為切實(shí)加強(qiáng)出版物市場的管理,更好地規(guī)范出版物零售經(jīng)營單位經(jīng)營行為,有效地促進(jìn)市場健康、有序、繁榮發(fā)展,按照省、市文件精神要求,我局高度重視,結(jié)合實(shí)際情況,積極開展了此次年度審核工作,F(xiàn)就此項(xiàng)工作的開展情況總結(jié)如下:
一、書刊零售經(jīng)營單位年度審核基本情況
xxxx年度,我市共有書刊零售經(jīng)營單位xx家,其中新華文軒直營店x個、民營書店xx個、郵政報亭xx個、外資企業(yè)x個。書店絕大部分分布在城區(qū),農(nóng)村分布較少;除新華文軒連鎖店等規(guī)模較大外,其余場所規(guī)模都較;數(shù)量上,新增民營書店x個,分別是xx市xx圖書有限公司、xx市xx書畫店、閬中市德善美善食品商行,有x家民營書店申請注銷,包括xx市xx書吧、xx市xx地圖書營銷中心、xx市xx書店、xx市xx書屋。
全市書刊零售經(jīng)營單位xxxx年度銷售總額為xxx.xx萬元,同比增長xx.x%,年銷售量xx.xx萬冊,同比下降xx.xx%年利潤xx.xx萬元,同比增長x.xx%,從業(yè)人員xx人,同比增長xx%。在此次年度審核工作中,我局嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真審核每個經(jīng)營單位提交的年審材料,對符合要求的準(zhǔn)予通過年審,對不符合要求的經(jīng)營單位責(zé)令現(xiàn)期整改,整改達(dá)標(biāo)后才給予年審。今年,我市應(yīng)檢書刊零售經(jīng)營單位xx家,其中參檢單位xx家,x家書店申請注銷,其余書店均能按時在規(guī)定的期限內(nèi)遞交年檢材料接受我局的審核和現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,并全部通過了此次年度審核工作。
二、年度審核工作主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次年度審核工作,并將其列入今年工作的重點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保三到位,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。為確保此次年度審核工作的順利完成,我局專門成立了以局長為組長、分管副局為副組長、審批股、市場股及執(zhí)法隊(duì)為成員負(fù)責(zé)具體落實(shí)的工作小組。
。ǘ┓蛛A段實(shí)施此次年度審核工作
1、宣傳動員階段(x月x日至x日)。根據(jù)省、市文件精神,按照其具體工作要求,我局積極加大宣傳力度、增強(qiáng)服務(wù)意識,及時召開書刊零售經(jīng)營單位業(yè)主會議,傳達(dá)上級文件精神。同時,對參加年檢的各出版物零售經(jīng)營單位提出此項(xiàng)工作的具體要求,并要求各單位高度重視,積極支持配合主管部門做好應(yīng)盡的職責(zé),力爭此項(xiàng)工作能如期按質(zhì)按量地完成。
2、自查、上交年檢材料階段(x月x日至xx日)。按照我局會議安排,凡參加年檢的各出版物零售經(jīng)營單位要認(rèn)真進(jìn)行自我檢查、自我總結(jié),查找、分析、解決存在的問題。在此基礎(chǔ)上,各單位如實(shí)準(zhǔn)確地寫出自查報告,認(rèn)真填寫《年度核驗(yàn)登記表》,并在規(guī)定的時間內(nèi)上交年檢材料,凡逾期不交者,視為自動放棄。
3、檢查驗(yàn)收階段(x月xx日至x月xx日)。按照既定的工作方案,我局認(rèn)真審核各出版物零售經(jīng)營單位上交的自查報告及《年度核驗(yàn)登記表》。同時,我局分組對參加年檢的xx家書刊零售經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的場所,我局現(xiàn)場下發(fā)整改書,責(zé)令現(xiàn)期整改后,經(jīng)我局驗(yàn)收合格,方可營業(yè)。
4、總結(jié)梳理、查漏補(bǔ)缺階段(x月xx日至x月xx日)。認(rèn)真總結(jié)此項(xiàng)工作的開展情況,梳理歸納此次年檢工作中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)以及仍然存在的問題,分析其產(chǎn)生的原因,對癥下藥并予以及時糾正,積極探索構(gòu)建市場管理的長效機(jī)制。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、我市出版物經(jīng)營單位普遍規(guī)模偏小,生存力差,變更頻繁,給部門管理及市場監(jiān)管帶來一定的難度。
2、小型書店生存力差,從非正規(guī)渠道進(jìn)貨,在一定程度上影響著正常的出版物市場秩序,給正常的出版物市場經(jīng)營單位帶來隱患。
3、部分從業(yè)人員法律意識淡薄,經(jīng)營理念差。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、增強(qiáng)服務(wù)意識,完善經(jīng)營單位的管理檔案,以便隨時掌握市場動態(tài),促市場健康有序發(fā)展。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對書刊零售經(jīng)營單位的監(jiān)管。堅(jiān)持日常巡查,加大突擊檢查力度。建立違法違規(guī)經(jīng)營單位黑名單管理制度,對黑名單經(jīng)營單位重點(diǎn)檢查,并定期在本行業(yè)內(nèi)公布名單,確保出版物市場健康有序發(fā)展。
3、加強(qiáng)對業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)主守法意識,真正做到依法、守法、合法經(jīng)營。
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