一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和中央全面依法治國委員會第三次會議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,大力拓寬法制宣傳載體、實(shí)現(xiàn)普法精準(zhǔn)有效、營造法治文化氛圍,構(gòu)建立法、執(zhí)法、普法互動貫通新格局,健全精準(zhǔn)有效的法制宣傳體系,進(jìn)一步提高人民群眾對應(yīng)急管理領(lǐng)域普法工作滿意度。
二、抓好重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育
。ㄒ唬┌堰M(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為普法首要任務(wù)。深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會第三次會議精神,強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位,自覺推進(jìn)法治社會建設(shè)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神。按照全市普法工作部署,深入基層、深入群眾,結(jié)合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
。ㄈ┩怀鰧W(xué)習(xí)宣傳憲法。按照全市統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法知識和憲法意識教育,落實(shí)憲法宣誓制度,組織開展好“xx.x”國家憲法日集中宣傳活動,落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,充分發(fā)揮“報網(wǎng)端微屏”的作用,共同推動憲法精神深入人心。
。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào),教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
。ㄎ澹┐罅π麄鲬(yīng)急管理領(lǐng)域法律法規(guī)、政策措施。深刻落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,加大力度宣傳應(yīng)急管理領(lǐng)域法治建設(shè)的生動實(shí)踐,推動《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急管理法律法規(guī)及《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見》等重要文件的貫徹落實(shí)。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)普法對象法制宣傳教育
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)法研法計劃,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將法治宣傳教育納入黨組中心組、黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)人員學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會能力測試,認(rèn)真組織局工作人員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用與學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員法治素養(yǎng)、依法辦事的能力與水平。
(二)抓好行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作人員的理論與實(shí)務(wù)培訓(xùn),通過個人自學(xué)、集體討論、專題培訓(xùn)等形式,切實(shí)強(qiáng)化履職能力,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。將應(yīng)急系統(tǒng)法律知識納入行政執(zhí)法人員資格考試、考核內(nèi)容,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的普法教育。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法法律文書,積極參加全市行政處罰案卷評查,不斷提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
。ㄈ﹪@企業(yè)職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題抓好法治教育。利用 “xx.x”憲法宣傳日、安全生產(chǎn)月、“x·xx”防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳等一切有利時機(jī),通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會大力宣傳普及法律法規(guī)。編制宣傳材料,送法進(jìn)企業(yè),發(fā)放法律知識明白紙,開展現(xiàn)場咨詢活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)自身利益的意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的守法自覺性,努力營造濃厚的法制氛圍。
四、全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制
。ㄒ唬﹫猿謭(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合。在日常監(jiān)管執(zhí)法和事故調(diào)查處理中向執(zhí)法對象宣講應(yīng)急管理領(lǐng)域法規(guī)法規(guī),讓普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,增強(qiáng)法治宣傳教育的感染力和震懾力。
(二)完善以案釋法工作制度。圍繞應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域,收集、整理、研究和發(fā)布具有突出宣傳效果的典型案例,方便企業(yè)、廣大群眾和行政執(zhí)法人員通過典型案例學(xué)習(xí)和強(qiáng)化法律知識,充分發(fā)揮行政執(zhí)法典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。
五、工作要求
(一)高度重視,抓緊組織實(shí)施。各科室、單位要充分認(rèn)識開展法治宣傳教育活動的重要意義,高度重視普法工作,落實(shí)普法責(zé)任,要結(jié)合各自業(yè)務(wù)大力開展普法工作,提升普法工作的成效。
。ǘ┓e極探索,形成多方聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與司法行政等部門的工作聯(lián)動,爭取相關(guān)部門配合,聯(lián)合開展法治宣傳教育和執(zhí)法檢查,形成法治宣傳的合力,增強(qiáng)宣傳的力度和影響力。
(三)及時總結(jié),做好典型宣傳。及時對普法工作情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)和培育的先進(jìn)典型,要充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號等載體進(jìn)行宣傳報道,營造法治宣傳的深厚氛圍,使應(yīng)急管理法治意識深入人心。
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