財(cái)政局工作總結(jié)和來年工作思路

　　xxxx年，區(qū)財(cái)政局依靠區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)七屆人大四次會議通過的有關(guān)決議，在支持疫情防控、企業(yè)紓困解難、財(cái)政智慧便民等領(lǐng)域取得了良好成效，“兩直”政策資金、電子票據(jù)改革等工作位列全市前茅，為建設(shè)運(yùn)河沿岸名區(qū)作出了積極努力。

　�。ㄒ唬┯行Оl(fā)揮職能，積極有為助力打贏“兩戰(zhàn)”

　　快速啟動抗擊疫情。第一時(shí)間開啟“戰(zhàn)時(shí)”模式，落實(shí)xxxx萬元用于疫情防控應(yīng)急資金需求，是全市最早落實(shí)疫情防控資金、最快開通疫情防控物資采購“綠色通道”的地區(qū)之一。全年累計(jì)落實(shí)資金x億余元用于保障衛(wèi)生防疫、醫(yī)療物資采購等，出臺區(qū)級防控經(jīng)費(fèi)管理辦法和疫情防控物資管理辦法，xx區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組，守好疫情防控“大后方”。護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。協(xié)同主管部門出臺企業(yè)復(fù)工十條、促汽車消費(fèi)等政策，制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)申報(bào)指南，出臺國有經(jīng)營用房房租減免操作細(xì)則。積極助力六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，支持“直播經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)發(fā)展。落實(shí)各類惠企資金xx.x億元，減免企業(yè)房租和融資擔(dān)保費(fèi)用近xxxx余萬元。街道風(fēng)險(xiǎn)池基金共為xxx家企業(yè)提供授信x.x億元，區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保擔(dān)保費(fèi)率同比下降xx%、擔(dān)保發(fā)生額同比增長xx%。深化政府采購信用融資，共簽訂xx個貸款融資合同，授信金額xxxx萬元，節(jié)約企業(yè)融資成本xx萬元。加速扶持政策兌現(xiàn)。圍繞惠企利民資金兌現(xiàn)“最多點(diǎn)一次”目標(biāo)，通過親清在線平臺快速兌付資金x.x億元。高效落實(shí)中央“兩直”政策，及時(shí)組織、分配、下達(dá)資金x.x億元，加速扶持資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。

　　（二）深入挖潛開源，集中財(cái)力保障辦好“大事”

　　推進(jìn)政府過緊日子。貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于堅(jiān)持“過緊日子”進(jìn)一步厲行節(jié)約的十條意見》，通過“保重點(diǎn)、減開支、優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)運(yùn)行”等舉措，進(jìn)一步壓減預(yù)算單位日常公用經(jīng)費(fèi)x%、非剛性和非重點(diǎn)支出xx%、會議費(fèi)xx%、培訓(xùn)和活動經(jīng)費(fèi)xx%，對受疫情影響的xx個項(xiàng)目延后安排資金，核減、取消受疫情影響的項(xiàng)目xxx個，累計(jì)壓減各項(xiàng)資金xxxx萬元，集中用于亟需領(lǐng)域。廣泛爭取政策資金。通過精心準(zhǔn)備、提前謀劃、多方爭取等手段，爭取到中央抗疫國債和特殊轉(zhuǎn)移支付政策資金x.xx億元，位列主城區(qū)第一，分配用于疫情防控、小微企業(yè)紓困解難、汽車消費(fèi)市場發(fā)展、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域。爭取到老舊小區(qū)改造上級補(bǔ)助資金x.x億元，位列主城區(qū)前列。集中財(cái)力保障重點(diǎn)。多渠道籌集資金，保障疫情防控、義務(wù)教育等重點(diǎn)支出需求，全年一般公共預(yù)算新增財(cái)力的xx%投向民生。落實(shí)各渠道資金x.x億元，用于老舊小區(qū)綜合提升改造，將財(cái)力有效聚焦到全區(qū)中心工作上來。

　�。ㄈ�）推進(jìn)預(yù)算改革，提質(zhì)增效激發(fā)財(cái)政活力

　　推進(jìn)預(yù)算管理改革。健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)政府采購預(yù)算

　　管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政一體化系統(tǒng)與政府采購信息平臺全面貫通。全面推行國庫集中支付電子化管理，強(qiáng)化財(cái)政資金運(yùn)行的安全性。推進(jìn)預(yù)算招標(biāo)控制價(jià)審核工作，明確管理流程，落實(shí)審核時(shí)限，保障審核質(zhì)量。深化預(yù)算績效管理。制定出臺事前績效評估、項(xiàng)目支出績效管理、績效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法等制度文件，開展民生政策項(xiàng)目、政府實(shí)事工程等xx個重點(diǎn)績效評價(jià)，選取x個部門開展整體績效評價(jià)試點(diǎn)。在xx市xx街道財(cái)政運(yùn)行綜合績效評價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立街道財(cái)政運(yùn)行綜合績效評價(jià)指標(biāo)，開展xx街道財(cái)政運(yùn)行綜合績效評價(jià)，全面推行街道財(cái)政運(yùn)行綜合績效自評，提高街道財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)街道財(cái)政管理。結(jié)合街道形勢，開展街道財(cái)政管理情況調(diào)研，加大對街道轉(zhuǎn)移支付力度，提升部分困難街道的公共服務(wù)能力。開展街道財(cái)政管理培訓(xùn)，指導(dǎo)街道根據(jù)政府過緊日子要求，重新梳理、整合預(yù)算項(xiàng)目，提升街道集中財(cái)力辦大事的水平。

　　（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，建章立制強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范

　　加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。開展預(yù)算單位往來款檢查，盤活沉淀資金，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過單位自查和區(qū)級檢查相結(jié)合方式，對各街道、園區(qū)等xx家單位財(cái)政資金管理情況及扶貧資金和項(xiàng)目管理開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化資金規(guī)范。開展財(cái)政“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法檢查，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”。深化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。積極爭取債券資金xx.xx億元，貫徹落實(shí)隱性債務(wù)化解工作，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同推進(jìn)融資平臺市場化轉(zhuǎn)型工作，搭建拱投發(fā)、經(jīng)發(fā)投兩大市場化運(yùn)作主體，為做大做強(qiáng)國有企業(yè)奠定基礎(chǔ)。修訂出臺行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)水平。出臺國有企業(yè)工資決定機(jī)制實(shí)施辦法，推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工薪酬制度改革全覆蓋。推進(jìn)內(nèi)控長效管理。開展內(nèi)控管理情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查單位內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，提升單位內(nèi)控質(zhì)量。指導(dǎo)單位健全內(nèi)控管理機(jī)制和自我評價(jià)機(jī)制，開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化單位內(nèi)控管理責(zé)任。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持黨建引領(lǐng)，財(cái)政服務(wù)更加智慧便民

　　機(jī)關(guān)黨建特色化。建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，深化智慧黨建平臺運(yùn)用，組織黨員參與黨組織領(lǐng)導(dǎo)三方協(xié)同小區(qū)微治理。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，編制風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖并制作上墻。健全干部學(xué)教平臺，開展財(cái)政講堂、課題征文和讀書沙龍，引入擂臺比拼機(jī)制，舉辦“財(cái)政初心小考場”和“學(xué)思悟踐大擂臺”兩場主題活動。財(cái)政便民數(shù)字化。依托區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)改革實(shí)際應(yīng)用率xxx%，累計(jì)開出電子票據(jù)xxx萬張、開票金額超xxx億元。實(shí)施項(xiàng)目采購電子化改革、取消線下開標(biāo)評標(biāo)，節(jié)約企業(yè)相關(guān)費(fèi)用xxxx萬元，取消投標(biāo)保證金、降低履約保證金比例，減少企業(yè)資金占用x.xx億元。落實(shí)政府集中采購“一件事”集成改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效率。財(cái)政服務(wù)多樣化。聚焦服務(wù)“兩戰(zhàn)”，組織機(jī)關(guān)干部投身社區(qū)防疫一線，協(xié)助做好xx個小區(qū)卡口封閉式管理，并擔(dān)任xx家區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)專員，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深化“走親連心三服務(wù)”，開展“助萬企、幫萬戶、政銀合作促發(fā)展”、黨員“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”服務(wù)、財(cái)政“云直通”等主題活動，服務(wù)企業(yè)、部門、群眾等xxx余次。

　　“十三五”時(shí)期全區(qū)財(cái)政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們著力健全“錢隨事走”機(jī)制，主動適應(yīng)財(cái)政收入增長穩(wěn)中趨緩的新常態(tài)，深入落實(shí)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧、減稅降費(fèi)、“最多跑一次”、戰(zhàn)疫情促發(fā)展等政策舉措，財(cái)政服務(wù)發(fā)展取得明顯成效，財(cái)政改革步伐持續(xù)加快。我們著力抓好財(cái)政收支工作，全區(qū)財(cái)政收入在xxxx年下降x.x%的情況下，剔除“營改增”影響因素，地方一般公共預(yù)算收入年均增長率x.x%，一般公共預(yù)算支出年均增長率x.x%，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作提供了有效的財(cái)政保障。我們著力提績效強(qiáng)監(jiān)管，做好全面落實(shí)預(yù)算績效管理頂層設(shè)計(jì)，健全預(yù)算績效管理制度體系，全方位推進(jìn)事前績效評估、項(xiàng)目績效自評、重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)、試點(diǎn)部門整體績效評價(jià)、街道財(cái)政運(yùn)行綜合績效評價(jià)等工作，并通過單位自查、現(xiàn)場檢查、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等多種方式，積極構(gòu)建有效的財(cái)政監(jiān)管格局，全區(qū)財(cái)政管理更趨規(guī)范，預(yù)算單位績效意識不斷提升。

　　二、xxxx年財(cái)政主要工作任務(wù)

　　xxxx年是建黨100周年，也是“十四五”起始之年，做好財(cái)政工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著重抓好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┝⒆愀哔|(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，提升財(cái)源培植成效

　　助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，加大對六大產(chǎn)業(yè)中心的扶持力度，激勵重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、招引優(yōu)秀人才。加大“親清在線”平臺應(yīng)用，進(jìn)一步提升惠企政策資金兌付效率。放大政策工具作用。深入推進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，做好政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升基金運(yùn)作績效。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)部門、銀行等協(xié)作，進(jìn)一步做大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，提升運(yùn)作能力。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式。加深互聯(lián)網(wǎng)等智慧工具在財(cái)源服務(wù)上的應(yīng)用程度，提高企業(yè)服務(wù)效率和質(zhì)量。通過舉辦企業(yè)服務(wù)主題活動等形式，推動企業(yè)間信息傳導(dǎo)和資源對接，助力營造高效、順暢、協(xié)同的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　�。ǘ�）著眼緊平衡工作常態(tài)，嚴(yán)防財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

　　力促財(cái)政收支平衡。面對財(cái)政收支增幅倒掛的嚴(yán)峻形勢，通過促增收、保剛性、壓一般，提升財(cái)政平衡能力。把政府過緊日子作為應(yīng)對緊平衡的重要抓手，從嚴(yán)控制并壓減一般性項(xiàng)目支出，公用經(jīng)費(fèi)定額和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年壓減x%。嚴(yán)守財(cái)政保障底線。面對可用財(cái)力不足的局面，以集中財(cái)力辦大事為關(guān)鍵依托，按照盡力而為、量力而行的原則，嚴(yán)守“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”支出底線。堅(jiān)持政府四本預(yù)算精準(zhǔn)對接、統(tǒng)籌算賬，集中財(cái)力保障好疫情防控、迎亞運(yùn)項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造、數(shù)字賦能等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求。嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化國有建設(shè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管，貫徹落實(shí)化債計(jì)劃，穩(wěn)妥有序推進(jìn)債務(wù)化解。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭取政府債券額度，深化債券資金使用監(jiān)管。

　　（三）落實(shí)規(guī)范化管理要求，有序推進(jìn)財(cái)政改革

　　推進(jìn)預(yù)算管理一體化。根據(jù)上級財(cái)政部門的部署，對標(biāo)預(yù)算管理一體化建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，包括系統(tǒng)軟件、資金渠道等，明確建設(shè)任務(wù)，完善工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，確保xxxx年預(yù)算管理一體化工作順利實(shí)施。提升預(yù)算績效管理。加快推進(jìn)“x+X”預(yù)算績效管理制度體系建設(shè)，制定績效評價(jià)結(jié)果整改和應(yīng)用等管理制度，完善環(huán)節(jié)流程，推進(jìn)部門整體績效管理。深化非稅收入管理。深化公共支付改革，探索將部分涉企收費(fèi)通過“親清在線”征收，提升企業(yè)繳費(fèi)便利程度。以捐贈場景為突破口，探索電子票據(jù)數(shù)據(jù)駕駛艙項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)“以票促管，以票控費(fèi)”。

　�。ㄋ模�構(gòu)建大監(jiān)督財(cái)政格局，健全長效監(jiān)管機(jī)制

　　創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式。推進(jìn)專項(xiàng)檢查向?qū)ｍ?xiàng)檢查與日常檢查并重轉(zhuǎn)變，由監(jiān)督檢查向檢查與指導(dǎo)并舉轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政監(jiān)督檢查效能。加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況監(jiān)督，開展預(yù)算單位內(nèi)控情況評價(jià)。進(jìn)一步配合人大推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，提升監(jiān)管成效。助力深化基層治理。制定社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)核算，并依托信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)財(cái)政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，數(shù)字賦能助力基層治理能力提升。加強(qiáng)國資管理監(jiān)督。開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)清查，進(jìn)一步督促單位進(jìn)行賬實(shí)核對。完善“資產(chǎn)云”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)購置管理的前置審批。

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