今年以來,以防范控制重大風(fēng)險隱患工作為主線,以全面開展安全生產(chǎn)“x+x+N”專項行動和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作為抓手,不斷強化基礎(chǔ)和體制機制建設(shè),全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作有了新的進展。
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)總體形勢
截至xx月底,全區(qū)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計:道路交通發(fā)生x起事故,死亡x人。與上年相比,事故起數(shù)減少x起,死亡人數(shù)持平。工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生亡人事故,實現(xiàn)了 “零死亡”。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
。ǘ┙衲暌詠碇攸c工作開展情況
1、持續(xù)開展安全生產(chǎn)“五大攻堅行動”和 冬春季安全生產(chǎn)大檢查、大督查行動。年初開始,按照省、市的要求,在去年的基礎(chǔ)上,組織全區(qū)各部門各單位廣泛開展了冬春季安全生產(chǎn)大檢查行動。x月中下旬,區(qū)安委會組成xx個督查組,分別由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安委會成員單位參加,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和平臺進行了檢查督查。督查中,共排查安全隱患xx條,提出各類安全生產(chǎn)方面的問題xx項,上半年,隱患和問題已全部整改完畢。
2、持續(xù)開展安全生產(chǎn)“x+x+N”專項行動。專項行動自x月份開始至xx月底統(tǒng)計:;沸袠I(yè)開展檢查xx次,排查隱患xxx條,已整改xxx條,處罰金額xx.x萬元;工貿(mào)企業(yè)開展檢查xx次,排查隱患xxx條,已整改xxx條;消防開展檢查xx次,排查隱患xx條,已整改隱患xx條,處罰金額x.x萬元;建筑工程施工組織檢查x次,排查隱患xx條,整改xx條;特種設(shè)備組織檢查x次,排查隱患x條,已完成整改;防洪工程開展檢查x次,排查隱患xx條,完成整改xx條;文化旅游開展檢查x次,排查隱患x條,整改x條;大型商超檢查x次,排查隱患xx條,整改x條;養(yǎng)老機構(gòu)組織檢查x次,排查隱患x條,未整改;校園安全組織檢查x次,排查隱患x條,已整改。煙花爆竹檢查零售零售經(jīng)營店xxx戶,同時對去年發(fā)證的經(jīng)營戶開展了煙花爆竹專營安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收工作,為今年的規(guī)范化經(jīng)營做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。
3、廣泛深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和全國第xx個“安全生產(chǎn)月”活動。 x月xx日,區(qū)應(yīng)急局牽頭組織全區(qū)x個部門在龍山街道楊家塘社區(qū)居民廣場開展了一場大型宣傳活動,活動現(xiàn)場進行了火災(zāi)應(yīng)急演練、咨詢解答、發(fā)放宣傳資料xxxx余份,吸引了大量市民群眾的參與。:x月份以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題,開展了第xx個安全生產(chǎn)月活動,全區(qū)上下、各類企業(yè)積極響應(yīng),廣泛參與,開展了安全知識競賽、安全教育培訓(xùn)、主題宣講、安全技能比武、安全應(yīng)急救援演練等一系列生動有趣的活動,活動中還運用各類傳統(tǒng)和新媒體開展宣傳。x月xx日,區(qū)安委會組織全區(qū)xx個部門單位在xx八佰伴商業(yè)廣場聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)蘸桶踩a(chǎn)“七進”宣傳活動,活動中進行了人員突發(fā)傷害、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急演練,接受群眾咨詢xxx人次,發(fā)放宣傳資料xxxx多份。
4、整合應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)職能,機構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。全區(qū)的機構(gòu)改革工作x月底全部結(jié)束,做為全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)綜合管理部門的區(qū)應(yīng)急管理局于x月xx日正式掛牌。新成立的應(yīng)急局集合了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、消防、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等多項應(yīng)急救援職能,可謂責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。從目前的情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)等各項工作沒有受到機構(gòu)改革的影響,基本做到了監(jiān)管執(zhí)法力度不減、工作熱情不減。今年,我們還開展了應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍的調(diào)查摸底工作,目前,各項應(yīng)急工作正在磨合推進中。
5、開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六個清單”整改防控工作。今年以來,市安全生產(chǎn)委員會相繼下達了《市級安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解任務(wù)》等“六個清單” ,涉及我區(qū)整改任務(wù)共計xx項,其中,年內(nèi)完成整改的任務(wù)xx項,長期堅持的任務(wù)xx項。我們對這些整改任務(wù)進行了分解下達,同時確定了責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。截止目前,已按時限完成和化解xx首站油庫重大安全隱患等xx項整改任務(wù)。按時限完成的任務(wù)大部分可在年內(nèi)整改結(jié)束。
(三)目前存在的主要問題
1、安全生產(chǎn)意識和重視程度有所下降。特別是隨著__開發(fā)區(qū)劃歸市高新區(qū)后,全區(qū)上下有了松一口氣的感覺,普遍認為頂在__區(qū)頭上的“炸藥包”沒有了,安全生產(chǎn)不再是__區(qū)的重點工作思想氛圍在全區(qū)有所蔓延。
2、“三合一”“多合一”場所仍然大量存在。電動車飛線充電普遍,消防安全和火災(zāi)預(yù)防管理還沒有取得實質(zhì)性的破題。
3、道路交通運輸領(lǐng)域的監(jiān)管體制不順。交通安全管理屬市公安局,但考核在屬地,這也造成了管理錯位,信息不通暢等問題。xxxx、xxxx連續(xù)兩年的全市安全生產(chǎn)綜合考核,道路交通項(xx分)在全市末位,拖了全區(qū)考核的后腿。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還未真正落實到位。安全基礎(chǔ)不牢、設(shè)施設(shè)備老化落后、企業(yè)管理層重視不夠、安全教育不到位、員工流動性大和文化程度不高技能偏低等問題仍十分突出。特別是我區(qū)現(xiàn)有的xxx多家小微企業(yè),安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,安全監(jiān)管的難度很大。
5、城市安全管理風(fēng)險日益加大。供水、供電、供氣和各類桿線等城市管網(wǎng)的安全,既是市級行業(yè)部門的管理問題,也考驗區(qū)級相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)能力。
6、我區(qū)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的能力水平及待提升。雖然每年都開展了若干次的專項檢查和日常的安全檢查,但由于缺乏專業(yè)能力,排查難以深入,也難以提出有針對性的整改方案。
7、安全監(jiān)管保障能力不足。人員:區(qū)級行業(yè)部門基本都是指派x人兼管安全工作,且人員變動頻繁,大多對業(yè)務(wù)能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站安排了x-x名工作人員,大多也是兼職,沒有受過系統(tǒng)性的安全培訓(xùn),難以保證日常監(jiān)管的需要。物資:區(qū)應(yīng)急局這幾年省級統(tǒng)一配發(fā)了一些執(zhí)法裝備,如執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等,但沒有專門的執(zhí)法車輛,如遇重大突發(fā)事件,難以應(yīng)對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層安監(jiān)站目前的執(zhí)法裝備基本處于空白。資金:區(qū)財政每年安排xx萬元的安全隱患整改專項補助資金,還是xxxx年確定下來,至今十年仍沒有變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層基本沒有將安全生產(chǎn)經(jīng)費安排列入預(yù)算。市政府在xxxx年專門下發(fā)文件,要求縣區(qū)級政府的安全專項資金不得少于xxx萬元,我區(qū)差距較大。
8、應(yīng)急管理的體制尚不到位。隨著防汛抗旱、森林防火、防災(zāi)救災(zāi)等職能的轉(zhuǎn)移,區(qū)應(yīng)急局在保持原有的安全生產(chǎn)基本盤不變的基礎(chǔ)上,需要投入更多的人力時間到應(yīng)急工作上,但目前的應(yīng)急工作還處在磨合的初級階段。另外,應(yīng)急救援的資源整合也有大量的工作要做,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層的應(yīng)急工作基本沒有開展。
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