指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì),中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“三街一城”的發(fā)展定位,突出企業(yè)改革、農(nóng)民增收、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、財(cái)政稅收、城市管理、社區(qū)創(chuàng)建、黨風(fēng)建設(shè)八大重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)邾城街各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
奮斗目標(biāo)。 力爭(zhēng)全口徑財(cái)政收入達(dá)到2679萬元,比上年增長(zhǎng)22.9%,國稅收入917萬元,比上年增長(zhǎng)17.5%,地稅收入1462萬元,比上年增長(zhǎng)27.4%,財(cái)政部門增收300萬元,比上年增長(zhǎng)17.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值5612萬元,比上年增長(zhǎng)15%,農(nóng)業(yè)增加值27989萬元,比上年增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)1205萬元,比上年增長(zhǎng)12%,招商引資額達(dá)6765萬元,比上年增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3737元,比上年增長(zhǎng)17%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4500元,其他各項(xiàng)工作力爭(zhēng)在2004年的基礎(chǔ)上都有新的發(fā)展,取得更好的成績(jī)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、全力主攻工業(yè)。
市委、市政府將工業(yè)興市作為市策、區(qū)委、區(qū)政府將2020年定為“工業(yè)發(fā)展年”,我們必須按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,利用我街工業(yè)基礎(chǔ)較好的特點(diǎn),居中獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把工業(yè)放在工作的首位,堅(jiān)持工業(yè)興街,以工業(yè)化為立足點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城鄉(xiāng)一體化共同發(fā)展,舉全街之力,唱響工業(yè)興街的主題歌,促進(jìn)我街經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
1、強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè),迅速擴(kuò)大規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)有效益、有市場(chǎng)、有前景的欣佳公司、恒力橡膠公司、宏達(dá)沖壓公司、十建集團(tuán),通過加大技術(shù)改造,不斷研究開發(fā)新產(chǎn)品;強(qiáng)化管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量;不斷開拓新市場(chǎng),大力引進(jìn)技術(shù)人才等有力措施,千方百計(jì)進(jìn)行扶持,將其做強(qiáng)做大。
2、壯大我街建筑業(yè)。目前我街有以十建集團(tuán)為龍頭的建筑企業(yè)9個(gè),已成為我街工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2020年,我們要加大改制力度,加快上檔升級(jí)步伐,借鑒新創(chuàng)、新威公司改制的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)十建集團(tuán)進(jìn)行全面改制。力爭(zhēng)建成一個(gè)一級(jí)資質(zhì)的建筑大企業(yè)。要通過引進(jìn)人才,強(qiáng)化安全管理,狠抓工程質(zhì)量,奮力開拓市場(chǎng),促進(jìn)我街建筑業(yè)較快發(fā)展。
3、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改制。對(duì)已關(guān)閉破產(chǎn)的邾城汽配、五金電器廠通過改制、招商,盤活企業(yè)存量,盤活企業(yè)生機(jī)。
4、大力發(fā)展民營企業(yè),通過加大招商引資、招商引戶力度,引進(jìn)一批民營企業(yè),為我街工業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁,2004年,我們已成功地引進(jìn)了百友氨基酸公司,今年,我們要借區(qū)委、區(qū)政府大力發(fā)展邾城五金工業(yè)園的契機(jī),引進(jìn)一批企業(yè)在園區(qū)落戶,形成扎堆效應(yīng),使其產(chǎn)生爆發(fā)力,帶動(dòng)全街工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、規(guī)范扶持一批企業(yè)。對(duì)各村農(nóng)民自辦的一些企業(yè),如木芯板廠,小型家具廠,通過規(guī)范管理,為他們提供技術(shù)咨詢,停息服務(wù),幫助扶持他們形成新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、完善招商機(jī)制,突出項(xiàng)目建設(shè)。
招商引資、招商引戶是壯大我街經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)我街發(fā)展后勁的重要手段,我們要圍繞項(xiàng)目建設(shè),完善招商機(jī)制,要不斷充實(shí)招商隊(duì)伍,利用親情、友情、感情建立招商網(wǎng)絡(luò),實(shí)施走出去招商,不斷擴(kuò)大招商范圍,廣泛聯(lián)系各地客商,牢固樹立親商、安商、富商、護(hù)商的觀念,大力改善投資軟環(huán)境,推行業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商,招商方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性招商,緊緊圍繞項(xiàng)目的引進(jìn),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面招商引資的積極性,力爭(zhēng)引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、見效一批。
三、積極調(diào)整農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
要用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,著重圍繞我街蔬菜、蘑菇、水產(chǎn)、畜禽、鮮嫩食品、雷竹等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)今年蘑菇棚新增200個(gè),蔬菜常年園增加2000畝,經(jīng)濟(jì)林新增2000畝。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以常想公司為龍頭,促進(jìn)農(nóng)戶 基地 公司模式的快速推廣;積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,形成靈活機(jī)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),開展信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo),不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),搞活產(chǎn)品流通,促進(jìn)我街農(nóng)產(chǎn)品向商品、商品向精品轉(zhuǎn)變,打造我街農(nóng)業(yè)品牌。要認(rèn)真貫徹國家的“三農(nóng)”政策,不斷完善土地二輪延包,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,鞏固稅改成果,讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠,同時(shí)以道路、農(nóng)業(yè)板塊基地為依托,開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,把我街農(nóng)業(yè)特色做強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)加粗。
四、發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢(shì),打造邾城特色。
邾城一直是鄂東的商貿(mào)中心,每年商貿(mào)業(yè)、個(gè)體戶對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)一直處于全區(qū)的前列。打造邾城的商貿(mào)特色,一是要整合力量,爭(zhēng)取市、區(qū)、街三級(jí)共建;二是要以我街萬鑫制衣、協(xié)卓服裝等民營企業(yè)依托,借助中心城鎮(zhèn)輻射力強(qiáng),商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)暢通優(yōu)勢(shì),打造自己的品牌;三是大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)營戶,積極引進(jìn)象中百倉儲(chǔ)、工貿(mào)家電等大型商貿(mào)企業(yè),搞好商貿(mào)經(jīng)濟(jì),增加商貿(mào)收入;四是大力整頓、規(guī)范市場(chǎng),防止稅源流失,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的良性發(fā)展。
五、創(chuàng)新城市建設(shè)管理機(jī)制。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)邾城南擴(kuò)、東移道路骨架,新建邾城停車場(chǎng),貫通風(fēng)情大道,延伸永安大道,完成新洲大街清安橋改造,繼續(xù)改造社區(qū)泥巴路,對(duì)地下排水管網(wǎng)進(jìn)行改造,對(duì)城區(qū)排水閘站進(jìn)行全面清理維修,對(duì)公廁進(jìn)行維修與管理,對(duì)綠化及其它公用市政設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)。
2、強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,實(shí)施一個(gè)法,建設(shè)一盤棋,街內(nèi)建設(shè)必須符合邾城土地用地規(guī)劃和城市規(guī)劃。突出抓好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)私房濫建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),堅(jiān)決整治違規(guī)建筑。嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)審批程序,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,引進(jìn)有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),推進(jìn)邾城老城區(qū)的改造。
3、激活環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制。通過進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)工作分工,提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量,不斷更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施,促進(jìn)市容市貌的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,重現(xiàn)“好一方凈土”。
4、加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度,以市級(jí)文明社區(qū)創(chuàng)標(biāo)為契機(jī),提升我街文明社區(qū)整體創(chuàng)建水平,要進(jìn)一步深化2平方公里文明示范區(qū)建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)文明城區(qū)。
六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,加大出生嬰兒性別比專項(xiàng)整治力度。打造邾城教育品牌,強(qiáng)力整治學(xué)校周邊環(huán)境,加大防流控輟力度,穩(wěn)定推進(jìn)義務(wù)教育課程改革,提高九年義務(wù)教育整體水平。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保障維護(hù)農(nóng)民身體健康,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),活躍城鄉(xiāng)文化生活,積極推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改水改廁,積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用,積極做好各項(xiàng)民政工作,強(qiáng)力開展打擊偷、搶、盜的專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
堅(jiān)持基層優(yōu)先,以實(shí)施“雙基工程”(抓基層、打基礎(chǔ)),不斷提高黨的執(zhí)政能力,要抓好干部管理制度建設(shè),黨風(fēng)廉政管理建設(shè),機(jī)關(guān)管理制度建設(shè),解決好工作中出現(xiàn)的問題,避免干部犯錯(cuò)誤,避免有事無人干,有人無事干現(xiàn)象,要按市、區(qū)的統(tǒng)一安排,積極開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
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