xxxx年我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,圍繞縣委、縣政府的中心工作,加快推進(jìn)國(guó)土造林綠化步伐,努力提升xx林業(yè)生態(tài)發(fā)展水平,可望全面完成xxxx年年初制定的林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具體如下:
一、xxxx年工作完成情況
。ㄒ唬┲笜(biāo)完成情況。一是完成了xxxx畝森林碳匯造林任務(wù),占任務(wù)的xxx%;二是完成了xxxxx畝碳匯林撫育任務(wù)和xxxxx畝中央森林林撫育任務(wù),占任務(wù)的xxx%;三是完成了xx個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)建設(shè),占任務(wù)的xxx%;四是完成了xx公里折合xxx畝汕昆高速公路xx段景觀林帶建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作,目前備耕工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行;五是完成了一個(gè)綠美古樹鄉(xiāng)村總規(guī)設(shè)計(jì)工作,正在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
。ǘ┲饕ぷ髁咙c(diǎn)。一是春季森林防火工作取得明顯實(shí)效。xxxx年春全縣僅發(fā)生大小森林火災(zāi)x宗、過火面積xx.x公頃,對(duì)比上年度同期減少xx宗、面積xx.xx公頃;違規(guī)煉山僅x宗,對(duì)比上年度減少x宗;全縣農(nóng)事違規(guī)用火僅出現(xiàn)xx宗,未發(fā)生重特大森林火災(zāi);二是林地和林木管理秩序趨于良好,通過實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理工作,實(shí)現(xiàn)了“抓好一把刀、守好一寸土、防好一把火、除好一條蟲”的“四好”工作目標(biāo);三是繼續(xù)加大林業(yè)案件打擊力度,森林案件同比去年大大減少;四是積極化解山林矛盾糾紛,開展了山林矛盾糾紛化解專項(xiàng)行動(dòng)工作,我縣多年積存的涉林歷史遺留問題得到進(jìn)一步解決,涉林領(lǐng)域發(fā)生重大信訪和群體性事件逐步減少;五是積極推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)森林城市工作,我縣創(chuàng)森工作xxxx年x月份被國(guó)家林業(yè)和草原局正式備案,并于x月份正式啟動(dòng)縣域創(chuàng)森工作,標(biāo)志著我縣已具備創(chuàng)森的基礎(chǔ)條件,正式邁入創(chuàng)森行列。
(三)主要工作措施
1、高度重視,認(rèn)真謀劃。我局積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,切實(shí)加大林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程資金投入力度,xxxx年累計(jì)投入重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金xxxx萬元,為完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)提供了資金保障。同時(shí),為確保林業(yè)重點(diǎn)工程質(zhì)量,我局實(shí)行林業(yè)重點(diǎn)工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)有資質(zhì)的造林監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)管,從林地清理、打穴、下基肥、回土、苗木栽植進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
2、加大《x市野外用火管理?xiàng)l例》宣傳力度。xxxx年我局高度重視、精心組織,采取各種形式,投入宣傳經(jīng)費(fèi)xx多萬元,切實(shí)加大《條例》的宣傳力度,加強(qiáng)野外火源監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制野外用火和森林火災(zāi)的發(fā)生,基本杜絕以往點(diǎn)香燒燭、放鞭炮的陋習(xí),形成了以鮮花、禮炮文明祭祀新風(fēng)尚,全縣森林防火工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3、實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理工作。我局以行政村為網(wǎng)格化管理基本單位,將我縣xxx個(gè)行政村的森林資源管護(hù)責(zé)任落實(shí)到林業(yè)系統(tǒng)(包括森林分局)在編在崗干部職工。干部職工根據(jù)局掛片領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管理片區(qū)內(nèi)對(duì)應(yīng)掛鉤x-x個(gè)行政村(場(chǎng)、居委)進(jìn)行森林資源保護(hù)管理和監(jiān)督等工作的開展,強(qiáng)化部門及個(gè)人監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,通過“三嚴(yán)”即“最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)密的制度、最嚴(yán)厲的追責(zé)”,消除我縣森林資源保護(hù)隱患,目前我縣林政管理秩序正朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。
4、加大林業(yè)案件打擊力度。我局結(jié)合中央、省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)和綠衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xxxx年x—xx月份全縣共辦理各類森林案件xx宗,其中刑事立xx宗,刑事拘留xx人,取保候?qū)弜x人,逮捕xx人,起訴xx人。查處林業(yè)行政案件xx宗,林業(yè)行政處罰xx人(次),為國(guó)家直接挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.x萬元,有效地維護(hù)了林區(qū)治安秩序。
5、積極化解山林矛盾糾紛。采取有效措施,積極開展山林矛盾糾紛化解專項(xiàng)行動(dòng)。xxxx年x—xx月份全縣受理山林糾紛案件xx宗,xxxx年積存案件x宗,目前已成功調(diào)處x宗,通過開展山林矛盾糾紛化解專項(xiàng)行動(dòng),我縣多年積存的山林矛盾糾紛案件得到進(jìn)一步解決,有力地維護(hù)了林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
(四)存在的主要問題
1、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園建設(shè)受資金不到位的影響,整體推進(jìn)比較緩慢。
2、森林資源保護(hù)管理工作任務(wù)相當(dāng)繁重,盜伐濫伐林木和無證運(yùn)輸木材、超數(shù)量運(yùn)輸木材行為仍有發(fā)生;非法使用林地、毀林開墾特別是非法開采稀土礦現(xiàn)象仍未得到根本杜絕。
3、森林防火工作仍有待加強(qiáng)。一是《條例》宣傳仍出現(xiàn)死角,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、村莊宣傳氛圍不夠濃烈,部分村民仍不知道《條例》何時(shí)實(shí)施;二是農(nóng)事用火現(xiàn)象比較頻繁,稍微不慎極易引發(fā)山火;三是全縣各級(jí)對(duì)野外用火監(jiān)管力度還不夠,出現(xiàn)松懈現(xiàn)象;四是個(gè)別鎮(zhèn)(場(chǎng))與森林資源管護(hù)外包公司配合不夠默契,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
4、桉樹人工林退出和改造工作任務(wù)重、壓力大。由于縣政府出臺(tái)《xx縣桉樹人工林退出和改造實(shí)施方案》較遲,加之上級(jí)也沒有政策支撐,退改工作在摸索中緩慢推進(jìn)。
5、創(chuàng)森工作仍需進(jìn)一步加快推進(jìn)。
三、xxxx年工作打算
。ㄒ唬﹛xxx年目標(biāo)任務(wù)。我局將嚴(yán)格對(duì)照縣委、縣政府xxxx年工作要點(diǎn)和要求,認(rèn)真謀劃、落實(shí)責(zé)任、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,計(jì)劃完成如下項(xiàng)目建設(shè):x、完成xxxx畝森林碳匯造林;x、完成xxxxx畝碳匯林撫育;x、完成xx公里折合xxxx畝高速公路景觀林帶;x、完成x個(gè)綠美古樹鄉(xiāng)村建設(shè);x、積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)工作,力爭(zhēng)xxxx年底通過國(guó)家林業(yè)和草原局的驗(yàn)收;x、完成xxxxx畝桉樹人工林的退出和改造規(guī)劃工作;x、完成林長(zhǎng)制試點(diǎn)建設(shè)工作,為全市乃至全省積累工作經(jīng)驗(yàn);x、完成x—x個(gè)縣鎮(zhèn)級(jí)森林公園完善提升工作;x 、完成全縣xxx萬畝省級(jí)以上生態(tài)公益林精細(xì)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
。ǘ﹛xxx年主要措施
1、大力實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。一是推進(jìn)低質(zhì)低效林改造。采取補(bǔ)植補(bǔ)造、更替改造、撫育改造、封育改造等措施,優(yōu)先對(duì)高速公路、國(guó)省干道等主要通道兩側(cè)可視山、城鎮(zhèn)村莊周圍、飲用水源區(qū)、主要河流源頭和兩岸等區(qū)域的低質(zhì)低效林進(jìn)行改造,全面提升森林質(zhì)量;二是著力抓好碳匯造林工程建設(shè),加強(qiáng)碳匯造林撫育管理,不斷鞏固碳匯造林成果,力促造林一片、成林一片。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化和森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)與景觀相結(jié)合,保護(hù)與建設(shè)并舉,在保護(hù)現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上,依托鄉(xiāng)村自然條件和村莊布局,以珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種、彩色樹種為主,科學(xué)編制規(guī)劃,努力營(yíng)建生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、多層次、多樹種、多色彩的鄉(xiāng)村風(fēng)景林,美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境,增進(jìn)人民群眾幸福感。
2、強(qiáng)化森林資源監(jiān)管。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,管控林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理,嚴(yán)格憑證采伐、憑證經(jīng)營(yíng)加工木材。嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地定額管理制度,嚴(yán)格依法審核審批林地使用,堅(jiān)決杜絕未批先占、少批多占行為;加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù)管理,禁止亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物。
3.全力抓好森林防火。按照屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制。加大森林防火宣傳力度,重點(diǎn)抓好《x市野外用火管理?xiàng)l例》的宣傳和組織實(shí)施工作,積極倡導(dǎo)文明祭祀,充分發(fā)揮專職護(hù)林員和鎮(zhèn)村干部作用,嚴(yán)格管控野外火源。加快推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)、防火通信網(wǎng)以及森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)建設(shè)。完善各級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案和處置辦法,按正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì),加強(qiáng)森林防火培訓(xùn)與演練,努力提高森林火災(zāi)綜合防控能力,確保森林火災(zāi)受害率控制在x‰以下。
4.加大林業(yè)生物災(zāi)害防控力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)有害生物綜合防控能力和水平。落實(shí)政府責(zé)任和限期除治制度,積極推進(jìn)專業(yè)化防治,加大松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控力度。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),強(qiáng)化檢疫執(zhí)法,抓好聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播擴(kuò)散,林業(yè)有害生物年成災(zāi)率控制在x.x‰以內(nèi)。
5、加快推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)建設(shè)工作。按照網(wǎng)格化建設(shè)要求,整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍,確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。組建統(tǒng)一的護(hù)林員隊(duì)伍,由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,按管護(hù)面積xxxx-xxxx畝配備x名護(hù)林員。進(jìn)一步完善森林資源管護(hù)社會(huì)化服務(wù)模式,強(qiáng)化森林資源管護(hù)考核,壓實(shí)鎮(zhèn)、村對(duì)森林資源管護(hù)承包方的監(jiān)管職責(zé),切實(shí)發(fā)揮政府購(gòu)買森林資源管護(hù)服務(wù)的最大效益。
6、積極推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。根據(jù)《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》和創(chuàng)森總體要求,圍繞xxxx年獲得“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)的工作目標(biāo),全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作,在建設(shè)理念上體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民富民,在工程建設(shè)上推廣節(jié)約型生態(tài)技術(shù),在建設(shè)方式上堅(jiān)持山水林田湖草等綜合治理,努力把xx縣建設(shè)成為生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游、人與自然和諧共處的國(guó)家森林城市。
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