縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興為總抓手，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收。

　　一、xxxx年工作完成情況

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)工作完成情況

　　1、糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，綜合生產(chǎn)能力逐步提升。一是糧油生產(chǎn)。xxxx年全縣完成糧食生產(chǎn)總播種面積xx.xx萬畝（其中中稻種植面積xx.x萬畝，玉米x.x萬畝、紅薯x.x萬畝、其它旱雜糧x.xx萬畝），糧食總產(chǎn)量x.xx萬噸。落實(shí)高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積x.x萬畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積比上年增加了xx%。實(shí)施水旱輪作，秸稈還田，農(nóng)機(jī)深松整地，落實(shí)稻油水旱輪作（水稻+油菜）xx.x萬畝、稻蔬輪作（水稻+蔬菜）x萬畝、發(fā)展稻肥（水稻+綠肥）輪作種植x萬畝，提高土壤肥力，耕地質(zhì)量穩(wěn)中有升，糧食產(chǎn)量較上年增加了x個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放。xxxx年，縣財(cái)政發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼資金共計(jì)xxxx.xxxx萬元、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金共計(jì)xxx.xxxxx萬元、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼xx.xxxx萬元。三是“兩區(qū)”劃定。全縣共完成“兩區(qū)”劃定面積xx.xx萬畝，相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收工作已基本完成。

　　2、經(jīng)濟(jì)作物逐顯特色，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。xxxx年，全縣完成經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)面積xx.xx萬畝，總產(chǎn)量約xx.xx萬噸，總產(chǎn)值約x.xxx億元。其中，蔬菜完成種植面積x.x萬畝，總產(chǎn)量xx.x萬噸；水果完成種面積x.xx萬畝，總產(chǎn)量x.xx萬噸，中藥材和藥用菌種植面積x.x萬畝，產(chǎn)值x.xx億元；茶葉x.xx萬畝，總產(chǎn)量x.xx萬噸；其它經(jīng)濟(jì)作物播種面積x.xx萬畝，總產(chǎn)量x.xx萬噸。“xx黑老虎”、“xx紅茄”、“獨(dú)侗茶油”等優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力得到較大提升。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，現(xiàn)已獲證x個(gè)，其中綠色食品x個(gè)、有機(jī)食品x個(gè)。

　　3、畜禽水產(chǎn)受到影響，疫病防控機(jī)制不斷健全。由于受非洲豬瘟疫情影響，畜禽市場(chǎng)價(jià)格略有增長(zhǎng)，生豬、家禽出欄（籠）、存欄數(shù)量比去年同期有大幅減少。為保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，我縣積極發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，目前畜禽市場(chǎng)價(jià)格逐漸回落，生豬、家禽出欄（籠）、存欄數(shù)量比上半年大幅增加。截止xxxx年底，全縣生豬出欄xx.x萬頭，肉牛x.xx萬頭，肉羊x.xx萬只，家禽xx.xx萬羽，肉兔xx.x萬只。全年共放養(yǎng)水面面積x.xx萬畝，其中池塘xxxx畝，水庫(kù)x.xx萬畝；推廣稻田養(yǎng)魚面積x萬畝；特種水產(chǎn)（龍蝦、泥鰍、甲魚）養(yǎng)殖面積xxx畝，全縣魚產(chǎn)量xxxx噸。在實(shí)施免疫的同時(shí)，建立健全規(guī)范了防疫檔案，加強(qiáng)了疫病監(jiān)測(cè)和消毒滅源工作，全縣沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情和動(dòng)物衛(wèi)生安全事故。

　　4、非洲豬瘟防控扎實(shí)，防控取得階段性成效。全面開展轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶和屠宰、銷售環(huán)節(jié)巡查工作，嚴(yán)格實(shí)行排查日?qǐng)?bào)制，全年共排查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）xxx余場(chǎng)次，采購(gòu)消毒藥品xx余噸，消毒養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）總面積xxxxx余平方米。同時(shí)加大生豬移動(dòng)監(jiān)管力度，在包茂高速隴城收費(fèi)站出口廣場(chǎng)外設(shè)立入湘生豬及生豬產(chǎn)品指定xx動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，并安排x名值守人員實(shí)行xx小時(shí)值守制度，印發(fā)非洲豬瘟防控明白卡xxxx余份，張貼宣傳畫xx份，發(fā)放防控手冊(cè)xxx本，出動(dòng)車輛xxx余次，出動(dòng)人員xxx余人次，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對(duì)非洲豬瘟的正確認(rèn)識(shí)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好，嚴(yán)格監(jiān)管常態(tài)化。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體xxx家，開展監(jiān)督抽查樣品xxx批次，合格率xxx%，發(fā)放宣傳資料xxxx份，指導(dǎo)培訓(xùn)xx場(chǎng)次，指導(dǎo)培訓(xùn)人員xxx人次。蔬菜、水果、茶葉等省級(jí)例行監(jiān)測(cè)xx批次，合格率xxx%。完成定量檢測(cè)任務(wù)xxx批次，血清抽檢xxx份，合格率xxx%；完成日常檢測(cè)xxxx多批次，合格率xxx%。開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治百日行動(dòng)，共抽查蔬菜、水果xxxx多批次，檢測(cè)生豬、肉牛血清、尿樣xxx份，其中城東市場(chǎng)快速檢測(cè)有x批次不合格，為白菜、絲瓜，產(chǎn)地桂林，責(zé)令下架禁止銷售。對(duì)xx家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行巡查，對(duì)x家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全問題。

　　6、植保植檢工作扎實(shí)，植物疫病得到有效控制。一是扎實(shí)開展主要農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防控督導(dǎo)。共發(fā)布各種病蟲情報(bào)xx期，技術(shù)資料xxxx余份，發(fā)布病蟲害預(yù)警手機(jī)短信xxxx條。通過防治挽回農(nóng)作物損失xxxx.x噸（其中糧食xxxx噸），實(shí)際損失xx噸（其中糧食xx.x噸），比去年減少xx.xx%。二是嚴(yán)把植物檢疫關(guān)，有效控制危險(xiǎn)性病蟲害傳播。對(duì)進(jìn)入我縣的種子、苗木、接穗等進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫程序，有效防范檢疫性病蟲害侵入。三是“農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”全面實(shí)施，以“減量控害、綠色增產(chǎn)”為主題，大力宣傳“公共植保、綠色植保、科學(xué)植保”理念和減輕農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)作物病蟲害綠色防控、農(nóng)藥科學(xué)安全使用。四是全面開展柑橘黃龍病疫情防控，今年黃龍病發(fā)生面積xxxx畝，木虱發(fā)生面積xxxx畝，通過組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治，全縣全年先后砍伐柑橘xx樹xxxx株，有效阻止疫情的蔓延。

　　7、新型經(jīng)營(yíng)主體增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度得到提高。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)xxx多家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家（其中省級(jí)x家，市級(jí)xx家）；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到xxx家（其中村級(jí)扶貧專業(yè)合作社xxx家，貧困戶社員xxxxx人）。產(chǎn)業(yè)涵蓋種養(yǎng)加及休閑觀光等領(lǐng)域，成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)的重要力量。通過新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、組織化和規(guī)�；�發(fā)展。

　　8、農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)成效顯著。xxxx年扎實(shí)開展“拖拉機(jī)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治”活動(dòng)，嚴(yán)把注冊(cè)登記關(guān)，農(nóng)機(jī)上戶率達(dá)到xxx%；嚴(yán)把年檢年審關(guān)，拖拉機(jī)持證率達(dá)到xx%以上，較大以上事故為零。二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)增效。xxxx年，中央下?lián)芪铱h補(bǔ)貼資金xxx萬元，歷年結(jié)余xx.xxx萬元，可用資金共計(jì)xxx.xxx萬元。目前，補(bǔ)貼機(jī)具xxxx臺(tái)，受益農(nóng)戶xxxx戶，結(jié)算率為xxx%，拉動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)xxx余萬元。三是農(nóng)機(jī)推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)。xxxx年全縣糧食機(jī)械化耕作面積xx.xx萬畝，機(jī)械化插秧面積x.xx萬畝，機(jī)械化收獲面積xx.xx萬畝，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到xx%，機(jī)械化植保作業(yè)面積達(dá)x.xx萬畝，谷物烘干機(jī)現(xiàn)保有量xx臺(tái)，烘干量為xxxx噸。

　　9、農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)逐步規(guī)范。一是積極開展農(nóng)資打假行動(dòng)。先后出動(dòng)執(zhí)法人員xxx余人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx家農(nóng)資批發(fā)商、經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，共檢查檢查種子、農(nóng)藥、肥料xxx多個(gè)品種。二是加大漁政執(zhí)法力度。共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx余人次，收繳電魚機(jī)xx臺(tái)套，電魚槍x根，行政處罰x人次，司法處罰x人次，罰款xxxx元，收繳地籠網(wǎng)xxxx匹，刺網(wǎng)xxxx匹，抬網(wǎng)xx個(gè)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法。扎實(shí)開展“拖拉機(jī)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治”活動(dòng)，共出動(dòng)檢查人員xxx人次，檢查拖拉機(jī)xxx多臺(tái)次，收割機(jī)xx臺(tái)，發(fā)現(xiàn)無牌無證x臺(tái)，并現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知書，限期要求當(dāng)事人完善登記手續(xù)。四是根據(jù)上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門工作要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作。

　　10、科教推廣工作到位，技術(shù)服務(wù)水平不斷提高。一是按上級(jí)部門要求，充分利用“中國(guó)農(nóng)技推廣”、“湘農(nóng)科教云”、“農(nóng)技推廣家”等平臺(tái)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，累計(jì)培訓(xùn)xxxx多人次。二是現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。圍繞“一縣一特”中藥材產(chǎn)業(yè)到貧困村開展培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)農(nóng)民xxx人。三是開展科技下鄉(xiāng)。結(jié)合“新時(shí)代文明創(chuàng)建”活動(dòng)，與縣科協(xié)開展“科技三下鄉(xiāng)”三次，發(fā)放各種技術(shù)資料xxxx多份，按受技術(shù)咨詢xxx多人次。四是開展農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因監(jiān)管。向群眾宣傳轉(zhuǎn)基因知識(shí)，多次開展轉(zhuǎn)基因抽樣檢測(cè)，均未發(fā)異常。

　　11、深化農(nóng)村體制改革，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力。一是完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。全縣共完成測(cè)繪面積xxxxxx萬畝，占二輪承包耕地面積xxx%，占二調(diào)耕地面積xx.xx萬畝的xxx.x%；已完成外業(yè)測(cè)繪xxxxx戶，占應(yīng)確權(quán)戶xxx%；已建立登記簿xxxxx戶，占應(yīng)確權(quán)戶xxx%；已完成資料歸檔xxxxx戶，占應(yīng)確權(quán)戶xxx%。已打印證書xxxxx戶，完成率xx.xx%，已發(fā)放證書xxxxx戶，完成率xx.xx%，縣級(jí)檔案移交入庫(kù)xxxxx戶，完成率xxx%。率先完成縣級(jí)數(shù)據(jù)匯交整合，第一批通過省級(jí)檔案核查驗(yàn)收，“xx經(jīng)驗(yàn)”被推薦為全國(guó)確權(quán)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。二是農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。全縣共流轉(zhuǎn)土地面積xxxxx畝，其中，轉(zhuǎn)包xxxx畝、轉(zhuǎn)讓xxxx畝、互換xxxx畝、出租xxxxx畝，耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的xx.xx%。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立健全了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，全年共調(diào)處農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛xxx起，各級(jí)接待群眾來信來訪xxx件次。四是農(nóng)村資財(cái)管理加強(qiáng)。組織全縣xxx個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部完成了銀行開戶手續(xù)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織工作；完成了xxxx年、xxxx年農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作，我縣xxxx年農(nóng)村集體核實(shí)資金xxxx.x萬元，資產(chǎn)xxxxxx萬元，資源xxx.x萬畝。

　　12、農(nóng)村環(huán)境整治開展有序，農(nóng)業(yè)面源污染治理有效。一是農(nóng)村生活垃圾治理有效。新建xx鎮(zhèn)等四個(gè)大型垃圾中轉(zhuǎn)站和兩個(gè)生活垃圾無害化處理場(chǎng)，設(shè)立垃圾箱xxxx個(gè)，配備垃圾桶xxxxx多個(gè)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置一臺(tái)垃圾清運(yùn)車。全縣xxx個(gè)行政村全部組建了村級(jí)保潔隊(duì)伍，村莊清潔工作納入了常態(tài)化管理。全縣農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到xx.x%。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水無害化處理。建成農(nóng)村生活污水處理工程xx處，鋪設(shè)污水管網(wǎng)xxxx米，檢查井xx座。改造硬化排污水溝xx.x萬米，全縣農(nóng)村污水排放處理率達(dá)到xx.x%。三是按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)農(nóng)戶廁改化糞池按“三格式”無害化處理，新建農(nóng)村公廁xxx座，完成農(nóng)戶改廁xxxx戶，全縣衛(wèi)生廁所普及率xx.xx%。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、綠色生態(tài)種植等模式，劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)“三區(qū)”，目前我縣有生物有機(jī)肥生產(chǎn)加工廠x家，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx家，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率為xx.xx%，農(nóng)作物秸稈的綜合利用率xx.x%，地膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用率xx.x%。

　　13、集中精力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。一是做好xxxx年x萬高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的掃尾工作。二是完成xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。落實(shí)總投資xxxx萬元（其中中央資金xxxx萬元，省級(jí)專項(xiàng)資金xxxx萬元），在xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村完成x.x萬畝（含高效節(jié)水灌溉x.x萬畝）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

　　14、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利進(jìn)行，幸福家園逐步顯現(xiàn)。一是抓好上年度建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和資金撥付工作，本年度項(xiàng)目建設(shè)工作有序開展，全年共安排項(xiàng)目資金xxxx萬元，撥付上年項(xiàng)目資金xxxx萬元、本年度項(xiàng)目資金xxx萬元。二是完成第一期xx座公廁和xx個(gè)提質(zhì)提標(biāo)村項(xiàng)目建設(shè)。三是累計(jì)安裝太陽(yáng)能路燈達(dá)xxxxx盞，加強(qiáng)日常維修維護(hù)工作，確保太陽(yáng)能路燈的正常使用。四是開展坪坦鄉(xiāng)雙層村等xx個(gè)民俗鄉(xiāng)風(fēng)淳化示范村試點(diǎn)建設(shè)工作。

　�。ǘ�）脫貧攻堅(jiān)工作完成情況

　　1. 全面完成駐村和結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)。一是高度重視，落實(shí)行動(dòng)。強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確扶貧工作包村領(lǐng)導(dǎo)，派出政治素質(zhì)過硬的xx位同志進(jìn)駐x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個(gè)村開展駐村幫扶工作。二是進(jìn)村入戶，摸底核查。各工作隊(duì)深入村組走訪調(diào)研，與貧困戶面對(duì)面交流，與村兩委班子進(jìn)行座談，詳細(xì)了解該村基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀。三是理清思路，結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)縣里分配的結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，落實(shí)全局聯(lián)系的x個(gè)村xxx戶貧困戶全部結(jié)對(duì)，平均每位干部職工結(jié)對(duì)幫扶x.x戶。全局所有駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫持干部全部簽訂了扶貧工作責(zé)任狀，并按要求不折不扣全面落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)。

　　2. 有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。一是實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照人均不超過xxxx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有能力和意愿的貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，年內(nèi)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金xxxx萬元，涉及xxxx戶xxxx多貧困人口，全縣貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率達(dá)xxx%；二是實(shí)施村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。全縣xxx個(gè)村都建立了村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園，其中自建產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)，入股建設(shè)xx個(gè)，均與貧困戶簽訂利益聯(lián)結(jié)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)所有行政村村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園全覆蓋，貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。三是實(shí)施省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。投入項(xiàng)目資金xxx萬元，落實(shí)三家實(shí)施主體，幫扶聯(lián)結(jié)貧困人口xxxx人，貧困人口人均年增收xxx元，連續(xù)分紅五年以上。四是加快了扶貧機(jī)制創(chuàng)新。在全縣范圍內(nèi)積極推行“以購(gòu)代捐”社會(huì)扶貧模式，積極開展“消費(fèi)扶貧”。組織企業(yè)通過電商平臺(tái)銷售農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值xxxx萬元。組織帶貧主體在縣薩歲廣場(chǎng)舉辦消費(fèi)扶貧展銷會(huì)，全縣xx個(gè)經(jīng)營(yíng)主體參展，展示優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品xxx個(gè)，完成銷售額xxx.x萬元，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

　　二、存在主要問題

　　1. 現(xiàn)有人員編制難以滿足新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的需求，急需解決。近幾年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門歷經(jīng)幾次機(jī)構(gòu)改革，職能變動(dòng)較大，現(xiàn)有人員編制難以滿足新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的需求。一是機(jī)構(gòu)改革工作后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能增加但人員沒有增加，導(dǎo)致出現(xiàn)人員編制緊張，相應(yīng)職能專業(yè)技術(shù)人員短缺，影響了新組建單位工作的正常開展。二是在上一輪的機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)人員等）人事權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，多被抽到其它崗位或是身兼多職，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)不到位。三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡普遍偏大，技術(shù)力量變得薄弱，也難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新需求。四是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)被統(tǒng)籌用于精準(zhǔn)扶貧，農(nóng)技人員連續(xù)三年沒有參加培訓(xùn)接受新技能，導(dǎo)致知識(shí)斷層，服務(wù)三農(nóng)能力減弱。

　　2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有形成主導(dǎo)品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還不高。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)程度低，品牌效益不明顯，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完全，產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)層次較低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，總體效益不高。

　　3. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管壓力增大，巡查監(jiān)管存在一些漏洞。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步放開，安全隱患增多，監(jiān)管難度大。種植方面，一些種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、基地存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案記錄不全的現(xiàn)象。養(yǎng)殖方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)分所對(duì)畜禽規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管不力，存在養(yǎng)殖檔案不規(guī)范的現(xiàn)象，既沒如實(shí)填寫監(jiān)管記錄，也沒有明確各養(yǎng)殖場(chǎng)的行政、技術(shù)監(jiān)管責(zé)任人。動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫申報(bào)率低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫出證率低。

　　4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作有待加強(qiáng)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)動(dòng)物疫病防控工作中存在過得去的思想，抓得不緊不嚴(yán)，動(dòng)物防疫員兼職其他工作情況比較普遍，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動(dòng)物防疫員在春秋兩季集中免疫期間從事政府其他工作。二是部分養(yǎng)殖專業(yè)戶因環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，加上資金困難糞污處理設(shè)施不完善，存在糞污未經(jīng)充分處理后直接進(jìn)行還田還果等現(xiàn)象。

　　5. 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)依然形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管需加強(qiáng)。一是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施仍然非常薄弱，造成拖拉機(jī)駕駛考試和安全檢測(cè)長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。二是我縣處于三省交匯處，大量外掛拖拉機(jī)在縣域內(nèi)營(yíng)運(yùn)，給我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)造成較大的隱患。

　　6. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步合理統(tǒng)籌。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)裝備水平低，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，影響農(nóng)民增收。

　　7. 農(nóng)村違規(guī)建房非法占用耕地現(xiàn)象嚴(yán)重，整治工作難度非常大。特別是歷史原因，一些非法占用水田建房的亂象一直未得到有效制止，歷史遺留問題過多，為整治工作增加難度。

　　三、下步工作計(jì)劃

　　xxxx年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，合力攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

　　1. 積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)村宜居環(huán)境質(zhì)量。一是切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)興旺項(xiàng)目建設(shè)，確保農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)行農(nóng)村垃圾分類減量處理。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，確保居民聚居點(diǎn)都有暢通的污水排放管道，生活污水基本能通過有效凈化后再排放，確保農(nóng)村污水處理率達(dá)到xx%以上。四是推行農(nóng)村“廁所革命”，以政府投資為引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，三年內(nèi)全部完成農(nóng)村農(nóng)戶廁所改造任務(wù)。五是開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、綠色生態(tài)種植等模式，對(duì)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行合理分區(qū)，關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，升級(jí)改造生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污防治設(shè)備，全縣畜禽糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用率分別達(dá)到xx%和xx%以上。

　　2. 統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)能力。單位本部人才隊(duì)伍方面，一是以上年機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極與縣委機(jī)構(gòu)編制部門銜接匯報(bào)，認(rèn)真清理上輪機(jī)構(gòu)改革和本輪機(jī)構(gòu)改革的職能變化情況，認(rèn)真核實(shí)原各單位的人員編制數(shù)量情況，再結(jié)合現(xiàn)單位職能要素，列出人員需求計(jì)劃表，向縣委機(jī)構(gòu)編制部門爭(zhēng)取人員編制，通過合理的人員調(diào)入或?qū)ν夤�開招考等方式盡快補(bǔ)充人員力量；二是按照現(xiàn)單位職能要素和新時(shí)代“三農(nóng)”工作需求，做好現(xiàn)有人員的培養(yǎng)晉升計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員方面，在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員人事權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的體制下，一是要多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府銜接，爭(zhēng)取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視；二是通過制定全年工作計(jì)劃，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并加強(qiáng)年終考核，全面壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有效開展；三是實(shí)施好基層農(nóng)技特崗人員定向培養(yǎng)工作。

　　3. 統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧油綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建成一批優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地。大力推廣秸稈還田、深耕深松、配方施肥、增施有機(jī)肥等技術(shù)措施，提升耕地質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)出水平。發(fā)揮好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)支持政策的引導(dǎo)作用，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，扶持發(fā)展適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的糧食生產(chǎn)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，提高糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

　　4. 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以科技為支撐，走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。全力發(fā)展“兩茶一藥”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批具有一定帶動(dòng)性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)集農(nóng)業(yè)景觀、休閑采摘、賞花品果于一體的多功能現(xiàn)代園區(qū)。培育引進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)龍頭，開發(fā)多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　5. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保“舌尖上的安全”。聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)格把握監(jiān)管環(huán)節(jié)，提升監(jiān)管能力。逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，仔細(xì)梳理，做到指導(dǎo)到位、配合到位，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保“舌尖上的安全”。

　　6. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng)，全面提高廣大農(nóng)民的法律意識(shí)；二是繼續(xù)開展農(nóng)資打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為；三是加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊銷售、加工病死動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品行為；四是加大漁政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。

　　7. 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)全面監(jiān)理，確保人身及農(nóng)機(jī)具安全。一是突出抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生；二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)，著力抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)；三是推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“全面監(jiān)理”工作，加強(qiáng)對(duì)微耕機(jī)、青飼料切碎機(jī)等危及人身安全的農(nóng)機(jī)具的安全監(jiān)管。

　　8. 加強(qiáng)農(nóng)村改革創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧發(fā)展。一是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作；二是繼續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作；三是進(jìn)一步落實(shí)好惠農(nóng)減負(fù)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益；四是進(jìn)一步做好農(nóng)村土地糾紛調(diào)處和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

　　9. 著力抓好疫病防治，嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，抓好重大動(dòng)物疫病的防控工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情；二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域排查，做到不漏一場(chǎng)一戶一舍；三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三場(chǎng)一點(diǎn)”的監(jiān)督；四是進(jìn)一步健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同做好防控工作；五是進(jìn)一步加強(qiáng)泔水管理工作，切斷餐飲單位與養(yǎng)殖戶之間的利益鏈條；六是進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，確保定點(diǎn)屠宰率xxx%。

　　10. 加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度得到提高。以“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+農(nóng)產(chǎn)品上行”為切入點(diǎn)，通過對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品上行促進(jìn)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，有效帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收、脫貧、致富，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”和“多渠道增加農(nóng)民收入”得到有效提高。 

　　11. 加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)支撐。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系能力建設(shè)，探索建立“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，建設(shè)x-x個(gè)集科技創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)基地，分類開展系統(tǒng)培訓(xùn)和精準(zhǔn)培育。

　　12. 持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)小康。一是繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)效精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。對(duì)已脫貧對(duì)象開展“回頭看、回頭幫”工作。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)收入驟減、支出驟增的脫貧戶，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，“一戶一策”采取針對(duì)性措施，精準(zhǔn)幫扶。二是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

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