機關事務管理局2022年工作計劃

　　xxxx年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，也是我市機關事務管理工作打基礎強管理，向縱深推進的關鍵之年。全市機關事務管理工作的思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以集中統(tǒng)管為導向，全面履行保障、管理和服務職能，深化四項改革、突出四個管理、做好四個保障、強化四大建設，不斷提升機關事務工作治理能力，為黨政機關事業(yè)單位高效運行提供有力保障。

　　一、深化“四項改革”，理順工作職責。按照中央機構改革精神，堅定不移地推進機關事務改革，實現(xiàn)機關事務集中統(tǒng)一管理。

　�。ㄒ唬┩七M資產(chǎn)管理體制改革。進一步完善《xx市機關事務集中統(tǒng)一管理體制改革方案》，以權屬管理為基礎，以實物管理為重點，以信息化、標準化管理為支撐，深入推進土地房屋管理、車輛管理、辦公設備設施等通用資產(chǎn)管理、共用設備設施管理等國有資產(chǎn)管理體制方面的改革工作，厘清市財政局、市機關事務管理局以及市直單位在國有資產(chǎn)管理方面的職能職責，建立健全集中統(tǒng)一、分級負責、分類管理的新型國有資產(chǎn)管理模式。

　�。ǘ�）推進后勤管理體制改革。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，配合市委編委制定改革方案，做好后勤體制改革工作。加快推進后勤服務市場化、社會化改革進程，不斷創(chuàng)新服務保障模式，統(tǒng)一提供后勤服務。

　　（三）推進審批體制改革。按照十九屆五中全會“推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化”的目標要求，不斷深化行政審批制度改革，全面推進“一網(wǎng)通辦”，力爭在年內(nèi)啟動國有資產(chǎn)配置處置等審批事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，只跑一次、一次辦成。

　�。ㄋ模┩七M公務用車改革。進一步推動公務用車改革，理順管理職責，逐步將市直公務用車的編制、配置、購置、處置歸口機關事務管理部門統(tǒng)一管理，市、縣（市區(qū)）要逐步建立統(tǒng)一的管理平臺，實行統(tǒng)一調(diào)度。

　　二、強化“四個重點”，推進集中統(tǒng)管。集中統(tǒng)一管理是國家治理現(xiàn)代化的重要原則，是機關事務工作必須始終堅持的發(fā)展趨勢和方向。xxxx年，重點突出四個方面的集中統(tǒng)一管理。

　　（一）強化國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理。按照市委市政府《關于xx市市級黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管的實施意見》，繼續(xù)推進經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作。xxxx年xx月底前，逐步將財政差額撥款和自收自的事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)移交市機關事務管理局，實行集中統(tǒng)一管理全覆蓋。按照過緊日子要求，堅持從嚴控制行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、處置的數(shù)量。探索建立“公物倉”保障新模式，實行閑置資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑制度，各縣市區(qū)及市本級建立“公物倉”，進一步優(yōu)化整合存量資產(chǎn)，盤活利用閑置資產(chǎn)，提高集中統(tǒng)一保障能力。

　�。ǘ�）強化辦公用房集中統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌推進黨政機關辦公用房權屬統(tǒng)一登記，進一步界定市直單位土地、房屋權屬，將權屬登記至市機關事務管理局名下。按標準核定單位辦公用房使用面積，核發(fā)使用憑證，簽訂使用協(xié)議。清理騰退超標面積，實施統(tǒng)籌管理等工作，啟動使用權證發(fā)放工作。嚴格辦公用房維修改造標準，加強可行性論證、評估、項目實施方案、施工設計等方面的審核，加強已維修改造項目的管理。

　�。ㄈ�）強化公務用車集中統(tǒng)一管理。進一步加強現(xiàn)有公務用車綜合信息平臺管理，實時監(jiān)控車輛運行軌跡、行駛里程等信息，實行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。按照全省公務用車改革精神，鼓勵條件成熟的機關事業(yè)單位逐步將保留車輛上交市公務用車服務中心，納入信息平臺統(tǒng)一管理、調(diào)度使用，不斷擴大現(xiàn)在公務用車服務平臺建設規(guī)模。xxxx年底實現(xiàn)平臺車輛不少于市直單位保留普通公務用車數(shù)量的xx%的目標。

　�。ㄋ模�強化公共機構節(jié)能統(tǒng)一管理。按照省定節(jié)能目標要求，統(tǒng)一制定出臺節(jié)能目標，大力推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，xxxx年全市黨政機關人均綜合能耗和人均用水量下降x.x%，單位建筑面積能耗下降x.x%，穩(wěn)步降低能耗和物耗。積極推進公共機構節(jié)能合同能源管理模式，大力爭取中央、省節(jié)能補助資金，引導社會資金投向節(jié)能技術改造，使合同能源管理成為公共機構實施節(jié)能改造的主要方式。繼續(xù)組織開展節(jié)能宣傳周活動，全方位、多角度宣傳公共機構節(jié)約能源資源工作，努力營造“全民參與、共同節(jié)能”的濃厚氛圍。

　　三、做好“四大保障”，提升服務效能。堅持精細、精準、精致服務，重點做好四大保障工作，積極回應廣大干部職工的殷切期盼。

　�。ㄒ唬┳龊弥苻D住房保障。加大周轉房保障政策研究，采取存量公房調(diào)劑、新建等模式，加快推進周轉房建設步伐。xxxx年，逐步將前期清查核實的存量公房轉為周轉住房。同時，參照省直機關周轉住房保障辦法，力爭新開發(fā)一批周轉住房，對市直機關新入職干部職工提供公租房保障。

　　（二）做好餐飲服務保障。加強與相關部門的協(xié)調(diào)，進一步加強機關食堂的建設管理。加強后勤服務標準體系建設，確保干部職工享受同質(zhì)同量優(yōu)質(zhì)均衡服務。

　�。ㄈ�）做好后勤物業(yè)保障。在推進“三供一業(yè)”分離改革的基礎上，xxxx年制定出臺物業(yè)管理辦法，對市直單位辦公區(qū)物業(yè)管理服務逐步實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一定額、統(tǒng)一簽訂合同“四統(tǒng)一”管理模式。進一步完善服務質(zhì)量考核監(jiān)督評價體系，引入第三方評價機制，加強對辦公區(qū)域服務外包監(jiān)督考核力度，獎優(yōu)罰劣。

　�。ㄋ模┳龊没�建維修保障。按時間節(jié)點要求，統(tǒng)籌推進市紀監(jiān)委悟園改擴建項目建設，爭取xxxx年x月開工建設，xx月項目竣工。加強辦公用房維修改造的審核把關。

　　四、突出“四大建設”，發(fā)揮示范作用。持續(xù)推進政治機關、節(jié)約型機關、垃圾分類、制度和信息化建設，當爭市直機關的表率，發(fā)揮示范作用，推動機關事務高質(zhì)量。

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)推進模范政治機關創(chuàng)建行動。以黨建工作為總攬，加強政治建設、思想建設、基礎建設、能力建設、作風建設、隊伍建設，深入推進“三表率一模范”政治機關建設。樹立大抓基層的鮮明導向，加強支部“五化”建設，推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)推進作風建設，做精做細做優(yōu)服務工作，以實際行動建設讓人民群眾滿意的模范機關。

　�。ǘ�）持續(xù)推進節(jié)約型機關創(chuàng)建行動。堅持厲行勤儉節(jié)約、帶頭過緊日子，持續(xù)開展節(jié)約型機關創(chuàng)建行動，推動黨政機關厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，xxxx年實現(xiàn)市直xx家單位建成節(jié)約型機關。

　　（三）持續(xù)推進垃圾分類活動。發(fā)揮牽頭作用，督促指導市直公共機構進一步強化生活垃圾分類措施，按照有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾“四分法”進行垃圾分類投放、分類收集，規(guī)范回收處理，推動綠色發(fā)展。發(fā)揮示范引領作用，督促市直公共機構工作人員負責家庭做好垃圾分類工作，從而帶動和影響社區(qū)做好垃圾分類工作，實現(xiàn)“一名公職人員帶動一個家庭、一個家庭帶動一個片區(qū)”的目標。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)推進制度化和信息化建設。堅持無標建標、新改廢立的原則，運用法治思維和法治方式推進機關事務工作改革創(chuàng)新發(fā)展，重點完善國有資產(chǎn)管理、周轉住房保障、采購內(nèi)控制度、機關運行經(jīng)費保障等制度建設，完善工作流程，形成一條系統(tǒng)全面、銜接緊密、配套完善、科學可行的制度鏈。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+機關事務”深度融合，搭建機關事務管理與服務平臺，重點推進自動化辦公、資產(chǎn)配置處置、機關事務大數(shù)據(jù)等“三個系統(tǒng)”建設，打造智慧機關事務，借助現(xiàn)代技術手段，推進機關事務高質(zhì)量發(fā)展。

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