20XX年,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省委十四屆三次全會精神,全面貫徹落實XXX和省關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù),在全市形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法良好法治建設(shè)工作格局。現(xiàn)將我一年來履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報告如下:
一、切實發(fā)揮X委在推進本市法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
一年來,嚴(yán)格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé),充分發(fā)揮X委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作。下發(fā)《XXX市依法治市主題宣傳活動通知》,對全市法治宣傳教育工作進行指導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨政主要負責(zé)人依法辦事,無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
二、帶頭學(xué)法,模范用法,全市黨員干部法治觀念顯著提升
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,全面強化“七五”普法實踐,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,提高依法行政水平。嚴(yán)格落實X委X組中心組學(xué)習(xí)制度。舉辦市委中心組學(xué)習(xí)(擴大)講座,邀請了全國知名法學(xué)教授為全市領(lǐng)導(dǎo)干部進行專項輔導(dǎo)。結(jié)合xxx市實際,就如何運用法治思維和法治方式推動全市經(jīng)濟、文化、法治化水平快速發(fā)展做了深刻研究討論,進一步完善X委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。將依法治市內(nèi)容納入到各級培訓(xùn)當(dāng)中。制定《XXX市20XX年干部教育培訓(xùn)工作計劃》,將法治內(nèi)容納入其中。舉辦基層X務(wù)干部培訓(xùn)班,省委X校專家教授就“xxxxxxx”和“《xxxxxxx》解讀”開展了3場專題輔導(dǎo)講座。組織了XXX市20XX年行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓(xùn),市政府有關(guān)委(辦)局領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)法制工作同志、從事行政許可和行政執(zhí)法人員共300余人參加了培訓(xùn)和考試。堅持X組會前學(xué)法,堅持在重大決策前專題學(xué)法。制定《20XX年XXX市X委會議會前學(xué)法制度》,采用會前集中講授、會前印發(fā)學(xué)習(xí)資料、個人自學(xué)、會前討論交流、觀看案例視頻等多種形式學(xué)習(xí)法律,全年共組織學(xué)法活動22次,憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法仗等基本法治治觀念基本普及,全市黨員干部法治觀念顯著提升。
三、強化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力顯著提升
推進建設(shè)法治政府建設(shè)。按照中央、省對法治政府建設(shè)工作的總體要求和提前部署,制定《xxx市法治政府建設(shè)行動方案(20XX—20XX年)》,做到了成果形式明確、具體、可檢驗,各項工作任務(wù)的責(zé)任單位明確清晰,任務(wù)落實時限具體明晰,確保對所有任務(wù)措施和成果都按規(guī)定在20XX年進行全面驗收,以實現(xiàn)到20XX年基本建成法治政府的目標(biāo)。嚴(yán)格落實被訴行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。按照《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關(guān)于“健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度”的相關(guān)要求,制定下發(fā)《xxx市人民法院落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況》,統(tǒng)籌市人大監(jiān)督、市政府積極配合、xxx市人民法院依法辦理,全面推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,切實解決“告官不見官”的問題,全面提高行政機關(guān)負責(zé)人依法行政的能力和水平,規(guī)范行政機關(guān)執(zhí)法活動。建立黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)考評機制。貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,制定《建立黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)考評辦法》,規(guī)范全市各單位主要領(lǐng)導(dǎo)推進法治建設(shè)方面的履職行為,厘清黨政法治責(zé)任邊界,完善督導(dǎo)考核問責(zé)機制,確保在推進法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的12項主要職責(zé)落實到位。組織各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及市委和市政府工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)推進法治建設(shè)履職情況的述法評議、定期檢查、專項督查、政績考核、依法依規(guī)問責(zé)等工作。全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度。貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《貫徹落實<關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見>的實施意見》及相關(guān)規(guī)范性文件,制定《xxx市委法律顧問規(guī)則》,積極倡導(dǎo)各單位聘請法律顧問,引導(dǎo)全體干部職工自覺遵守法律法規(guī),督促全體干部依法辦事、依法宣傳,運用法律武器維護合法權(quán)益。
四、強化法治宣傳教育,在全市營造良好法治建設(shè)氛圍
按照中央《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》和哈爾濱市落實實施意見,建立“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。深入開展“誰執(zhí)法誰普法”為主題的依法治市法治宣傳活動,加快推進實施普法責(zé)任制步伐,切實加強各部門間互相協(xié)作,“大普法”格局初步建立。深入開展“七五”普法工作,開展各類民法講座、咨詢等宣傳活動20次;開展“百場法治講座進基層”“敬老助老法律宣傳”為主題開展宣傳教育活動,展出法治主題展板100余套,制作發(fā)放主題“宣傳折頁”20000余份,法律書籍1000余本,印制標(biāo)有法治宣傳內(nèi)容的手提袋5000余個,受眾面達到7000余人次,有效增強了廣大干部群眾法律意識和民主法治觀念,法治宣傳入耳入腦入心。
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