市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)督管理工作總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，圍繞市委開展?fàn)I造“三大生態(tài)”實(shí)施“三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)，嚴(yán)格依法保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，大力整治重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，有力的促進(jìn)了x市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)快速發(fā)展。

　　一、工作亮點(diǎn)

　　xxxx年x月至xx月xx日，全市沒有發(fā)生較大、重特大環(huán)境污染事件，保障了全市轄區(qū)環(huán)境安全。x市區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)xxx天，達(dá)標(biāo)天數(shù)xxx天，優(yōu)良率為xx.xx%。其余xx個(gè)縣（市）城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。主要河流紅水河、龍江河、刁江等x個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。x市城區(qū)、各縣（市）城市集中式飲用水源地下水所監(jiān)測(cè)的xx項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家三類標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為xxx%。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%，市中心城區(qū)無(wú)劣五類及黑臭水體情況發(fā)生。

　　二、主要工作開展情況

　　（一）堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　xxxx年我市提出了大力營(yíng)造“三大生態(tài)”實(shí)施 “三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)，把“營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)行動(dòng)”納入今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)。xxxx年是開展?fàn)I造山清水秀的自然生態(tài)行動(dòng)提質(zhì)年，主要任務(wù)就是深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，xxxx年x月x日，市委常委會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，會(huì)后印發(fā)了《x市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《x市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《x市土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，明確了未來(lái)x年污染防治攻堅(jiān)方向，將進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，

　　1.打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，完成楊民水站（xx區(qū)xx鎮(zhèn)）、大化水站、巖灘水站建設(shè)。按年度開展縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地評(píng)估工作，并按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行整改，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，編制完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案并上報(bào)x區(qū)。有序推進(jìn)x灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境綜合整治續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)， xxxx年獲國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元實(shí)施x個(gè)項(xiàng)目，其中工程類項(xiàng)目x個(gè)，能力建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，正有序推進(jìn)。全市x個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治續(xù)建項(xiàng)目（共建設(shè)xx套農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施）已完成項(xiàng)目主體建設(shè)和設(shè)備安裝，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行。

　　2.打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格質(zhì)量管理，扎實(shí)開展土壤污染狀況詳查。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查工作，完成xxx家重點(diǎn)污染源企業(yè)詳查，匯編《x市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查問(wèn)題匯總與解答（第一期）》等文件。開展農(nóng)用地污染狀況詳查，已完成xx%土壤樣品的采集和xx%農(nóng)作物樣品的采集。二是突出風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境管理。實(shí)施《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》，啟動(dòng)污染地塊環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，完成xx個(gè)縣（區(qū)）和xx個(gè)信息系統(tǒng)管理員和共享用戶賬號(hào)分配。組織各縣（區(qū)）開展疑似污染地塊排查、梳理并建立名單，初步查出疑似污染地塊xx塊。三是加強(qiáng)監(jiān)管，切斷土壤各類污染源頭。公布x市首批xx家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，地方人民政府已與xx家企業(yè)土壤污染防治簽訂責(zé)任書。同時(shí)，依托x市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目建設(shè)。年x市共獲得中央土壤污染綜合防治先行區(qū)專項(xiàng)資金x.xx億元，支持xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，已完成項(xiàng)目x個(gè)，正在建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，開展前期工作項(xiàng)目xx個(gè)。

　　3.打好大氣污染防治。充分利用x市城區(qū)大氣顆粒物源解析研究和大氣污染物清單編制成果，指導(dǎo)市區(qū)大氣污染防治工作，扎實(shí)落實(shí)中心城區(qū)空氣質(zhì)量污染防控工作，嚴(yán)控城市建筑施工揚(yáng)塵、城市道路揚(yáng)塵、城市餐飲油煙、農(nóng)村秸稈焚燒等大氣污染，城區(qū)空氣質(zhì)量不斷改善。組織實(shí)施《x市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案》（試行），嚴(yán)格控制高污染燃料的銷售和燃用。大力推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤小鍋爐，累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐xx臺(tái)，。

　　（二）全力以赴抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作。

　　1.科學(xué)部署環(huán)保督察反饋意見整改工作。我市成立以市委書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）黨委、政府，市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保整改工作在強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。市委常委會(huì)于xxxx年x月xx日，專題聽取我市環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做了部署。市政府常務(wù)會(huì)于xxxx年x月xx日專題研究中央環(huán)保督察反饋意見整改，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工作。要求各級(jí)各部門進(jìn)一步提高政治站位，正視問(wèn)題短板，全面整改，堅(jiān)決做到問(wèn)題不整改不放過(guò)。

　　2.專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題及時(shí)整改。為確保中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改落實(shí)到位，xxxx年x月中旬和x月中旬，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別對(duì)全市xx個(gè)縣（區(qū)）和市直各有關(guān)單位中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改落實(shí)情況和交辦信訪投訴案件整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。各縣（區(qū)）和責(zé)任單位都已制定整改方案，將任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確工作步驟和完成時(shí)限，認(rèn)真開展整改工作，并取得了一定的成效。x市共有xx個(gè)環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)已有xx個(gè)完成整改，并獲得x區(qū)整改辦同意銷號(hào)，剩余x個(gè)問(wèn)題（其中x個(gè)問(wèn)題要求xxxx年底完成整改，還有x個(gè)問(wèn)題屬于長(zhǎng)期整改）我們將強(qiáng)力推進(jìn)整改，確保如期完成整改任務(wù)。

　　3. 邊督邊改，及時(shí)查處交辦群眾舉報(bào)問(wèn)題。中央環(huán)保督察組 “回頭看”回頭看期間，我市共收到中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)問(wèn)題xxx件，已辦結(jié)xxx件，未完成案件xx件，責(zé)令立即改正xx件，限期整改xx件，停產(chǎn)整改x件，關(guān)停取締x件，查封扣押x件成立信訪督查組，深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)各責(zé)任單位對(duì)案件的調(diào)查處理情況，形成案件調(diào)查報(bào)告上報(bào)x區(qū)迎檢工作組，并在x市人民政府網(wǎng)站中央環(huán)保督察“回頭看”邊督邊改信息公開專欄進(jìn)行公開。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境的紅線。

　　1.開展環(huán)境安全隱患大排查大整治工作。組織轄區(qū)市、縣兩級(jí)環(huán)保部門于xxxx年x月至x月開展環(huán)境安全隱患排查整治工作，主要針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋環(huán)境問(wèn)題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問(wèn)題的整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)隱患排查整治、尾礦庫(kù)隱患綜合治理等五方面的工作內(nèi)容進(jìn)行排查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患，及時(shí)下達(dá)環(huán)境整改通知書，要求有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改，采取措施，堅(jiān)決遏制和有效防范各類環(huán)境污染事故發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為。嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。xxxx年，全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境法律法規(guī)的要求，加大對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。xxxx年，全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境法律法規(guī)的要求，加大對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。截至目前，全市依法查處違法案件xx件，罰款金額xxx.xx萬(wàn)元。

　　3.嚴(yán)格日常環(huán)評(píng)審批工作。堅(jiān)持依法依規(guī)開展工作，對(duì)x區(qū)人民政府明確規(guī)定的高能耗、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決按規(guī)定審批，從嚴(yán)審查各類工業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)從源頭上控制好污染源，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。做到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批政府信息全公開工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，將行政審批過(guò)程公開和透明化。截至xxxx年x月xx日，市縣兩級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門共審批項(xiàng)目xxx個(gè)（其中市級(jí)x個(gè)）。

　　三、存在的主要困難和問(wèn)題

　　土壤污染防治項(xiàng)目前期工作耗時(shí)長(zhǎng)。污染治理修復(fù)項(xiàng)目不同于傳統(tǒng)工民建項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施治理前須對(duì)該污染地塊的污染深度、污染范圍、污染因子、治理修復(fù)的措施、治理修復(fù)后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)查、分析和反復(fù)論證，如刁江流域土壤重金屬污染拉么礦區(qū)源頭綜合治理工程等項(xiàng)目xxxx年x月開展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施方案編制等工作，xxxx年x月經(jīng)我局組織的專家咨詢修改后，xxxx年xx月報(bào)環(huán)境保護(hù)廳組織專家評(píng)審，xxxx年x月獲得環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)再組織施工設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、報(bào)財(cái)政部門評(píng)審，評(píng)審后再招投標(biāo)。項(xiàng)目前期工作幾乎占據(jù)整個(gè)治理修復(fù)全過(guò)程的一半以上時(shí)間。

　　四、xxxx年工作計(jì)劃

　　1. 加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋的督察情況，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處各種環(huán)境違法問(wèn)題。督促各級(jí)政府、各部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)照開展整改，完善相關(guān)措施，確保按時(shí)完成核查銷號(hào)工作。按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，加強(qiáng)國(guó)控監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)加日常監(jiān)管，定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)環(huán)保公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法威懾力，杜絕重特大環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。

　　2. 抓好大氣污染防治工作。推進(jìn)工業(yè)煙氣污染深度治理，加大轄區(qū)內(nèi)糖廠煙氣治理力度。以中心城區(qū)大氣污染物源解析為支撐，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放和城市道路及施工工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中心城區(qū)大氣污染防控工作力度，力爭(zhēng)城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到xx%以上、環(huán)境空氣可吸入顆粒物（PMx.x）平均濃度低于xx微克/立方米（x區(qū)目標(biāo)值），環(huán)境空氣質(zhì)量得到不斷改善。

　　3. 抓好水污染防治工作。制定并組織實(shí)施《x市水污染防治行動(dòng)xxxx年度工作計(jì)劃》，加大農(nóng)村生活面源治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，不斷改善農(nóng)村區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；開展xxxx年度飲用水水源環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估工作，強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保x市城區(qū)、各縣（區(qū)）城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%以上。

　　4. 抓好土壤污染防治工作。以建設(shè)國(guó)家級(jí)x市土壤污染綜合防治先行區(qū)為平臺(tái)，加大與上級(jí)環(huán)保部門的工作聯(lián)系，充分利用重金屬污染治理專項(xiàng)實(shí)施關(guān)閉企業(yè)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)防范及治理項(xiàng)目、砒霜廠遺址重金屬污染治理工程和刁江流域農(nóng)田重金屬污染治理示范工程。妥善解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目制定具體的整改方案，將責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人；加大項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度，不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

　　5. 提升環(huán)評(píng)服務(wù)能力。全力推進(jìn)xxxx年重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作。對(duì)納入xxxx年x區(qū)和市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目，制定重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作方案，對(duì)推動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決，提高重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批完成率，確保各項(xiàng)目按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成前期工作。

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