財政局來年工作部署總結(jié)

　　xxxx年，市財政局全面貫徹市委市政府的決策部署，認真履行局黨組的政治領(lǐng)導責任，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨建與財政業(yè)務(wù)工作，各項工作任務(wù)完成較好，有力促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　一、財政實力穩(wěn)步提高。

　　面對實體經(jīng)濟仍然比較困難、營改增減稅效應(yīng)不斷顯現(xiàn)和省里要求降低非稅占比等復(fù)雜局面，我們積極應(yīng)對，想方設(shè)法組織收入，努力保持財政收入穩(wěn)定增長。xxxx年，全市一般公共預(yù)算收入完成xxx.xx億元，增長x.xx%，總量由上年的全省第x位提升到第x位；全市地方財政收入完成xxx.xx億元，同口徑增長x.xx%，收入總量由上年的全省第x位提升到第x位；全市地方財政收入中非稅收入占比xx.xx%，比xxxx年下降x.x個百分點，收入質(zhì)量居全省第x位；全市一般公共預(yù)算支出完成xxx.xx億元，增長x.xx%，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了可靠的財力保障。

　　二、支持發(fā)展保障有力。

　　為貫徹開放強市產(chǎn)業(yè)立市決策部署，市財政千方百計籌措資金支持產(chǎn)業(yè)及實體經(jīng)濟發(fā)展，市級通過年初預(yù)算和調(diào)整預(yù)算安排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金達xx.x億元，力度是近年來最大的。一是支持工業(yè)發(fā)展。

　　一方面，積極籌措資金，市級共安排支持園區(qū)、重點項目建設(shè)等工業(yè)發(fā)展資金xx.xx億元，重點支持了xx經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)及重大項目引進、退二進三獎補、園區(qū)標準化廠房獎補、創(chuàng)新能力建設(shè)及xx高新區(qū)創(chuàng)建，對財鑫金控增資擴股及建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、增加市工業(yè)投注冊資本金等。另一方面，參與出臺并落實優(yōu)惠政策。與相關(guān)部門抓緊調(diào)研，報請市政府及時出臺了《關(guān)于進一步降費減負促進工業(yè)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知》（xx政發(fā)號），在幫扶工業(yè)企業(yè)十條的基礎(chǔ)上進一步為企業(yè)減負，初步統(tǒng)計全市兌現(xiàn)政策資金達x.xx億元；支持發(fā)揮財鑫擔保平臺作用，為xxx戶/次經(jīng)營主體提供擔保、小貸、投資、曲當貸款等融資服務(wù)xx.x億元；支持運營好過橋資金，全年為xx家企業(yè)新提供過橋貸款x.x億元；建立了規(guī)模為xx億元的xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，產(chǎn)業(yè)基金按x:x的比例設(shè)立子基金，目前已發(fā)布x只子基金規(guī)模xxx億元。

　　二是支持三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為支持xx區(qū)建設(shè)，繼續(xù)投入xxxx萬元支持桃花源“x+x”主體工程項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進xx區(qū)閉關(guān)改造順利完成；投入文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化名城（產(chǎn)業(yè)）等資金xxxx萬元支持重點旅游項目、旅游宣傳促銷、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等，促進了旅游升溫。增加開放型經(jīng)濟發(fā)展資金xxxx萬元，全年用于開放型經(jīng)濟、重大項目招商、內(nèi)貿(mào)流通專項資金達到xxxx萬元。安排航線補貼xxxx萬元，促進開放交流。

　　三是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。安排茶葉、油茶、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)引導資金xxxx萬元，安排xxxx萬元用于西湖西洞庭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，增加市農(nóng)業(yè)投注冊資本金xxxx萬元，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；規(guī)范農(nóng)業(yè)保險管理，農(nóng)保品種增加到xx個，上級保費補貼增加到x.x億元，提高了農(nóng)業(yè)抗御風險能力。四是支持城鎮(zhèn)建設(shè)。市級預(yù)算累計投入xx.xx億元，支持了“三改四化”項目建設(shè)；累計審核撥付中央和本級海綿城市建設(shè)資金xx.xx億元，保障了海綿城市試點有序推進；市級累計撥付沅澧快速干線建設(shè)補助資金x.xx億元，促進了相關(guān)項目順利實施。

　　三、民生福祉有效改善。

　　一是支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　市本級通過優(yōu)化就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)，撥付xxxx萬元支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)；全年支持個人獲得創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款x.x億元，發(fā)放貼息資金xxx.xx萬元，促進了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　二是提高保障水平。

　　企業(yè)基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連增”，城市低保、農(nóng)村低保月人均補助水平分別由xxx元提高到xxx元、xxx元提高到xxx元，農(nóng)村特困人員年基本生活標準提高到xxxx元、城市特困人員提高到xxxx元。市本級共撥付x.xx億元支持推進xx個棚改和公租房項目建設(shè)，撥付租賃補貼資金xxxx萬元，促進完善了城鎮(zhèn)住房保障體系。

　　三是促進文教體事業(yè)發(fā)展。

　　市級投入x.xx億元支持基礎(chǔ)教育發(fā)展，其中安排x.xx億元支持市一中、市一幼等xx所中小學校擴容提質(zhì)；安排職業(yè)教育專項資金x.xx億元，其中投入 x.xx 億元重點支持xx財經(jīng)職院（籌）、xx職業(yè)技術(shù)學院等x所職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；認真落實學生資助政策，下達各類資助資金xxxx萬元，受惠學生超過x.x萬人次。市級撥付文化發(fā)展引導資金xxxx萬元，推動“三體一文”發(fā)展；多渠道籌集資金xxxx萬元，保障了市七運會、十三屆全運會龍舟決賽、“德馬”等大型賽事的成功舉辦；撥付資金xxxx萬元，保障了科技館、文化館的正xx運行。

　　四是促進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。

　　市本級投入醫(yī)改配套資金x.xx億元，促進深化醫(yī)藥體制改革；安排計生經(jīng)費xxxx萬元，促進了計劃生育事業(yè)發(fā)展。

　　五是支持農(nóng)村發(fā)展。

　　市級安排扶貧專項資金xxxx萬元，重點支持石門縣整體脫貧及部分重點貧困村的脫貧工作；安排xxxx萬元用于美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，安排xxxx萬元用于農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)田水利建設(shè)等；爭取上級一事一議獎補資金x.xx億元，支持建成項目xxxx個；爭取上級資金xxxx萬元，支持推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級公共服務(wù)運行維護、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展x類試點。

　　四、涉財改革有序推進。

　　一是強化債務(wù)監(jiān)管。

　　按照上級對政府債務(wù)的整改要求，市政府成立政府債務(wù)管理領(lǐng)導小組，認真開展存量債務(wù)清查及審計整改工作；推進與平臺公司分賬，并按照項目性質(zhì)實施融資資金管理系統(tǒng)升級改造，提高資金實時監(jiān)管水平；為降低利息負擔，扎實推進債務(wù)置換；為推進融資轉(zhuǎn)型，籌措資金x億元支持財鑫金控及財鑫擔保增資擴股，提高其單筆融資能力，探索為市本級平臺公司市場化融資提供擔保支持；大力推廣PPP融資模式，市本級通過公開招標的方式完成社會資本方采購的項目xx個，總投資xxx.xx億元。此外，強力推進江北城區(qū)公寓樓安置小區(qū)資金成本結(jié)算工作，完成xx個安置小區(qū)的成本結(jié)算和xx個小區(qū)的資金結(jié)算，撥付回購資金x.xx億元。

　　二是深化預(yù)算管理改革。

　　xxxx年市級國有資本收益上繳一般公共預(yù)算的比例由xx%提高到xx%。從xxxx年x月x日起全面實施支出經(jīng)濟分類科目改革。推進完善中期財政規(guī)劃，啟動中期融資債務(wù)規(guī)劃編制試點。預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算、專項資金公開扎實推進。

　　三是加強預(yù)算執(zhí)行管理。

　　通過持續(xù)督導，市級財政支出進度加快，在全省領(lǐng)先，并收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金xxxx萬元；市本級國庫集中支付電子化改革今年x月正式實施，促進了國庫資金安全、高效運轉(zhuǎn)。預(yù)算績效管理深入推進，對xxxx年城鄉(xiāng)救助資金等xxx個專項共xx.xx億元資金和xxx個一級預(yù)算單位實行了績效目標管理，首次利用績效管理系統(tǒng)對xxxx年xxx個專項進行監(jiān)控管理，對智慧xx等xx個專項和市商務(wù)局等x家單位整體支出實施第三方重點評價，績效管理和監(jiān)控的資金總額達xx.xx億元，較上年增長xx%。

　　五、財政監(jiān)管不斷加強。

　　一是規(guī)范評審管理。

　　以實施財政投資評審改革為抓手，夯實評審工作基礎(chǔ)，壓實項目單位業(yè)主體責任，改革材料詢價方式，規(guī)范前期費評審標準，促進了規(guī)范評審；突出理順評審職能，明晰職責邊界，改革評審方式，促進了評審提速，評審臺賬首次出現(xiàn)“順差”，全年審結(jié)存量項目近x億元；強化內(nèi)部管理，全力推進重點項目評審，較好保障了項目建設(shè)需要，全年完成政府投資項目評審xxx個，評審金額xxx.xx億元，審減金額xx.xx億元，綜合審減率xx.xx%；處理投資變更xxx項，涉及金額x億元。完成信息化項目評審xxx個，評審金額x.x億元，審減資金xxxx萬元，綜合審減率x.xx%。

　　二是加強采購管理。完善監(jiān)管機制，從九個方面進一步規(guī)范市直單位政府采購行為；加大執(zhí)法監(jiān)督力度，查證舉報案件x起，查處代理機構(gòu)違法違規(guī)問題xx個，增強震懾作用；完善電子化采購網(wǎng)上競價規(guī)則，啟動電子化采購管理平臺二期建設(shè)，市本級完成采購合同金額x.xx億元，節(jié)約資金x.xx億元，節(jié)支率x.xx%。

　　三是加強資產(chǎn)管理。開展了市直行政事業(yè)單位辦公用房清退工作“回頭看”，核定可調(diào)配辦公用房面積約xx萬平方米，xxxx年為多家單位調(diào)劑辦公用房xxxx平方米，提高了國有資產(chǎn)使用效益；依法公開做好國有資產(chǎn)處置，加強收入征繳監(jiān)管，完成處置收入x.xx億元。

　　四是加強“三公”經(jīng)費支出監(jiān)管。出臺公務(wù)用車租賃管理辦法，完善會議定點酒店采購管理，加強培訓管理，修訂市直機關(guān)差旅費標準，下達市直單位一般性支出壓減任務(wù)，加大對“四風”問題的監(jiān)督檢查力度，推動建立健全厲行節(jié)約長效機制，市本級“三公”經(jīng)費支出同比繼續(xù)下降xx.xx%。

　　五是加強鄉(xiāng)財管理。順利完成涉農(nóng)補貼一卡通規(guī)范完善工作，全年通過一卡通平臺發(fā)放補貼資金xx.xx億元；星級財政所創(chuàng)建工作全省領(lǐng)先，首屆全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“三基”業(yè)務(wù)比武活動圓滿舉行，鄉(xiāng)財管理基礎(chǔ)得到夯實。

　　六是加強財政監(jiān)督檢查。扎實推進“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，全市財政系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)問題線索xxx起，被各級紀委立案查處xx起，追繳違紀資金xxx.x萬元；完成了x家單位財務(wù)收支情況、x家單位會計信息質(zhì)量、x個專項資金績效的監(jiān)督檢查；對xx家市直單位開展了“四風”問題專項檢查，對本市及外地的x個區(qū)縣市開展了扶貧資金督查，全年上報有價值問題線索xx余條；編制完成xxx項市級民生資金項目信息公開目錄，促進了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)，在市紀委整治工作年度考核中，我局排名市直單位第一名。完善工資統(tǒng)發(fā)軟件，特別是x部門聯(lián)合對市直xx家單位開展了“吃空餉”重點檢查，查出問題涉及xx多萬元。扎實推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，xxxx家行政事業(yè)單位上報了xxxx年度內(nèi)控報告，xxx多家單位完成了內(nèi)控手冊的修訂完善工作，促進規(guī)范了單位權(quán)力運行；局機關(guān)制定xx個內(nèi)控風險防控辦法和x個追責辦法，取得了階段性成果。

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