xxxx年,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),對(duì)標(biāo)一流謀發(fā)展,以“加快打造全面小康、全域美麗、全民幸福的首善之區(qū)”為奮斗目標(biāo),疫情防控與“三農(nóng)”發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤,持續(xù)有力地推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
一、今年重點(diǎn)工作完成情況
xxxx年度全區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體可分配收入xx.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入xxxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%,繼續(xù)保持在省市前列。
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。一是切實(shí)做好村級(jí)集體“三資”管理。xxx%完成全區(qū)xxx個(gè)村集體年度清產(chǎn)核資工作。截至目前,鼓勵(lì)xx個(gè)村社落實(shí)減租事項(xiàng),涉及企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶數(shù)xxxx家,減租xxxx萬(wàn)元,助力營(yíng)商環(huán)境提升。開(kāi)展政銀合作,在全省率先召開(kāi)農(nóng)村金融服務(wù)推進(jìn)大會(huì),一次性集中授信xxx億元為全區(qū)農(nóng)戶提供小額普惠信用貸款。二是全面構(gòu)建村社集體“三小”監(jiān)管體系。推進(jìn)“三小”監(jiān)管體系在鎮(zhèn)街和村社制度落地。在“一意見(jiàn)兩辦法”的基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)村務(wù)卡、村級(jí)集體銀行賬戶和大額資金競(jìng)爭(zhēng)性存放等新制度,古蕩、雙浦x個(gè)“村務(wù)卡”、“大額資金競(jìng)爭(zhēng)性存放”試點(diǎn)成效明顯。利用“xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)交易平臺(tái)暨云招商平臺(tái)”,村社集體資產(chǎn)交易云上發(fā)布、云上報(bào)名、云上繳保、云上競(jìng)拍。今年x月以來(lái),全區(qū)村社集體資產(chǎn)租賃交易xx宗,交易額xxxx萬(wàn)元,平均溢出價(jià)x.x%,最高溢出價(jià)xx.x%,有力促進(jìn)了村社集體資產(chǎn)保值增值。全面排查村社資金、資產(chǎn)等歷史遺留問(wèn)題,舉一反三,問(wèn)效整改,清理收回各類欠款xxxxx萬(wàn)元,收回xxxxx平方米的物業(yè)納入村社集體資產(chǎn)管理。三是著力處理農(nóng)村宅基地違法亂建信訪。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地違法亂建巡查和監(jiān)管,截至目前共查處和核實(shí)信訪xxx件,拆除x處違法建筑。四是依法依規(guī)開(kāi)展村社換屆選舉。完善《xx區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉參考文本匯編(試用版)》,開(kāi)展xx個(gè)行政村、xx個(gè)撤村建居社區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作社換屆工作。
(二)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育有新成效。一是推進(jìn)xx龍井茶保護(hù)。精準(zhǔn)施策,提前謀劃制定出臺(tái)相關(guān)政策,落實(shí)疫情防控工作措施,確保x.x萬(wàn)名外來(lái)采茶工采茶期間安全防護(hù)和春茶順利采摘上市。通過(guò)“親清在線”平臺(tái)方便快捷地兌現(xiàn)扶持資金xxx.xx萬(wàn)元,惠及茶農(nóng)xxxx戶、茶企xx家。全區(qū)x.x萬(wàn)畝茶園實(shí)施新型茶樹(shù)害蟲綠色防控集成技術(shù),開(kāi)啟茶園病蟲害智慧防控時(shí)代。加強(qiáng)xx龍井品牌建設(shè),成功舉辦xxxx年xx龍井茶炒茶王大賽和首屆xxxx云賞xx暨xx龍井春茶節(jié),xxxx年實(shí)現(xiàn)茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值x.xx億元,以xx.xx億元蟬聯(lián)中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估第一殊榮。二是組建農(nóng)業(yè)專班爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。成立xx區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作專班農(nóng)業(yè)專項(xiàng)組,制定《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)組工作方案》,貫徹實(shí)施省市“藏糧于地、藏糧于技”的糧食安全戰(zhàn)略,確保我區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力。分解落實(shí)全年糧食生產(chǎn)任務(wù),將糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到戶、田,開(kāi)展對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)利用情況實(shí)地核查,完成對(duì)農(nóng)作物種植、拋荒以及其它“非糧化”、“非農(nóng)化”等情況調(diào)查。全年完成xxxx畝單季晚稻種植,超額完成市下達(dá)的xxxx畝播種任務(wù)。三是幫助企業(yè)紓困度難。累計(jì)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)人員xxx人次,服務(wù)指導(dǎo)村社xxx家次、服務(wù)企業(yè)xxx家次、基地xxx家次,幫助企業(yè)訂購(gòu)口罩、手套等防疫物資xxxxx多件,核發(fā)保供運(yùn)輸車輛通行證xx張,審核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目xx個(gè),扶持類項(xiàng)目x個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xxxx余萬(wàn)元,切實(shí)幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。四是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。xx省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已完成xx十村茶園茶村、綠色生態(tài)茶園、三墩五生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)內(nèi)容,完成投資x.xx億元,到位中央、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金xxxx萬(wàn)元。
。ㄈ┧鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)有新貢獻(xiàn)。一是著重推進(jìn)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)銅鑒湖洪排澇調(diào)蓄工程建設(shè),累計(jì)完成投資xx.x億元,占總投資xx.x%。完成北支江綜合整治工程項(xiàng)目可研審查,順利完成四五排灌站、三墩引水工程竣工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)水利工程竣工驗(yàn)收清零目標(biāo)。二是持續(xù)提升工程管護(hù)水平。全面落實(shí)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”、“三個(gè)方案”,優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)之江地區(qū)泵閘站一體化管理,防洪調(diào)度xxxx次,預(yù)排約x億方,配水開(kāi)機(jī)xxxxx臺(tái)時(shí),引水xxxx萬(wàn)方。保障全區(qū)水利工程防汛、度汛安全,全面改善內(nèi)河水質(zhì)。三是全面強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管。累計(jì)開(kāi)展監(jiān)督管理水保項(xiàng)目xxx個(gè),審批水土保持方案xxx項(xiàng),開(kāi)展質(zhì)量安全巡視檢查xx次,落實(shí)整改問(wèn)題xx余項(xiàng),提前完成x條區(qū)級(jí)河道共xx.xxx公里無(wú)違建創(chuàng)建工作。
(四)林業(yè)基礎(chǔ)資源管護(hù)有新加強(qiáng)。一是著力做好森林資源保護(hù)管理。完成全區(qū)“十四五”森林采伐限額編制和國(guó)有林資源調(diào)查評(píng)審,完成建設(shè)項(xiàng)目xxx畝占用公益林調(diào)整變更,完成國(guó)土綠化xxxx畝,森林撫育xxxx畝。二是合力保障森林消防安全。全面建立森林火災(zāi)防御體系,以“練為戰(zhàn)”為原則,按照一山一方案的要求進(jìn)行訓(xùn)練,全年共上山實(shí)戰(zhàn)演練xx次,累計(jì)投入森林消防力量xxxxx人次,消除火災(zāi)隱患x起,xxxx年至今全區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi)。三是全力抓好林業(yè)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)把涉林審批審查和批后監(jiān)管關(guān),加大涉林違法行為打擊力度。全年“xxx”聯(lián)動(dòng)接處警xxx起,救助野生動(dòng)物xxx只(條),受理各類涉林信訪xx起,共查處涉林案件xx起,其中林業(yè)行政案件x起,刑事案件x起,罰款xxxxxx元,采取刑事強(qiáng)制措施x人。
。ㄎ澹┏青l(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展有新作為。一是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)沿江漁風(fēng)情小鎮(zhèn),周家埭、桐塢精品村,xx茶鄉(xiāng)風(fēng)情精品旅游示范線建設(shè)。完成xx村、xx村等AAA級(jí)景區(qū)村莊提升市級(jí)驗(yàn)收,累計(jì)創(chuàng)建x省AAA級(jí)景區(qū)村莊xx個(gè),x省AA級(jí)景區(qū)村莊xx個(gè),x省A級(jí)景區(qū)村莊xx個(gè)。二是組織實(shí)施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。制定下發(fā)《xxxx年區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議任務(wù)落實(shí)分解方案》,落實(shí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,完成認(rèn)定低收入農(nóng)戶xxxx戶xxxx人。扎實(shí)開(kāi)展區(qū)外幫扶工作,做好省級(jí)扶貧結(jié)對(duì)衢江區(qū)舉村鄉(xiāng)工作,落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政幫扶資金xxx萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好“最多跑一次”行政審批工作。完成證明材料梳理xx項(xiàng),減少證明材料xx項(xiàng),實(shí)現(xiàn)縮減率xx%目標(biāo),實(shí)現(xiàn)xx分鐘內(nèi)完成審批承諾。受理辦結(jié)農(nóng)林水行政審批許可事項(xiàng)xxx件。
二、 存在問(wèn)題
面臨“三農(nóng)”工作新形勢(shì),當(dāng)前還存在以下不足和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益問(wèn)題。土地全域流轉(zhuǎn)后招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)有待加快,糧油作物播種面積大幅度增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。落地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)受用地政策制約,土地租金成本較高,難以在短期實(shí)現(xiàn)盈利。二是村社集體“三資”監(jiān)管問(wèn)題。部分合作社存在制度不健全、執(zhí)行不到位情況,在工程項(xiàng)目管理、房屋租賃管理、資金資產(chǎn)管理等方面還存在較多問(wèn)題。三是農(nóng)村宅基地問(wèn)題。當(dāng)前我局初步接手農(nóng)村宅基地工作,很多深層次工作尚未涉及,缺少基礎(chǔ)資料和工作經(jīng)驗(yàn)。
三、xxxx年工作思路
xxxx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,延續(xù)今年抓疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作態(tài)勢(shì),一鼓作氣、乘勝追擊,不斷鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果,以排頭兵的姿態(tài)全力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。力爭(zhēng)全區(qū)村級(jí)集體可分配收入和農(nóng)民人均收入增幅高于市級(jí)目標(biāo)及城鎮(zhèn)居民人均收入等指標(biāo)。
(一)聚焦“改革創(chuàng)新”。一是實(shí)現(xiàn)村社集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理。在省廳開(kāi)發(fā)的模塊基礎(chǔ)上,申請(qǐng)?jiān)黾釉O(shè)置xx特色的合同應(yīng)收款、務(wù)工、財(cái)務(wù)報(bào)帳等預(yù)警清單的個(gè)性化元素,重新整合,預(yù)留端口,推進(jìn)與x市“城市大腦”數(shù)字的鏈接,實(shí)現(xiàn)條塊融合管理。二是提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)水平。完善相關(guān)政策,引導(dǎo)各村社多渠道壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,鼓勵(lì)探索發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),條件允許由村集體牽頭的xx,通過(guò)“村集+xx+農(nóng)戶”等模式推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以“分紅”等方式增加村級(jí)集體和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。三是提升村級(jí)集體“三資”管理水平。以“三小”體系建設(shè)為主線,在x個(gè)試點(diǎn)村社的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)xxx個(gè)村社零備用金、村務(wù)卡、非現(xiàn)金支付和網(wǎng)上審批銀聯(lián)直付功能。全面推行xxx個(gè)村社銀行存款大額資金競(jìng)爭(zhēng)性存放。
。ǘ┚劢“產(chǎn)業(yè)興旺”。一是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照相關(guān)政策法規(guī)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的備案監(jiān)管,嚴(yán)格把握“農(nóng)地農(nóng)用”原則。加大政策指導(dǎo),技術(shù)服務(wù),做好為企紓困。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和建設(shè),促進(jìn)流轉(zhuǎn)土地有效利用。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗生態(tài)農(nóng)園。推進(jìn)智慧生態(tài)高效都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)綠色防控、繼續(xù)增施有機(jī)肥、繼續(xù)推進(jìn)全域茶園無(wú)人機(jī)飛防植保,以xx龍井茶為龍頭引領(lǐng),打造省級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造行業(yè)監(jiān)管新模式。健全重大動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè);做好非洲豬瘟防控、馬屬動(dòng)物生物安全通道的防控工作,保障xxxx年亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展;加強(qiáng)源頭監(jiān)管,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;加強(qiáng)xx個(gè)犬類狂犬病社會(huì)化服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)管工作,保障公共衛(wèi)生安全。
(三)聚焦“項(xiàng)目提速”。一是加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。全面推進(jìn)銅鑒湖、北支江綜合整治等工程建設(shè),緊扣項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量與安全關(guān),力爭(zhēng)xxxx年底前完成銅鑒湖項(xiàng)目工程建設(shè)。二是強(qiáng)化水利工程管理。以水利工程安全度汛為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)錢塘江標(biāo)準(zhǔn)堤塘、沿江國(guó)有x站x閘、xx座山塘水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化河道的防洪調(diào)度與日常配水,保障之江地區(qū)的防洪安全及水生態(tài)環(huán)境的提升。三是提升水行政管理水平。持續(xù)深化“最多跑一次”改革要求,優(yōu)化簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程,全面推進(jìn)水利區(qū)域評(píng)價(jià)制度;加強(qiáng)批后監(jiān)管,按照最嚴(yán)格水資源與水土保持管理等要求,重點(diǎn)落實(shí)好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查,啟動(dòng)全區(qū)水域調(diào)查及規(guī)劃的編制工作,強(qiáng)化河湖岸線管控,全面提升水行政管理水平。
。ㄋ模┚劢“生態(tài)保護(hù)”。一是推進(jìn)森林資源穩(wěn)量提質(zhì)工程。xxxx年完成國(guó)土綠化xxx畝,穩(wěn)步推進(jìn)森林撫育工作。二是加強(qiáng)林政資源管理。通過(guò)開(kāi)展森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、“十四五”森林采伐限額編制、西山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃修編、濕地變更調(diào)查等工作,進(jìn)一步整合xx區(qū)林業(yè)資源“一張圖”。三是保障森林消防安全。抓好森林消防隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持常態(tài)訓(xùn)練,常態(tài)備勤,加強(qiáng)巡查督查,指導(dǎo)涉林鎮(zhèn)街開(kāi)展森林防火工作;抓好森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保全年全區(qū)不發(fā)生一起森林火災(zāi)。
。ㄎ澹┚劢“內(nèi)涵提標(biāo)”。一是推動(dòng)精品村全覆蓋建設(shè)。按照《x省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村認(rèn)定辦法(試行)》文件要求,以“村村皆精品、達(dá)標(biāo)全覆蓋”為目標(biāo),以潔化、序化、綠化、美化、亮化以及文化建設(shè)為抓手,以“一村一品”一村一韻“為原則,全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建行動(dòng),確保xxxx年全區(qū)xx個(gè)行政村及xx個(gè)撤村建居社區(qū)達(dá)到x省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)提升景區(qū)村莊創(chuàng)建。統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,繼續(xù)提升鄉(xiāng)村旅游配套,在A級(jí)村莊全覆蓋基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)xxxx年實(shí)現(xiàn)AA級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋,AAA級(jí)景區(qū)村莊覆蓋率達(dá)xx %。三是統(tǒng)籌做好農(nóng)村人居環(huán)境工作。結(jié)合村莊清潔、精品村創(chuàng)建等行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類、公廁長(zhǎng)效保潔、生活污水處理等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,不斷健全農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境。
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