各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、今年以來主要工作回顧
即將過去的2020年是孫崗發(fā)展進程中極不尋常的一年。這一年,我們經(jīng)歷了突如其來的新冠肺炎疫情,遭遇了歷史罕見的特大洪災(zāi),在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下萬眾一心、沉著應(yīng)對,奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全面落實“六穩(wěn)”要求和“六保”任務(wù),堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和輕紡基地建設(shè),強化招商引資生命線意識,大力推進鄉(xiāng)村振興,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,幸福孫崗建設(shè)邁出嶄新步伐。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)著力加快經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。截至10月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入4720萬元,超出年初預(yù)算74.5%;固定資產(chǎn)投資2.5億元,完成任務(wù)量的77.7%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資8194萬元,完成任務(wù)量的68.3%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5億元,完成任務(wù)量的71.4%;實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成任務(wù)量的100%。
工業(yè)項目全力推進。做好工業(yè)園區(qū)的綜合配套服務(wù),加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水供電系統(tǒng)建設(shè),建立健全水電保障機制,確保工業(yè)24小時用水用電充足,常態(tài)化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產(chǎn),年銷售收入預(yù)計超2000萬元;博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設(shè);星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元,推動6家規(guī)模以上企業(yè)擴大投入。
招商引資提質(zhì)增效。深化招商宣傳,印制《孫崗投資指南》,主要領(lǐng)導帶隊外出招商,先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業(yè)。設(shè)立園區(qū)管委辦公室,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,落實“保姆式”服務(wù)措施?偼顿Y1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設(shè)。
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整村推進穩(wěn)步實施。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引,努力把高杭村建設(shè)成為孫崗鎮(zhèn)人居示范點和孫崗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影響下,仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設(shè)任務(wù),以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程,幼兒園、商業(yè)用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設(shè)施基本建設(shè)完成。提前謀劃小區(qū)未來管理,注冊成立上行物業(yè)管理服務(wù)有限責任公司。完成建華公墓一期建設(shè),積極推進二期項目的立項和前期準備工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以村為單位成立了22個股份經(jīng)濟合作社。積極謀劃村集體經(jīng)濟項目,1-10月全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總量達到296.9萬元,超過2019年全年集體經(jīng)濟收入,其中宣郢村、黃小店村年集體經(jīng)濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元,初砌17個村總計20.5km 渠道,修建水閘6座、提水泵站11座;實施連墩村、花水堰村農(nóng)村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程;打造松墩村高標準農(nóng)田2000余畝。大力扶持和引導農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式。啟動林業(yè)“雙增”工程,新增人工造林1047畝,中幼林撫育5000畝。
(三)持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境
生態(tài)文明不斷提升。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全面禁燒工作,每村配備滅火器、宣傳喇叭,實行全員捆綁,強化禁燒巡查檢查,充分利用藍天衛(wèi)士平臺,加強后臺監(jiān)控,對焚燒的違法行為堅決給予查處,今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環(huán)保督察反饋的三個問題進行了整改銷號,落實長效治理措施;新成立鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室,充實人員力量,明確工作職責;完成孫崗村面源污染治理工程,消除集鎮(zhèn)周邊黑臭水體;完成高杭、裕民兩個村的環(huán)境綜合整治項目,提高人居環(huán)境治理水平;配合市區(qū)有關(guān)部門完成“三線一單”報告初稿編制,建立生態(tài)環(huán)境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監(jiān)管,強化對轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生把控。
城鄉(xiāng)融合深入推進。加強規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理,擴充城管力量,進行違建管控,實行農(nóng)民建房審批制;保質(zhì)保量完成全鎮(zhèn)3647戶農(nóng)村改廁整改工作;提升集鎮(zhèn)品味和形象,定期開展“巾幗建功人居環(huán)境”和“團員青年護林”等志愿活動,人居環(huán)境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛(wèi)生村”;完成宣郢村中心村建設(shè),全力推進黃堰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè);加強對全鎮(zhèn)道路、路燈、污水處理廠等公共設(shè)施的管護。
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戰(zhàn)疫情、扶企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區(qū)返(來)人員進行徹查徹排,嚴防輸入擴散,發(fā)動志愿者近200人次/天,發(fā)放宣傳資料近5萬余份,出動宣傳車近800臺次,設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)點80余處,購買防護及消殺用品約15萬份,做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,抓緊恢復生產(chǎn)生活秩序,全面規(guī)范工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),持續(xù)做好各級各類學校復學防控,嚴格落實宗教領(lǐng)域,養(yǎng)老院、敬老院等特殊場所防控,做到常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展同步進行。
抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮(zhèn)共調(diào)配鎮(zhèn)村干部200余人、協(xié)調(diào)武警47人、組建基干民兵30人,爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘,第一時間應(yīng)對“7.18”強降雨,設(shè)立4個集中安置點,集中轉(zhuǎn)移安置群眾505人,確保我鎮(zhèn)無一人因災(zāi)傷亡;全面做好災(zāi)后恢復工作,迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設(shè)施;及時核災(zāi)報災(zāi),對99戶因洪災(zāi)造成困難的家庭發(fā)放救助金10萬元,確保群眾生產(chǎn)生活恢復正常;加班加點開展水毀工程修復工作。
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脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,穩(wěn)步推進“春夏秋冬”四季攻勢,圍繞“兩不愁三保障”,補齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點排查公號“老秘帶你寫材料”整理編輯“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動,整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導致有返貧、致貧風險的農(nóng)戶進行再摸底,實施醫(yī)療再救助,全鎮(zhèn)邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除;繼續(xù)落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策;積極幫助3236名外出務(wù)工人員返崗就業(yè);堅持開展“四帶一自”扶貧模式,為863戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金203.7萬元;開發(fā)155個公益性崗位和199個輔助性崗位,解決貧困人口354人居家靈活就業(yè)。有效開展“深貧保”理賠工作,全力彌補受災(zāi)貧困戶。持續(xù)緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作,把跟蹤督查貫穿問題整改全過程,確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查,截止目前我鎮(zhèn)完成2651戶7457人脫貧任務(wù),剩余8戶13人也將如期脫貧。
民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的新政策、新要求,居民養(yǎng)老保險繳費到賬2萬多人次,繳費總額995.7萬元,為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養(yǎng)老保險。全年參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(含落地參保)人數(shù)為4.8萬人,上繳參保費用1053萬元。大力開展農(nóng)村低保專項治理工作,為農(nóng)村低保1018戶1819人,累計發(fā)放低保金896.8萬元。不斷加強農(nóng)村特困供養(yǎng)工作,建立特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機制;完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉(zhuǎn)型,實行市場化養(yǎng)老和政府孤老供養(yǎng)雙軌并行,集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)戶72人。
社會治理持續(xù)加強。全力以赴做好社會維穩(wěn)工作,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)印發(fā)《平安建設(shè)調(diào)查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份,張貼平安建設(shè)、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件,辦結(jié)率、回復率達100%,在“兩會”期間穩(wěn)控有力。抓好安全生產(chǎn)目標責任制落實,簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,層層分解安全生產(chǎn)責任;扎實開展安全宣傳教育;定期開展安全隱患排查整治,組織執(zhí)法人員30余人次,檢查企業(yè)、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各項事業(yè)有序開展。全面啟動全鎮(zhèn)23個普查區(qū)132個普查小區(qū)的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮(zhèn)第八屆農(nóng)民春晚、戲曲票友會,積極參加上級組織的送戲下鄉(xiāng)等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當,家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓和住院部建設(shè)。與此同時,征兵、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、團委、婦聯(lián)、工會、計生、統(tǒng)計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。
(六)全力打造廉政高效政府
持續(xù)鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,不斷加強理論學習,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴格控制“三公經(jīng)費”,堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手,不斷完善機關(guān)考勤值班制度、請銷假制度、財經(jīng)管理等規(guī)章制度,堅持執(zhí)行重點工作調(diào)度,有力開展效能督查。不斷深化政務(wù)公開,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),截至10月底,公開政務(wù)信息906條;辦理市長熱線群眾訴求件 99件;做好“政務(wù)+服務(wù)”工作,認領(lǐng)服務(wù)事項1602條,全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,截至10月底,評價總數(shù)44528條,好評率100%,切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。
各位代表,今年以來,我們積極應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),負重前行,拼搏奮進,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,成績來之不易。這是xxx新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果。在此,我代表孫崗鎮(zhèn)人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表,向在各個崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關(guān)心支持孫崗發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
發(fā)展永無止境,奮斗永不停歇。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不快、不足,“三農(nóng)”領(lǐng)域短板較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品品牌不強;村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡;社會治理水平不高,公共服務(wù)保障水平與群眾期盼仍有一定差距,少數(shù)黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。
二、下一步工作安排
“十四五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是孫崗創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機遇期,“十四五”孫崗大有可為!
未來五年,我們的主要預(yù)期目標是:實現(xiàn)財政收入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年,全年主要預(yù)期目標是:實現(xiàn)財政收入5500萬元;固定資產(chǎn)投資3.5億元,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.3億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.7億元;招商引資到位資金達到2.4億元。
實現(xiàn)上述目標,明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮(zhèn)化的要求,著力抓好以下工作:
(一)在經(jīng)濟發(fā)展上取得更大進步。加快產(chǎn)業(yè)平臺拓展集聚,打造“一園兩基”,提速發(fā)展孫崗工業(yè)園,打造高端汽車零部件承載平臺,完成各類專項規(guī)劃修編,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,提升基礎(chǔ)配套等級,加快推進輕紡基地建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)政策、招商目錄以及園區(qū)配套,瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車,開展精準化、專業(yè)化招商推介活動,利用現(xiàn)有企業(yè)打好“企業(yè)牌”和“感情牌”,強鏈補鏈延鏈。落實工業(yè)項目預(yù)約審批、跟蹤服務(wù)和全程代辦制度,緊跟國家、省、合肥市的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,高質(zhì)量謀劃申報項目,爭取更多項目投資和政策性支持。持續(xù)推進“四送一服”雙千工程,深入走訪企業(yè)摸準需求,及時解決困難和問題。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,踐行親清政商關(guān)系。
。ǘ┰诔青l(xiāng)建設(shè)上謀求更多突破。結(jié)合《國土空間總體規(guī)劃》,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間?茖W編制村莊建設(shè)規(guī)劃,完成裕民、平崗等美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”,鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,完成農(nóng)村改廁任務(wù)。強化精細管理,開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項整治行動,廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務(wù)活動,加強規(guī)劃設(shè)計管理。出重拳、下猛藥,堅決整治各類違法建設(shè)、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),辦好桃花節(jié)、昭慶寺廟會等品牌活動。
(三)在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,培育長效脫貧機制,加強邊緣戶關(guān)注監(jiān)測,防止新增貧困人口。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,實行分類管理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收;重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術(shù)培訓,著力增強貧困群眾“造血”能力,進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結(jié)算和工程綜合審計等工作;完成幼兒園、文化大禮堂的建設(shè)并投入使用。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新型經(jīng)營主體培育工作。深入實施村級集體經(jīng)濟“培強扶優(yōu)消薄”工程,兌現(xiàn)集體經(jīng)濟增長獎勵,鼓勵培育“一村一品”,做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。完成21個村小型農(nóng)田水利設(shè)施工程和高杭高標農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,鼓勵發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進全民參保計劃,加大社;鹫骼U力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。穩(wěn)步推進醫(yī)共體建設(shè),加強基層基本醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做好重大疾病防控。實施文化惠民工程,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。健全矛盾糾紛多元化解機制,及時回應(yīng)群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故。健全應(yīng)急管理機制,妥善應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害。提升食品安全監(jiān)管水平。強化退役軍人服務(wù)管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作,強化社會治安多維管控,持續(xù)提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務(wù),扎實做好民族宗教、計生、統(tǒng)計、科技、檔案、老齡等各項工作。
(五)在生態(tài)宜居上實現(xiàn)更大作為。強力推進秸稈綜合利用,把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向,凡適宜農(nóng)機作業(yè)地塊,收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置,把秸稈就地粉碎還田,從源頭上加強治理。建立網(wǎng)格化管理體系,通過三級網(wǎng)格實行包村包組負責,按照定時、定點、定人,把具體責任細化到田間地頭,對秸稈焚燒現(xiàn)象進行全方位、全覆蓋監(jiān)管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平,鞏固落實林長制、河長制,推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定與保護。加強工業(yè)企業(yè)主要污染物排放監(jiān)管,全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。
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