同志們:
剛才,縣委第X組巡察組組長X同志反饋了巡察X鎮(zhèn)的意見,指出了巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,有針對性地提出了整改要求。這些意見是經(jīng)縣委研究并同意的,代表著縣委的決定,大家一定要不折不扣抓好貫徹落實。按照縣委的要求,這次巡察反饋會安排縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋,目的是進一步靠實巡察整改責(zé)任,做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)干部履好職、盡好責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
這次巡察是在全黨上下認真貫徹黨的十九屆四中全會精神之際開展的一輪巡察,縣委對此高度重視,11月6日縣委書記專題會議專門聽取了X屆縣委第X輪巡察綜合情況匯報,X書記就縣委第X輪巡察工作給予充分肯定,他指出,縣委第X輪巡察在任務(wù)重、壓力大的情況下,能夠按照“政治巡察”要求,聚焦“四個圍繞”,緊扣“六大紀(jì)律”,圍繞整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗行為、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},突出貫徹落實、脫貧攻堅、基層黨建等巡察重點,著力查找政治偏差,糾正政治偏向,巡察工作推進是有力的,成效是不錯的,縣委是認可的。根據(jù)縣委的要求,我就做好整改工作,講三點意見。
一、認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升政治站位
巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。X鎮(zhèn)黨委要自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定政治立場,提高政治站位。結(jié)合巡察反饋的問題,以強烈的責(zé)任感抓好巡察整改工作。
一要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神。X鎮(zhèn)黨委擔(dān)負的是對本鎮(zhèn)全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對本鎮(zhèn)所有工作都要負責(zé)。要結(jié)合巡察整改,深入對照檢查黨委班子是否堅強有力;是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否扛起了管黨治黨的政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
二要在加強黨的建設(shè)上聚力。黨的建設(shè)關(guān)系重大,牽動全局。X黨委班子要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治高度,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,緊密聯(lián)系巡察反饋的問題,結(jié)合本單位實際,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓實思想教育這個基礎(chǔ),抓嚴(yán)紀(jì)律建設(shè)這個關(guān)鍵,抓好選人用人這個導(dǎo)向,用好組織生活這個經(jīng)常性手段,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷促進黨的先進性和純潔性建設(shè),切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三要在全面從嚴(yán)治黨上聚焦。黨的十八大以來,黨中央以堅定的意志品質(zhì)、嚴(yán)厲的懲治措施抓管黨治黨,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。X鎮(zhèn)黨委要認真對照巡察反饋問題,針對重點人、重點事、重點問題,敢于動真碰硬,勇于刀刃向內(nèi),不折不扣執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)守“六項紀(jì)律”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把嚴(yán)的要求貫穿于管黨治黨全過程,旗幟鮮明地支持紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、高度重視巡察反饋問題,扎實做好“后半篇文章”
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,推動解決問題是巡察工作的落腳點。習(xí)近平總書記強調(diào),“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞,要做好巡視‘后半篇文章’”。X鎮(zhèn)黨委要高度重視巡察整改工作,認真研究巡察組發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,既要突出重點、抓住難點問題來突破,又要研究共性問題,倒逼體制機制改革,特別要對違反中央八項規(guī)定精神的問題立行立改、即知即辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題件件有著落、事事有回音。
一要圍繞加強政治建設(shè)抓整改。從本輪巡察情況看,被巡察單位都不同程度地存在“四個意識”不強、政治站位不高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位、貫徹落實中央和省市縣決策部署不夠好、脫貧攻堅責(zé)任落得不實等問題。這些問題雖然表現(xiàn)不同、程度不同,但從本質(zhì)上都反映出了黨的政治建設(shè)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題,歸根結(jié)底是不講政治。X鎮(zhèn)黨委要高度重視這一問題,切實把政治建設(shè)擺在首位,著力增強“四個意識”,提高政治覺悟,堅決克服調(diào)門高、落實少的問題,堅決反對只說不做之風(fēng),把講政治的要求貫穿到落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神之中,貫穿到巡察整改工作之中。
二要圍繞脫貧攻堅抓整改。這次巡察把脫貧攻堅作為巡察監(jiān)督的重點,有針對性地選擇脫貧攻堅任務(wù)重的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為巡察對象,點準(zhǔn)了要害。巡察發(fā)現(xiàn),對扶貧政策宣傳力度還不夠,扶貧資金和項目監(jiān)管不到位,虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、套取騙取扶貧資金的腐敗問題易發(fā)多發(fā),精準(zhǔn)扶貧戶識別和退出不精準(zhǔn)、項目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶志相脫節(jié)、攻堅合力不足、一些單位和干部作風(fēng)不實不正等問題帶有一定的普遍性,F(xiàn)在距離整縣脫貧剩下X天、距離全面小康剩下X天,可以說時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。X鎮(zhèn)黨委要將扶貧領(lǐng)域問題整改融入到脫貧攻堅整體工作之中,同謀劃、同安排、同落實,切實解決脫貧攻堅行動中存在的各種問題,確保如期完成脫貧攻堅各項任務(wù)。
三要圍繞落實中央八項規(guī)定精神抓整改。違反中央八項規(guī)定精神,絕不是作風(fēng)上的“小問題”,而是政治上的大問題。巡察發(fā)現(xiàn),違反中央八項規(guī)定精神的問題禁而未絕、仍在發(fā)生。X鎮(zhèn)黨委一定要把查處和糾正違反中央八項規(guī)定精神的問題作為巡察整改的突破口,從巡察反饋指出來的具體人、具體事做起,一件一件抓落實,一件一件嚴(yán)查處,公開曝光,形成震懾。特別要在抵制形式主義和官僚主義上下更大功夫,重點糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部回避問題、庸懶無為,一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為、冷硬橫推問題,堅決反對特權(quán)現(xiàn)象和特權(quán)行為,真正管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。
四要圍繞盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”抓整改。巡察的重點對象是“關(guān)鍵少數(shù)”。一個單位存在的問題表現(xiàn)在下面,根子在領(lǐng)導(dǎo)班子、在主要領(lǐng)導(dǎo)身上。這次巡察發(fā)現(xiàn),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在;履職不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在;利用職務(wù)之便吃拿卡要的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在等等。巡察組已向有關(guān)部門進行了移交。各級黨組織和有關(guān)部門要緊盯不放,優(yōu)先研判、快查快辦,做到件件有著落。
五要圍繞政治生態(tài)抓整改。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這次巡察發(fā)現(xiàn),一些單位黨內(nèi)政治生活不正常,一些黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、搞形式走過場;一些基層黨組織黨建虛化弱化邊緣化問題嚴(yán)重;一些黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實“兩個責(zé)任”不力,管黨治黨寬松軟,等等。X鎮(zhèn)黨委要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范黨建工作,著力解決從嚴(yán)管黨治黨中存在的突出問題,以強有力的措施推動“兩個責(zé)任”落細落實落地。
三、切實履行政治責(zé)任,確保整改工作取得實效
巡察整改是“試金石”,考驗的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟、政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。X書記在縣委書記專題會議聽取縣委第X輪巡察情況匯報時對巡察整改提出明確要求,強調(diào)要進一步明確整改責(zé)任,立行立改,限時整改,堅決防止“口頭式”整改、“被動式”整改;對移交的問題線索要嚴(yán)辦快辦,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,該函詢的函詢,該批評教育的批評教育,該初核的初核,該立案的立案;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓出反面典型、嚴(yán)肅追責(zé)。
一要推動責(zé)任上肩扛穩(wěn)。巡察整改工作是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。X鎮(zhèn)黨委要自覺擔(dān)負起整改的主體責(zé)任,不能把整改責(zé)任推給紀(jì)委(紀(jì)檢組),更不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。X鎮(zhèn)黨委書記是巡察整改第一責(zé)任人,要立即成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。班子成員要抓好分管范圍內(nèi)的整改工作,不得推諉扯皮,不能得過且過。
二要推動問題認領(lǐng)到位。巡察組反饋的每一個問題,都是在前期反映和了解的基礎(chǔ)上經(jīng)過認真研究的,都有相關(guān)的事實做依據(jù)、做支撐。能否主動認領(lǐng)、照單全收,檢驗著被巡察黨組織的思想認識和政治態(tài)度。希望X鎮(zhèn)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,主動認領(lǐng)問題,高度重視整改。要召開專題會議,結(jié)合巡察指出問題,深入開展批評與自我批評,把問題說清楚談透徹,深刻反思、剖析根源,針對癥結(jié)狠抓落實。
三要推動整改見到實效。整改既要看形式,更要看內(nèi)容,最終看結(jié)果。要認真制定整改方案要召開專題會議,認真對照巡察組的反饋意見,逐條逐項進行研究,有針對性地制定整改方案,細化整改內(nèi)容、整改措施、整改時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保整改可量化、可檢查、可問責(zé)。要切實抓好任務(wù)落實,按照中央和省市縣委要求,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門將對巡察整改情況進行跟蹤督查督辦,納入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督,推動巡察整改工作落到實處。要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,整改不力是失職,不抓整改是瀆職?h委巡察辦將嚴(yán)格落實督查督辦機制,加大督查和問責(zé)力度,防止“一巡了事”。
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