉及全市X多家單位和中心城區(qū)“五區(qū)”城市管理的方方面面，關(guān)系市區(qū)的全體居民，做好迎檢工作必須抓好統(tǒng)籌謀劃，做好協(xié)調(diào)調(diào)度。各區(qū)、各單位要自覺服從工作大局，強化組織紀律觀念，一切都要服從于迎檢，一切都要有利于迎檢。除做好本職創(chuàng)建工作外，要無條件服從創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行各項迎檢工作安排，及時應(yīng)對處置各類問題，確保各項迎檢工作精準到位，確保迎檢工作無脫節(jié)、無疏漏、無閃失，決不忽視每一個細節(jié)，決不漏掉任何一個環(huán)節(jié)。市創(chuàng)建辦要未雨綢繆，提前把握，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，督促相關(guān)單位履職盡責，針對迎檢特殊時期，想方設(shè)法把各項工作做實做細做到位，確保迎檢工作不失分、得高分。

　　三要強力抓好迎檢創(chuàng)建宣傳工作。各級各單位和各新聞媒體要發(fā)揮各自職責，充分利用多種方式和載體，廣泛宣傳，動員全體市民積極參與創(chuàng)建工作，形成濃厚創(chuàng)建氛圍。X日報社、X廣播電視臺要提前策劃，做好國慶節(jié)后創(chuàng)建工作的系列宣傳工作，充分展示創(chuàng)建成果、擴大創(chuàng)建聲勢。要著力抓好公益廣告宣傳，讓公益廣告動起來、靚起來，市區(qū)所有電子屏要全天候加大公益廣告宣傳，新上公益廣告牌和雕塑等要全部擺布到位，形成市區(qū)分布合理、形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富的公益廣告體系，讓全體市民感受到公益廣告宣傳的強大宣傳引導力量。

　　二、以萬無一失的準備，各負其責做好自查自改

　　迎檢測評工作是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及城市管理的方方面面，現(xiàn)在已經(jīng)到了最后時刻，最關(guān)鍵的時刻，也是最后沖刺時刻，當前需要我們做的就是認真把準要求，抓好自查自改，做好查缺補漏，盡最大努力給全市人民交出一份滿意的答卷。

　　一是各攻堅組和牽頭單位。各攻堅組組長、副組長要親自部署、親自督導，根據(jù)《X省文明城市測評體系操作手冊(2020年版)》實地考察標準要求，對本攻堅組負責工作認真開展自查自評，抓好查漏補缺，確保X月X日前所有測評項目全部達到標準。各牽頭單位要切實負起責任，對照任務(wù)分工，落實好各項工作措施，確保工作抓實抓細、抓出成效。

　　二是中心城區(qū)五區(qū)。X區(qū)、X區(qū)、X區(qū)、X區(qū)和X區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場，要認真履行屬地管理職責，全面落實創(chuàng)建主體責任，全面動員，全員行動，加強街道、社區(qū)、小區(qū)的整治，加強轄區(qū)大環(huán)境和點位沿線治理，確保本轄區(qū)創(chuàng)建工作不出紕漏。

　　三是各主責單位。要立足本職、統(tǒng)籌安排，集中力量、分兵把口，確保工作部署到位、檢查整改落實到位。城管、住建部門，要加大對沿街店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點等失序行為整治力度，力求短時間內(nèi)有一個明顯性變化，維護良好市容環(huán)境秩序;要實行最高保潔標準，延長保潔時間，加強城市綠地管理，提升城市美化綠化形象，進一步推進垃圾分類工作，扎實做好迎檢期間亮化工作。要加強施工工地管理，在保安全的前提下也要做到規(guī)范管理、文明施工。市城管局要督促北環(huán)公司在這段特殊時期，不能像往常一樣按照一般化去作業(yè)灑水，要根據(jù)實際需要靈活機動，確保路面不起塵，微濕整潔。公安交警部門，要動用必要手段，采取多種措施，配置足夠的警力，全力治理交通秩序，加強各個路口、各個路段警力配備，重點解決機動車、非機動車亂停亂放、闖紅燈、翻越護欄等違章行為，禁止主城區(qū)重要時段“小奔馬”、小四輪、垃圾車等噪音大、污染重的車輛自由出入，確保城市交通順暢有序，無擁堵、無亂象。交通運輸部門，要做好公交車、出租車管理，確保計價收費規(guī)范運營，加強文明服務(wù)和公益宣傳，杜絕吸煙、不文明用語等行為;要開展專項行動，在迎檢期間杜絕火車站、汽車站周邊三輪車非法營運、載客現(xiàn)象，消除出租車、長途客運汽車非法拉客、拒載、超載、亂收費現(xiàn)象。教育部門，要加快學校的未成年人思想道德建設(shè)和校園周邊環(huán)境整治工作步伐，充分發(fā)揮上下學期間護學崗和交警的聯(lián)動作用;要進一步加強校園內(nèi)的宣傳氛圍，進一步完善教學樓、宿舍樓、餐廳和衛(wèi)生間的無障礙通道設(shè)施和標識;加快推進青少年示范型綜合實踐基地的開放運行的相關(guān)工作。文化廣電和旅游、商務(wù)部門，要強化全市公共文化設(shè)施、賓館、飯店、大型商場超市的規(guī)范管理和公益廣告的設(shè)置工作，在公共文化設(shè)施的顯著位置設(shè)置社會主義核心價值觀教育專題專欄，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平;要全力整治旅游大環(huán)境，確保無擾亂旅游市場秩序行為和各類不文明亂象。國慶期間是旅游旺季，人員眾多，也是我們旅游工作容易顧此失彼，暴露“短板”的時候，文旅部門要格外用心，統(tǒng)籌抓好安全、文明城市創(chuàng)建和社會穩(wěn)定工作，針對薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)的問題加緊整改。水利、環(huán)保、河務(wù)等部門，要及時補充城區(qū)河湖水面，確保測評期間河湖水質(zhì)無污染、無黑臭現(xiàn)象。市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、行政服務(wù)等部門，以及有重要任務(wù)的市直單位，要按照各自職責分工，分口把控，每天進行不間斷的拉網(wǎng)式排查，確保每個測評點位、每個測評環(huán)節(jié)滴水不漏、精準精確、萬無一失;要重點加強對各類市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境的整治，特別是農(nóng)貿(mào)市場要妥善解決占道經(jīng)營、違章停放、交通擁堵、垃圾清運不及時等現(xiàn)象，確保環(huán)境整潔、有序經(jīng)營;要確保市場、商場、超市、景區(qū)、藥店無出售假冒偽劣、過期食品藥品現(xiàn)象。要著力解決背街小巷的“無名路”問題，確保每條道路均設(shè)置路銘牌，有自己的名字。市文明辦、市直工委、團市委、婦聯(lián)，要大力組織全市廣大志愿者，集中時間，在主次干道、主要路口、社區(qū)小區(qū)和各志愿服務(wù)站點，分片分段分小區(qū)包干，廣泛開展文明引導、文明勸導和便民志愿服務(wù)，展示良好城市形象。市文旅集團，要按照設(shè)計方案，對照文明城市測評要求，在國慶節(jié)前將承辦的公益廣告全部安裝到位，通過公益廣告進一步扮靚城市，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。市城管、公安、環(huán)保、住建、交通、公路等相關(guān)部門，要為文旅集團安裝施工創(chuàng)造良好條件，確保驗收前順利完工。其他迎檢點位要對照創(chuàng)建標準和要求做好各自創(chuàng)建工作，確保檢查人員進得了門，有人引導。行百里者半九十，為了創(chuàng)建文明城市，我們已經(jīng)努力兩年多了，如果因為工作的疏忽，導致功虧一簣，我們將無法向全市人民交代。因此要建立安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護、文明城市創(chuàng)建戰(zhàn)時機制，用最高的標準、最嚴的態(tài)度，確保創(chuàng)建工作一舉成功。

　　三、以完備有力的保障，確保文明城市創(chuàng)建一舉創(chuàng)成

　　一要切實加強組織領(lǐng)導。最后決戰(zhàn)沖鋒階段，各級領(lǐng)導干部必須親自上陣、帶頭沖鋒，勇于擔當。測評迎檢期間，市領(lǐng)導要重點關(guān)注創(chuàng)建工作，以上率下、身先士卒，加強巡查、深入督導，現(xiàn)場研究解決問題，現(xiàn)場督促整改落實，全力做好分管領(lǐng)域的創(chuàng)建工作。各地黨政一把手要親力親為、抓好落實，分管領(lǐng)導分片包干、深入督導，對轄區(qū)內(nèi)進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。各有關(guān)單位“一把手”要帶領(lǐng)班子成員齊上陣，每天對各自測評項目進行督導檢查，做到查漏補缺、完善提升。

　　二要堅決杜絕負面問題。各執(zhí)法部門要組織數(shù)量足夠的執(zhí)法人員，走上街頭，深入主要公共場所，進行不間斷巡查巡視，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題和各種不文明行為，要及時進行勸阻，確保第一時間處置到位。同時，各區(qū)、各單位對照《X省文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施(負面清單)》涉及的生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、社會治安、食品藥品安全和“一票否決”“負面扣分”事項，要加強安全防范，及時糾正違規(guī)違法行為，消除各類不安全、不穩(wěn)定因素，牢牢守住政治安全、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等紅線，切實做到守土有責，管好自己的“一畝三分地”，堅決防止功虧一簣的情況出現(xiàn)。

　　三要嚴格獎懲跟蹤問責。在迎檢期間，對因組織不力、責任不落實、整改不到位、有問題隱瞞不報、相互推諉扯皮、貽誤時機影響測評的，要嚴格按照《X市2020年創(chuàng)建省級文明城市獎懲辦法》，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起。同時。對在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻的單位及個人，要通報表彰、樹立典型、重獎重用。同志們，創(chuàng)建文明城市工作已到了最后收獲成果的緊要關(guān)頭，全市上下要萬眾一心，眾志成城，以不達目的誓不罷休的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力以赴做好各項迎檢工作，確保高質(zhì)量高標準通過驗收、一舉成功，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

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