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縣公共資源交易監(jiān)督管理局工作總結(jié)及下一年工作計劃

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縣公共資源交易監(jiān)督管理局工作總結(jié)及下一年工作計劃

  xxxx年xx月xx日,xx縣公共資源交易監(jiān)督管理局成立。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,我局全體干部克服部門新建,組建工作紛繁復(fù)雜,業(yè)務(wù)工作千頭萬緒,機構(gòu)編制人員未定,人少事多的困難,按照“邊組建、邊運轉(zhuǎn),邊學(xué)習(xí)、邊運轉(zhuǎn),邊規(guī)范、邊運轉(zhuǎn),邊創(chuàng)新、邊運轉(zhuǎn)”的思路,以嚴的要求,實的作風(fēng),主動作為,團結(jié)拼搏,勇于擔(dān)當(dāng),為促進全縣公共資源交易“陽光、公正、有序、高效、廉潔”的良好環(huán)境作出努力,取得一定的成效,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃報告如下:

  一、xxxx年工作總結(jié)

 。ㄒ唬┛焖偃胛,進入狀態(tài)。自xx月xx日人員到位后,迅速行動,xx月x日即完成了基本辦公用品的購置和開展工作必備軟件設(shè)施的建設(shè),對人員進行分工,明確各自工作職責(zé),快速進入工作狀態(tài),保證了公共資源交易監(jiān)督管理工作不脫節(jié)、不斷檔。xx月至xx月,公共資源交易中心共完成交易項目xx個,公開招標(biāo)選定x家土地評估機構(gòu)。其中:工程項目xx個,政府采購項目xx個,國有產(chǎn)權(quán)交易項目x個。交易項目總預(yù)算xxxxx萬元,中標(biāo)或成交金額xxxx萬元,節(jié)資率達xx%。

 。ǘ(zhǔn)確定位,上報“三定”方案。認真學(xué)習(xí)《x省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》,吃透文件精神。在縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,通過到x市、xx縣、xx縣調(diào)研考察,明確本單位為全縣公共資源交易綜合監(jiān)督管理部門的職責(zé)定位,提出了以綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、管辦分離的符合我縣實際的監(jiān)管運行體制機制,并及時將“三定”方案上報縣編辦。

 。ㄈ┍O(jiān)督到位,嚴把關(guān)口。一是加強對招標(biāo)采購方式及招標(biāo)采購文件的審查。對隨意劃分標(biāo)段、不按批復(fù)減少或拆分建設(shè)內(nèi)容規(guī)避公開招標(biāo)的工程項目,無合理理由的一律要求公開招標(biāo);嚴格控制政府采購單一來源采購方式,確需采用單一來源采購方式的,必須在xx縣政府采購xx將理由公示x個工作日且無異議后方可批準(zhǔn)。對重大項目和技術(shù)復(fù)雜的項目實行招標(biāo)文件會商會審制度和標(biāo)前公示制度。如水務(wù)局“揚溪源水庫工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計招標(biāo)項目”,要求招標(biāo)人到市水務(wù)局邀請專家對招標(biāo)文件進行會審;市政局“xx縣翚溪河高速入口至來蘇橋段綠化工程PPP模式招標(biāo)項目”,組織相關(guān)部門對招標(biāo)文件進行會審;機關(guān)事務(wù)管理局“縣直單位機關(guān)食堂承包經(jīng)營服務(wù)招標(biāo)項目”,招標(biāo)文件會審后,并在xx縣政府采購xx進行標(biāo)前公示。二是加強對招標(biāo)采購現(xiàn)場的監(jiān)管。對開標(biāo)會和評標(biāo)整個過程進行監(jiān)督,確保招標(biāo)采購活動公平、公開、公正,營造我縣良好的招標(biāo)采購氛圍。三是督促行業(yè)監(jiān)管對招標(biāo)采購活動中出現(xiàn)的問題進行處理。xx月以來,我局先后督促水務(wù)局、財政局對工程招標(biāo)和政府采購中出現(xiàn)的問題及時進行處理并在相關(guān)xx站上予以通報。四是開展中標(biāo)企業(yè)約談。加強對中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)履行招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾,履行施工合同責(zé)任的監(jiān)管。xx月以來,我局共參加了x次投資在xxx萬元以上項目中標(biāo)企業(yè)的約談會。

縣公共資源交易監(jiān)督管理局工作總結(jié)及下一年工作計劃

 。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)到位,推進改革。一是向縣政府提出簡化優(yōu)化招標(biāo)采購前期審批流程。取消了沒有法律依據(jù)和重復(fù)審批的環(huán)節(jié)。通過修改,工程招標(biāo)審批環(huán)節(jié)由x個改為x個,政府采購審批更加規(guī)范,提高了辦事效率和依法依規(guī)辦事意識。二是組織開展招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)文件的清理規(guī)范工作。我局對我縣xxxx年以來出臺的與招投投標(biāo)相關(guān)的文件進行“大起底”,共梳理xx項與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的文件,按照“誰制定、誰清理”的原則,發(fā)文到各相關(guān)單位,并要求嚴格按照皖發(fā)改公管(〔xxxx〕xxx號)文件完成清理規(guī)范任務(wù)。通過清理規(guī)范,我縣共廢止招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定x項,修改、保留招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定xx項(其中修改招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定x項),將清理規(guī)范結(jié)果上報省發(fā)改委,并公開發(fā)布了清理規(guī)范情況。三是成立了公共資源交易監(jiān)督管理委員會,實行“一委一局一中心”的管理模式,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制。四是推進土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓進中心。我局成立后,針對國土局組織實施的土地權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓未進入縣交易中心交易的情況,多次與國土局主要負責(zé)人和分管負責(zé)人溝通,指出其在場外交易的政治、政策、法律風(fēng)險,要求其必須按規(guī)定進場交易。xx月xx日,正式函告國土局即日起必須進場交易。五是推進工程招標(biāo)xx上辦理。目前已實現(xiàn)工程招標(biāo)文件xx上審查、xx上報名、xx上下載招標(biāo)文件、xx上繳納保證金,提高了辦事效率,減少廉政風(fēng)險。

 。ㄎ澹┕芾淼轿,加強自身建設(shè)。一是按照“三嚴三實”專題教育要求,以嚴的要求,實的作風(fēng),加強教育,錘煉作風(fēng)。二是加強制度建設(shè),做到以制度管人、管事、管財、管物。制定出臺涉及決策、管理、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等xx項內(nèi)部管理制度,并嚴格執(zhí)行。三是加強教育學(xué)習(xí),實行周一例會制度,及時傳達上級文件及會議精神,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流和探討,總結(jié)和布置各項工作任務(wù)。先后派員赴省、市參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),多次組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把準(zhǔn)則和條例作為黨員立德的標(biāo)桿和立規(guī)的底線,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的隊伍。

  二、存在的問題

 。ㄒ唬┤媛呢(zé)難到位。局機關(guān)班子不全,人員過少。我局組建時間比較短,人員還未配齊,目前只有x人,要全面監(jiān)管我縣公共資源交易活動,工作壓力很大,全面履行職責(zé)難度大。

  (二)場外交易仍存在。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓目前未進入平臺交易,少量工程建設(shè)項目、政府采購項目未進入平臺交易。與省政府提出的“公共資源交易進平臺,平臺之外無交易”要求不符。

 。ㄈ┢脚_角色有錯位。我縣公共資源交易中心還扮演著集中采購機構(gòu)的角色。與省政府提出的公共服務(wù)職能定位不相符。仍隸屬于綜合管理部門,與省政府提出的不得隸屬于任何綜合管理部門要求不符。

  (四)干部素質(zhì)待提升。干部隊伍的綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力水平仍有待進一步提升。

  三、xxxx年工作計劃

 。ㄒ唬┥罨母飫(chuàng)新。進一步推進公共資源交易監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新,積極推進公共資源交易監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新。一是加強綜合監(jiān)管,以集中處罰權(quán)、統(tǒng)一監(jiān)管為導(dǎo)向,切實增加我局編制、人員,配強班子。二是督促國土部門將土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓進入公共資源交易中心交易,努力做到公共資源交易目錄內(nèi)項目全部進入中心交易。三是依法剝離公共資源交易中心的集中采購代理業(yè)務(wù),提請縣政府成立獨立的集中采購機構(gòu)受理政府集中采購業(yè)務(wù)。

  (二)強化標(biāo)后監(jiān)管。進一步加強重大項目和重要工程的標(biāo)后監(jiān)管,統(tǒng)一管理履約保證金。

 。ㄈ┮(guī)范小微工程。規(guī)范限額以下工程項目招標(biāo)發(fā)包規(guī)則流程,制定相應(yīng)操作流程,防控基層廉政風(fēng)險。

 。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO(shè)。全面加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全面加強政治思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),以“三嚴三實”要求,不斷提升干部政治素養(yǎng);加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升依法監(jiān)管能力,適應(yīng)電子化招標(biāo)趨勢,研究在線監(jiān)管的方式方法。

 。ㄎ澹┙y(tǒng)籌各項工作。按照縣委、縣政府及相關(guān)部門的部署,認真做好黨建、文明創(chuàng)建、綜治信訪、雙擁等各方面工作。

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