今年以來,在x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的大力支持和指導(dǎo)下,我市較好地完成了區(qū)廳部署的各項(xiàng)工作任務(wù),并在重點(diǎn)工作上取得了新的進(jìn)展和突破:
一、xxxx年工作小結(jié)
。ㄒ唬┮(guī)劃編制爭分奪秒。x市城市總體規(guī)劃綱要成果于xxxx年x月xx日通過廳際聯(lián)席審查,修編成果于xxxx年xx月xx日原則通過廳際聯(lián)席審查;控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng),xx區(qū)新區(qū)一期、東江高鐵新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃形成初步成果。
。ǘ┏青l(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。金城江城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,xx個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目中,金城中路人行天橋已完工投入使用,翠竹路、星河路、老年大學(xué)、體育場等xx個(gè)項(xiàng)目也已開工并加快推進(jìn),北環(huán)路、民族公園三期工程、民族博物館、老地委片區(qū)改造等xx個(gè)籌建項(xiàng)目正抓緊完善前期工作。縣城建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),深入推進(jìn)大縣城戰(zhàn)略,xx、環(huán)江、東蘭等x區(qū)級新型城鎮(zhèn)化示范縣項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元,完成總投資的xx.xx%;村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn),xx個(gè)百鎮(zhèn)建設(shè)示范、鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、少數(shù)民族鄉(xiāng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.xx億元,完成總投資的xx.xx%;xx個(gè)全區(qū)鄉(xiāng)土特色示范點(diǎn)陸續(xù)開工建設(shè);xx劉三姐鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)。
。ㄈ┌簿庸こ碳涌鞂(shí)施。xxxx年全年,新開工方面,xxxx年x區(qū)新增結(jié)轉(zhuǎn)和xxxx年國家下達(dá)的xxxx套任務(wù),已開工xxxx套,超額完成任務(wù)x套;基本建成方面,已建成xxxx套,完成全年xxxx套任務(wù)的xxx.xx%;分配入住方面,xxxx年底前開工的公租房分配入住率為xx.xx%,超額完成下達(dá)的xx%任務(wù);xxxx年底前開工的公租房分配入住率為xx.xx%,超額完成下達(dá)的xx%任務(wù);新增租賃補(bǔ)貼方面,新增發(fā)放xxx戶,完成下達(dá)xx戶任務(wù)的xxxx%。
(四)建筑市場監(jiān)管穩(wěn)中向好。強(qiáng)化監(jiān)管促規(guī)范,以開展住宅工程質(zhì)量滿意度四年提升專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、建設(shè)工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,以開展建筑領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),不斷加大督促檢查力度,組織對全市xxx個(gè)(次)工地開展檢查,下達(dá)整改意見書xxx份,下達(dá)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書xxx份,共對xxx家施工企業(yè)、xxx家監(jiān)理企業(yè)及其xxx位項(xiàng)目經(jīng)理、xxx位專職安全員、xxx位總監(jiān)理工程師進(jìn)行扣分,查處招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)案件x宗,有效地維護(hù)了建筑市場良好運(yùn)行環(huán)境。優(yōu)化結(jié)構(gòu)促發(fā)展,年內(nèi)新核準(zhǔn)建筑企業(yè)x家、增項(xiàng)x家,大力推行工程總承包試點(diǎn)工作并已有xx多個(gè)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,不斷推動(dòng)建筑業(yè)壯大發(fā)展。xxxx年x-xx月,完成全市城建行業(yè)固定投資xx.xx億元,比去年同期增加xx.xx億元,同比增長xx.xx%,全年有望突破xxx億。整治揚(yáng)塵護(hù)環(huán)境,市本級對xx個(gè)在建建筑工地開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查,xxxx年累計(jì)下發(fā)整改通知書及局部停工整改通知書xxx份,工地?fù)P塵得到明顯改觀。
。ㄎ澹┤齑孚叿(wěn)可控。xxxx年,全市批準(zhǔn)預(yù)(銷)售商品房建筑面積xxx.xx萬平方米,與上年同期相比下降xx.x%,實(shí)際登記銷售面積xxx.xx萬平方米,同比增長x.xx%,商品房去庫存趨穩(wěn)可控。
。┙ㄖ(jié)能推廣邁開新局。全市xx個(gè)縣區(qū)已開展建筑節(jié)能和綠色建筑施工圖審查備案登記工作和推廣應(yīng)用監(jiān)管工作,x市中心城區(qū)新建、擴(kuò)建建筑工程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率在設(shè)計(jì)階段達(dá)到xxx%、竣工階段達(dá)到xx%,其他縣區(qū)分也別達(dá)到xx%、xx%。我市金城江、xx區(qū)完成城市“限粘”目標(biāo)任務(wù),羅城、環(huán)江等 x個(gè)縣完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”目標(biāo)任務(wù)。“墻改下鄉(xiāng)百鎮(zhèn)千村千里行”工作全面啟動(dòng)。完成既有建筑節(jié)能改造xx萬平方米,建立x市級建筑能耗監(jiān)管平臺(tái),檢測面積x.xx萬平方米。
。ㄆ撸┺r(nóng)村三改任務(wù)在重壓下順利完成。一是年度任務(wù)位列全區(qū)第一的危房改造任務(wù)超額完成,x區(qū)下達(dá)我市危房改造任務(wù)xxxxx戶,超出x、xx、x、xx地市的年度任務(wù)總和,比年度任務(wù)第二的x市多出xxxx戶。xxxx年,全市開工xxxxx戶,超額完成開工任務(wù)xxx戶,竣工xxxxx戶,x區(qū)要求年內(nèi)竣工的xxxx年脫貧戶農(nóng)村危房改造已全面竣工。二是圓滿完成x區(qū)下達(dá)我市改廁改廚任務(wù)(各xx.xx萬戶,任務(wù)量位列全區(qū)第二)。
二、存在的主要問題和困難
。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃覆蓋不全。目前,除金城江區(qū)、南丹外,仍有部分縣(區(qū))及其建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃未能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋,這對城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施帶來很大的影響。
。ǘ┏青l(xiāng)建設(shè)推進(jìn)力度有待加強(qiáng)。制約項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷安置、資金籌措、前期工作周期等主因依然長期存在,導(dǎo)致部分城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,特別是城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展不快,進(jìn)而影響了投資任務(wù)完成。
。ㄈ┎糠猪(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)。部分項(xiàng)目未能嚴(yán)格執(zhí)行法定的基本建設(shè)程序,“邊施工、邊申請、邊審批” 的項(xiàng)目依然存在,對建筑安全生產(chǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量帶來較大影響。
。ㄋ模┙ㄖ䴓I(yè)發(fā)展后繼乏力。目前,全市xxx家建筑企業(yè)資質(zhì)除有x家一級級外,其余均在二、三級之間,加之企業(yè)管理能力欠缺,造成市場競爭力普遍偏弱,我市建筑業(yè)法人企業(yè)在市內(nèi)和市外的建筑業(yè)市場份額不斷萎縮。
(五)行業(yè)管理人員少。以城市規(guī)劃為例,由于我局現(xiàn)有行政編制人員少,目前暫能安排規(guī)劃科的人員現(xiàn)僅有兩人,這兩人除承擔(dān)跟進(jìn)市級重大規(guī)劃項(xiàng)目編制外,還承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃相關(guān)審批監(jiān)管以及對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、xxxx年工作計(jì)劃
xxxx年,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建宜居城市和宜居鄉(xiāng)村為抓手,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)短板,提升綜合承載力和輻射功能,讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
。ㄒ唬┤ν瓿沙青l(xiāng)規(guī)劃編制攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓緊總體規(guī)劃修編,重點(diǎn)完成巴馬縣城市總體規(guī)劃修編正式成果報(bào)批,全面xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果報(bào)批。盯緊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,年底前基本實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃在城市(縣城)規(guī)劃區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的全覆蓋。健全城市專項(xiàng)規(guī)劃體系,以市政公用設(shè)施、交通路網(wǎng)、海綿城市、城市雙修、城市風(fēng)貌、公共(商業(yè))配套服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容為重點(diǎn),形成一批規(guī)劃成果。積極推進(jìn)村莊規(guī)劃,到年底,全面完成行政村和重點(diǎn)自然屯的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)。提升規(guī)劃實(shí)施質(zhì)量,積極推行規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制,強(qiáng)化法定規(guī)劃及項(xiàng)目規(guī)劃許可執(zhí)行情況巡查力度,堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)xx新區(qū)建設(shè)。在全面完成x市城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)金城江—xx城市走廊規(guī)劃和各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制,逐步構(gòu)建“一城兩區(qū)”的城市空間架構(gòu),實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。按照“三年打基礎(chǔ),五年見成效”的要求,加快建設(shè)x園林園藝博覽會(huì)(x)項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施新區(qū)市政路網(wǎng)支干線項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)開工建設(shè)金山大道、開元大道、永康大道、新城大道等道路支干線項(xiàng)目,扎實(shí)開展科教園、市政服務(wù)片區(qū)、安置住宅小區(qū)、洛壽產(chǎn)業(yè)園、物流園等項(xiàng)目前期工作。
。ㄈ┩七M(jìn)金城江、xx城區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。抓好金城江城區(qū)一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目,繼續(xù)抓好輝樂橋、金城江城區(qū)城市地下停車場及x市人民醫(yī)院外科大樓、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合實(shí)訓(xùn)樓及周邊廣場等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市路網(wǎng)交通,優(yōu)化供水、供氣、供電、排污等管網(wǎng)設(shè)施。加大xx城區(qū)舊城改造力度,重點(diǎn)推進(jìn)高家堡路、西屏路、龍溪大道西延長線等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升美化綠化亮化水平,促進(jìn)城區(qū)更加和諧宜居。
。ㄋ模┓(wěn)步推進(jìn)宜居城市建設(shè)。積極實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口向縣城集聚,增強(qiáng)縣城帶動(dòng)能力。推進(jìn)xx、環(huán)江、東蘭等x個(gè)縣(市)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)。
(五)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》文件精神,以x區(qū)級村鎮(zhèn)試點(diǎn)為帶動(dòng),整體推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),基本完成xx個(gè)x區(qū)百鎮(zhèn)示范建設(shè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)試點(diǎn)建設(shè)和xx個(gè)x區(qū)鄉(xiāng)土特色示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)南丹縣丹泉小鎮(zhèn)、東蘭縣銅鼓小鎮(zhèn)x區(qū)級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作及金城江區(qū)x鎮(zhèn)、xx縣甲篆鎮(zhèn)等x個(gè)已列入x市市本級特色小鎮(zhèn)名錄創(chuàng)建工作,全面完成下達(dá)的村莊公共照明和農(nóng)村改廚改廁改圈任務(wù),加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(六)推進(jìn)保障性住房工程。在提速棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新開工和續(xù)建進(jìn)度的同時(shí),著力抓好保障性住房的分配入住,大力推進(jìn)保障性住房工程,xxxx年力爭棚戶區(qū)改造開工xxxx套,基本建成xxxx套,年底前列入國家計(jì)劃的政府投資公租房分配要完成xx%以上,完成農(nóng)村危房改造x萬戶。
。ㄆ撸┓(wěn)步推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展?v深推進(jìn)住宅工程滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管重治、嚴(yán)查重罰,全面加強(qiáng)建筑市場、建筑領(lǐng)域施工安全、建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工程招投標(biāo)、建設(shè)工程造價(jià)定額、建設(shè)工程檔案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督力度,不斷凈化我市建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快我市建筑業(yè)發(fā)展,出臺(tái)實(shí)施一批扶持我市建筑業(yè)發(fā)展政策文件,采取“吸引進(jìn)駐一批、升級增項(xiàng)一批、聯(lián)合組建一批”等方式,加快推進(jìn)我市建筑業(yè)企業(yè)改革。推動(dòng)發(fā)展綠色建筑,全面執(zhí)行新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑按照二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
。ò耍┘涌鞂(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。深入落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,繼續(xù)以商品房去庫存、房地產(chǎn)市場秩序整頓為抓手,積極引導(dǎo)我市房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展,xxxx年全市實(shí)際登記銷售面積力爭達(dá)xxx萬平方米,累計(jì)可售面積控制在xxx萬平方米以內(nèi)。
。ň牛┳ズ脵C(jī)關(guān)建設(shè)及政務(wù)服務(wù)工作。一是全力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)改革,以“遵紀(jì)守法、素質(zhì)提升、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、形象提升”為目標(biāo),以“‘兩學(xué)一做常態(tài)化制度化’、黨風(fēng)廉政、議事規(guī)程、辦文辦會(huì)制度、行政執(zhí)法規(guī)程、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究”等內(nèi)容為重點(diǎn),抓緊修訂完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化制度落實(shí),錘煉出一支“想干事、能干事、干成事”的隊(duì)伍;二是全力推進(jìn)行政審批改革,確保全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程相關(guān)行政審批做到 “審批事項(xiàng)、申請材料、審查要點(diǎn)、審批流程”四個(gè)統(tǒng)一,并通過采取申請材料源頭索取、承諾容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、上門服務(wù)、全程代辦等服務(wù)措施,確保審批服務(wù)提質(zhì)增效,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。
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