xxxx年,區(qū)委、區(qū)政府開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,我行政服務中心先后多次召開不同類型的創(chuàng)建活動動員部署會議,圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)強服務,優(yōu)化環(huán)境樹形象”主題,重點做好三個結(jié)合。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合,盡心盡力做好服務,優(yōu)化環(huán)境。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建“優(yōu)秀窗口”相結(jié)合,努力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型和實干型的窗口。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)新體制機制相結(jié)合,本著一切為了辦事群眾,一切方便群眾辦事的原則,不斷在活動的開展中創(chuàng)新行政審批方式,努力解決已不適應當前實際情況的問題,切實提高辦事效率。
一、xxxx年創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)
。ㄒ唬╈柟掏晟苮xxx年“兩集中兩到位”改革成果,進一步簡化程序,優(yōu)化業(yè)務辦理流程。
中心上半年在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,x月xx日,區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長羅軍紅主持召開“兩集中兩到位”改革、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作調(diào)度會,要求日常性業(yè)務較多的單位必須專人進駐服務,日常業(yè)務工作較少的單位實行綜合窗口服務,季節(jié)性業(yè)務的單位實行季節(jié)性駐點服務。全區(qū)有行政審批職能按要求進駐中心的單位包括:衛(wèi)生局、工商局、人保局、地稅局、國稅局、交通局、國土分局、財政局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、建設局、發(fā)改委、計生委、安監(jiān)局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、教育局、物價局、醫(yī)保局、社保局等xx個單位;咀龅搅诵姓䦟徟椖、流程、人員、授權(quán)到位,設立綜合窗口的單位包括民政局、農(nóng)業(yè)局、工信委、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設局、國土分局、物價局、教育局、人保局、財政局、安監(jiān)局等xx個單位。區(qū)行政服務中心在區(qū)委、區(qū)政府領導的重視下在原有的基礎上增加了服務窗口和項目,原有xx個行政審批服務事項窗口,現(xiàn)有xx個行政審批服務事項窗口,原有行政審批項目xxx項,現(xiàn)有xxx項,網(wǎng)上審批錄入情況也有所增進。
為鞏固和完善“兩集中兩到位”改革成果,我們以簡化審批程序進一步完善各項審批服務事項為重點:
(1)以方便群眾辦事和群眾滿意為目的,各窗口統(tǒng)一制定了一次告知單、首問責任單和限時辦結(jié)單,為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務。
(2)嚴把辦結(jié)時限關口,對照進駐事項的法定辦理時限,結(jié)合業(yè)務運行實際情況,大力壓縮辦理時限,確保辦件時效性。
。3)大力簡化審批環(huán)節(jié),對各進駐事項建立了科學規(guī)范的辦理程序,要求各個環(huán)節(jié)必須在中心辦理,各個環(huán)節(jié)點的辦理人員必須是進中心的工作人員,實行各個環(huán)節(jié)計時辦理,做到了辦事立體明確,流程明確,辦理時限明確,工作責任明確。
(4)主動公開業(yè)務辦理。通過網(wǎng)絡、政務公開欄等載體向社會公開每一事項的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,促進高效透明運行。
。5)大力推進并聯(lián)審批,重點項目以及對經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大影響的其他項目的行政審批采取統(tǒng)一行動,集中服務,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,按照一窗受理,抄告相關,聯(lián)動審批,即時完成,責任追究的要求,實行集中踏勘制、一次性告知制、項目聯(lián)審會議制等制度。實行并聯(lián)審批后,審批時限總體壓縮了。
(二)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推手,不斷創(chuàng)新服務方式,創(chuàng)優(yōu)服務手段,創(chuàng)建服務型機關。
圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)強服務、優(yōu)化環(huán)境樹形象”活動主題,做好了創(chuàng)新動作:開展服務型機關組織創(chuàng)建活動。以實現(xiàn)群眾、企業(yè)、社會“三滿意”為目標,提高行政審批效率,縮短辦事時限,促進中心行政審批(服務)工作提速增效。掀起了規(guī)章制度“回頭看”活動和服務理念大討論學習活動熱潮,嚴格執(zhí)行預約服務、延時服務、微笑服務。提出窗口服務“四零”要求:即窗口服務“零距離”、工作流程“零障礙”、執(zhí)行政策“零差錯”、接受監(jiān)督“零投訴”。建立“寧愿自己多辛苦,不讓群眾多跑路,服務在中心,滿意在社會”的服務理念。
(三)延伸服務網(wǎng)絡,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設規(guī)范化、制度化。
為進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網(wǎng)絡建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設規(guī)范化、制度化,中心開展了以下工作:x、根據(jù)《x省行政服務管理辦法》和x省人民政府辦公廳《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的若干意見》文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)過深入調(diào)研,區(qū)政府下發(fā)了《xx區(qū)行政服務中心管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)大廳便民服務中心考核方案》和《行政服務中心各窗口考核方案》,xx月份中心組織人員到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街專業(yè)大廳進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時指導協(xié)調(diào),xx月份對各鄉(xiāng)、街分管大廳領導進行了業(yè)務培訓。
(四)完善政務公開形式,創(chuàng)建信息公開平臺,提升政務公開水平。
我中心以”公開是原則,不公開是例外“為要求,嚴格按照xx區(qū)政府信息公開制度的要求,在網(wǎng)管中心的支持配合下,專門在xx區(qū)人民政府網(wǎng)站的首頁上精心制作了一個網(wǎng)上辦事大廳,作為我中心對外開放的窗口、精神文明建設的窗口和展示政府良好形象的窗口,努力推進服務型政府建設再上一個新的臺階。
二、xxxx年創(chuàng)先爭優(yōu)工作思路
。ㄒ唬└鶕(jù)省、市統(tǒng)一安排、部署,全面推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作。
。ǘ┘哟笳{(diào)研力度,不斷探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的新手段、新方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設規(guī)范化、制度化,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡。
(三)內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強中心內(nèi)部管理,提高窗口工作人員素質(zhì),在中心內(nèi)部建立“寧愿自己多辛苦,不讓群眾多跑路,服務在中心,滿意在社會”的服務理念。
(四)加強與進駐中心的部門單位的橫向溝通協(xié)調(diào),爭取部門單位對中心工作的理解與支持。
。ㄎ澹┛茖W管理,進一步提升干部隊伍素質(zhì)。要加強中心的建設,建立規(guī)范的生活制度。要建立健全中心與各窗口部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強合作,形成合力,確保各項政策措施落到實處。要建立健全監(jiān)督考核機制,強化對部門窗口工作的監(jiān)督管理。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和行政許可審批過錯追究制度,發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,嚴肅查處行政審批違規(guī)行為,及時處理群眾投訴,適當提高對窗口單位專項考核在目標績效管理考核中的分值,并將辦事對象對窗口單位的評議結(jié)果納入行風評議。要建立有效的獎勵激勵機制,給予窗口工作人員一定的獎勵政策,窗口工作人員年度考核由行政服務中心管理機構(gòu)負責,不占用原單位優(yōu)秀等次比例。要加強窗口工作人員的隊伍建設,建立起人才培養(yǎng)機制,各窗口部門在內(nèi)部提拔重用時要優(yōu)先考慮窗口工作人員,并征求中心管理機構(gòu)的意見。中心管理機構(gòu)要加強對窗口工作人員的教育培養(yǎng),不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),及時向組織部門推薦優(yōu)秀后備人才,真正把中心建設成為培養(yǎng)人、鍛煉人、選拔人的重要陣地。
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