市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2021年工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”的總目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，以推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施為載體，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展，取得了顯著的工作成效，具體體現(xiàn)在以下x個(gè)方面：

　　1、為民服務(wù)能力有新進(jìn)步。一是行政審批提速增效。開展前置審批、中介服務(wù)和政府內(nèi)部審批事項(xiàng)清理、“兩張清單”動(dòng)態(tài)調(diào)整、審批服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料“瘦身”以及規(guī)范服務(wù)指南等一系列工作，保留行政權(quán)力事項(xiàng)xxx項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)，“瘦身”清理申報(bào)材料xx項(xiàng)，推動(dòng)住建分中心行政審批服務(wù)事項(xiàng)向?qū)徟�科窗口集中，啟�?dòng)“全流程網(wǎng)上審批”，出臺(tái)《進(jìn)一步簡(jiǎn)化施工許可等審批流程的意見(jiàn)》，開展上門服務(wù)活動(dòng)xx次，辦理各類審批事項(xiàng)xxxxx項(xiàng)。二是檔案工作便民利民。共為群眾和單位提供城建檔案查詢xxxxx人次，出具房屋權(quán)屬證明xxxx份；協(xié)助法院查封、解封案件xxxx份，接受法院、檢察院、公安局、律師、銀行等單位對(duì)利害人、權(quán)利人的名下房產(chǎn)信息及房產(chǎn)的真實(shí)性、過(guò)戶查封情況查詢xxxx人次、打印xxxx份查詢結(jié)果證明。三是人防建設(shè)融合發(fā)展。組織第xx次防空演練警報(bào)試?guó)Q暨防空襲疏散演練，完成兩規(guī)合編中期成果，制作人防知識(shí)宣傳手冊(cè)和電視臺(tái)宣傳短片。審批人防工程易地建設(shè)項(xiàng)目xxx件，收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)xxxx萬(wàn)元；審批就地建設(shè)人防工程項(xiàng)目xx件，建設(shè)面積xx.x萬(wàn)平方米；竣工人防工程xx件，建設(shè)面積xx萬(wàn)平方米。

　　2、機(jī)關(guān)工作效能有新提升。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。積極推動(dòng)《貫徹落實(shí)<xx市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx-xxxx年工作規(guī)劃>實(shí)施方案》的各項(xiàng)工作落實(shí)到位，嚴(yán)肅查處建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完成《省委、x市委xxxx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查交辦問(wèn)題清單責(zé)任分解表》所涉問(wèn)題的整改落實(shí)工作。二是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織股級(jí)干部公開競(jìng)崗活動(dòng)，新增xx名股級(jí)干部，舉行新任股級(jí)干部任前廉政集體談話及廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試。重新調(diào)配股級(jí)崗位，優(yōu)化股級(jí)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。新招多名專業(yè)技術(shù)工作人員，進(jìn)一步充實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)人才力量。三是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有序進(jìn)行。制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，深入開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。x月xx日、x月xx日邀請(qǐng)黨校老師洪榮福講黨課；x月x日由局主要領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員上黨課，并組織觀看《承諾》微電影，簽署黨員承諾書。

　　3、宜居城市建設(shè)有新進(jìn)展。一是海絲遺址環(huán)境整治成效初顯。大力推進(jìn)草庵摩尼教光佛造像遺址周邊環(huán)境整治，完成施工圖設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行施工監(jiān)理單位招標(biāo)，計(jì)劃x月份開始施工。二是環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)深入推進(jìn)。全年實(shí)施環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元，年度計(jì)劃投資xxx.xx億元。累計(jì)完成投資xxx.x億元，完成年度任務(wù)的xxx.x%。三是宜居環(huán)境建設(shè)全面提升。策劃生成省級(jí)宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資xxx.xx億元，年度計(jì)劃投資xx.xx億元。累計(jì)完成投資xx.xx億元，完成年度任務(wù)的xxx.xx%。四是村鎮(zhèn)建設(shè)凸顯亮點(diǎn)。努力推動(dòng)安海、金井、東石、磁灶等改革建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，全年安排建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資xxx.xx億元，年度計(jì)劃投資xx.xx億元。累計(jì)完成投資xx.xx億元，完成年度任務(wù)的xxx.xx%。組織x鎮(zhèn)x村申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、x個(gè)村（社區(qū)）申報(bào)省級(jí)傳統(tǒng)村落、x個(gè)村（社區(qū)）申報(bào)市級(jí)傳統(tǒng)村落。經(jīng)上級(jí)部門評(píng)審，有x個(gè)村列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名單，x個(gè)村列入第一批市級(jí)傳統(tǒng)村落名單，x個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)村列入第五批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村。

　　4、民生保障事業(yè)有新突破。一是保障安居工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。開工建設(shè)住房xxxx套，貨幣安置xxxx套，完成投資xx.xx億元，占年度計(jì)劃投資的xxx.xx%，全面完成上級(jí)下達(dá)的xxxx套建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。xxxx年至今，累計(jì)開工建設(shè)保障性安居工程xx個(gè)，建設(shè)各類住房xxxxx套，總投資xxx.xx億元。截止xx月底，已完成貨幣安置xxxx套，竣工xxxxx套，封頂xxxxx套，累計(jì)交付入住xxxxx套，基本實(shí)現(xiàn)保障性住房全覆蓋。二是危舊房屋改造全力推進(jìn)。今年我市石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造任務(wù)為xxx.xx萬(wàn)平方米，截至目前，已拆除石結(jié)構(gòu)房屋xxxxx棟，拆除面積xxx.xx萬(wàn)平方米。其中，xx鎮(zhèn)xx村、xx村和xx鎮(zhèn)許西坑村等成片改造項(xiàng)目拆除石結(jié)構(gòu)及危舊房屋xxxx棟，共xxx.xx萬(wàn)平方米；就地翻建項(xiàng)目累計(jì)拆除石結(jié)構(gòu)及危舊房屋xxxxx棟，共xxx.xx萬(wàn)平方米。三是安置房建設(shè)回遷不斷加快。截止目前，xx個(gè)安置房項(xiàng)目中，有xx個(gè)項(xiàng)目已回遷安置，x個(gè)項(xiàng)目已竣工等待移交回遷，x個(gè)項(xiàng)目正在掃尾階段，xx個(gè)項(xiàng)目正在施工階段，x個(gè)項(xiàng)目正在抓緊前期土地手續(xù)辦理工作。

　　5、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有新成效。一是政策措施扎實(shí)有效。出臺(tái)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（晉政辦〔xxxx〕x號(hào)）、《xx市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政文〔xxxx〕xx號(hào)），從購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼、外來(lái)人員購(gòu)房就學(xué)、降低貸款首付、商辦轉(zhuǎn)商住、金融信貸等方面提出優(yōu)惠政策，深受市民歡迎。自今年x月x日施行購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼以來(lái)，我市共發(fā)放xx批購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼，涉及房產(chǎn)xxxx套，涉及總購(gòu)房金額xx.x億元，應(yīng)發(fā)放購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼xxxx.xx萬(wàn)元。經(jīng)市政府同意，購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策將延長(zhǎng)至xxxx年x月xx日。二是房產(chǎn)銷量穩(wěn)步提升。打響“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)役，起草我市打通商品房、安置房與保障房轉(zhuǎn)換通道的方案，完成商品房、安置房與保障房轉(zhuǎn)換通道網(wǎng)上展示平臺(tái)；試行“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”模式，建立團(tuán)購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。舉辦“廈門置業(yè)xx”城市營(yíng)銷活動(dòng)，承接廈門外溢購(gòu)房剛需、吸引優(yōu)質(zhì)人才“擇xx而棲”，助推我市“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。x-xx月份，全市商品房簽約面積xxx.xx萬(wàn)平方米，同比上升xx.xx%，銷售金額xxx.xx億元，同比上升xx.xx%，二手房交易面積xx.xx萬(wàn)平方米，同比上升xx.xx%，交易金額xx.xx億元，同比上升xx.xx%。三是物業(yè)管理日益成熟。以市人大開展物業(yè)管理工作專項(xiàng)詢問(wèn)為契機(jī)，持續(xù)完善“四位一體”物業(yè)管理工作機(jī)制，梳理解決xx條共性問(wèn)題。探索建立“六個(gè)一”管理新模式（即一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)、一個(gè)工作制度、一個(gè)違規(guī)行為反饋處置機(jī)制、一個(gè)辦公場(chǎng)所、一個(gè)工程修繕小組、一個(gè)警務(wù)室），啟動(dòng)竹園小區(qū)電梯加裝工程試點(diǎn)，推進(jìn)華泰小區(qū)、福景花園、僑聯(lián)大廈、寶龍金色家園等小區(qū)消防設(shè)施維修改造，組織沙霸搬霸專項(xiàng)打擊行動(dòng)，開展自來(lái)水一戶一表改造，加強(qiáng)安置房承接查驗(yàn)工作。

　　6、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有新突破。新增具備資質(zhì)建筑企業(yè)xx家，累計(jì)有xxx家企業(yè)取得建筑企業(yè)資質(zhì)，建筑業(yè)企業(yè)施工門類逐步齊全。全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，其中本市建筑企業(yè)產(chǎn)值xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。一是建筑產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。按照綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，引導(dǎo)建筑業(yè)由勞動(dòng)密集型、粗放型向科技型、集約型轉(zhuǎn)變，促使建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前已經(jīng)初步選址xx鎮(zhèn)xx村及xx鎮(zhèn)xx村共xxx畝用地建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地，并研究制定了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化扶持政策，計(jì)劃從市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、財(cái)稅、科技、投融資等方面，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、合作公司、示范應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行扶持，正與央企洽談投資建廠事宜。二是建筑市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。深入開展建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序組織建設(shè)，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。建立建筑工程責(zé)任主體誠(chéng)信紅黑榜制度，向社會(huì)公開“紅黑”企業(yè)和從業(yè)人員，采取限制承接業(yè)務(wù)、差異化監(jiān)管、不能評(píng)優(yōu)評(píng)先等措施對(duì)列入黑榜企業(yè)進(jìn)行懲處。同時(shí)，積極推廣“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”，督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂、實(shí)名考勤、工資支付公示等措施，有效減少因工程款糾紛造成的群體性突發(fā)事件，目前有xx個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)建了“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”，xx多個(gè)項(xiàng)目正在創(chuàng)建。三是工程質(zhì)安監(jiān)管日趨精細(xì)。承辦x市xxxx年第三次工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)及建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，舉辦鎮(zhèn)（街道）村建所（城建辦）建筑工程安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和農(nóng)村工匠培訓(xùn)，組織建筑工程模架坍塌應(yīng)急救援演練，開展市政工程、建筑機(jī)械、商品混凝土企業(yè)、施工用電及設(shè)備安裝、揚(yáng)塵治理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、在建工程質(zhì)量安全、消防安全等專項(xiàng)檢查。累計(jì)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)xxx宗，其中房建項(xiàng)目xxx個(gè)，工程總造價(jià)xx億，建筑面積xxx萬(wàn)平方米；市政項(xiàng)目xx個(gè)，造價(jià)約xx億元。納入動(dòng)態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管的房屋建筑工程累計(jì)達(dá)xxx個(gè)，建筑面積xxxx萬(wàn)平方米，市政工程項(xiàng)目xx個(gè)，總造價(jià)xx億元。發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題整改通知書xxx份；安全隱患整改通知書xxx份，發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患均跟蹤落實(shí)整改到位。全市建筑工程質(zhì)量及施工安全管理水平穩(wěn)步提升。四是招投標(biāo)管理持續(xù)加強(qiáng)。依法對(duì)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范招投標(biāo)的各方主體行為，提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。截止目前，全市建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目共xxx個(gè)，總控制價(jià)xx.xx億元，中標(biāo)價(jià)xx.xx億元，節(jié)約資金x.xx億元，節(jié)資率為x.xx%。受理招投標(biāo)投訴x件，比去年同期減少x件。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和市兩會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署，深入推進(jìn)住建領(lǐng)域改革創(chuàng)新，持續(xù)深化行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)施民生工程項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)建和諧宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，全力推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力提升城市品質(zhì)能級(jí)

　　1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)灣建設(shè)。以“環(huán)灣、向?yàn)�、同�?rdquo;為主線，主動(dòng)融入，深入對(duì)接。不斷完善環(huán)灣城市規(guī)劃體系，持續(xù)抓好環(huán)灣地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃整合拼圖和控規(guī)拼圖，理順二重環(huán)灣道路線形走向，促進(jìn)環(huán)灣規(guī)劃與中心城市規(guī)劃對(duì)接。加快推進(jìn)雙龍路東拓二期、迎賓路北延伸等環(huán)灣區(qū)域骨干道路建設(shè)，構(gòu)建環(huán)灣快速道路體系。科學(xué)布局環(huán)灣區(qū)域醫(yī)療、教育、商業(yè)等公共服務(wù)配套，重點(diǎn)抓好市醫(yī)院遷建項(xiàng)目、八仙山全民健身中心、紫帽文體活動(dòng)中心等公共配套設(shè)施建設(shè)，逐步增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

　　2、持續(xù)推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)。以城鄉(xiāng)“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)為平臺(tái)，注重“留白”、“留綠”、“留舊”、“留文”、“留魂”，進(jìn)一步打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、彰顯特色的宜居新城。“點(diǎn)”上，從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三邊三節(jié)點(diǎn)”、小城鎮(zhèn)建設(shè)延伸到傳統(tǒng)村落、歷史文化名村改善提升，將文化保護(hù)與宜居環(huán)境建設(shè)相融合；“線”上，打通道路交通網(wǎng)絡(luò)的“全身經(jīng)絡(luò)”，完善地下管線系統(tǒng)，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，串聯(lián)綠道網(wǎng)、慢行系統(tǒng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)；“面”上，實(shí)施城市公園、田園風(fēng)光等項(xiàng)目改善提升，促進(jìn)城鄉(xiāng)景觀環(huán)境成片成面。

　　3、持續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力培育小城市、小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作，爭(zhēng)取賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)更多的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，有效解決“小馬拉大車”難題，逐步實(shí)現(xiàn)“小政府，大服務(wù)”。按照城市等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。在小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)PPP等建設(shè)模式，創(chuàng)新投資融資機(jī)制。力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，將安海鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)培育成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新型小城市，鎮(zhèn)域內(nèi)常住人口在建成區(qū)聚集率達(dá)xx%以上；將東石鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)建設(shè)成為聚集水平高、服務(wù)功能全、體制機(jī)制活、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、保障一體、具有典型示范作用的區(qū)域性中心。二是加快實(shí)施“千村整治、百村示范”工程。以改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，按照“布局美、建筑美、環(huán)境美、生活美”四美要求，著力抓好以“五清楚”為內(nèi)容的各項(xiàng)工作、注重保留村莊原始風(fēng)貌、突出閩南特色。充分發(fā)揮省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是加強(qiáng)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)整治。一方面要進(jìn)一步挖掘、申報(bào)新一批國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)傳統(tǒng)村落及歷史文化名鎮(zhèn)名村，留住“根脈”“文脈”；另一方面要加強(qiáng)修繕保護(hù)工作。探索建立傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制，從資金支持、服務(wù)到位、技術(shù)指導(dǎo)等方面全面推進(jìn)傳統(tǒng)村落及歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作，引導(dǎo)歷史文化建筑、優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑等按“修舊如舊”原則進(jìn)行修繕保護(hù)。同時(shí)要注重培養(yǎng)傳統(tǒng)建筑修繕維護(hù)的能工巧匠，將優(yōu)秀的傳統(tǒng)技藝傳承下去。四是開展綠色村莊創(chuàng)建工作。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)村莊“路旁、水旁、宅旁、村旁”（即“四旁”）綠化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著改善。力爭(zhēng)到xxxx年，我市xx%以上行政村（約xxx個(gè)）達(dá)到省級(jí)綠色村莊基本要求。

　　4、持續(xù)推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)。在我市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，加大城市公共停車場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)督促力度，探索破解城市停車難的新舉措。

　　（二）堅(jiān)持產(chǎn)城融合，著力推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)雙提升

　　1、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。一是合理控制商品房庫(kù)存。繼續(xù)推動(dòng)購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼、外來(lái)人員購(gòu)房就學(xué)、降低貸款首付、商辦轉(zhuǎn)商住、金融信貸等方面優(yōu)惠政策落實(shí)落地，及時(shí)掌握政策實(shí)施效果并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。xxxx年，全市商品房庫(kù)存規(guī)模要比xxxx年減少xx%左右，力爭(zhēng)全市商品住房庫(kù)存去化周期控制在xx個(gè)月以內(nèi)，非住宅商品房去化周期降低到合理水平，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系保持基本平衡。二是推行房屋征收貨幣化安置。通過(guò)直接貨幣補(bǔ)償、政府購(gòu)買、組織拆遷戶自主選購(gòu)庫(kù)存商品房、剩余安置房等方式解決征遷安置問(wèn)題，原則上不再新建安置房，力爭(zhēng)xxxx年貨幣化安置比例達(dá)xx%，并逐年提高。三是擴(kuò)大房地產(chǎn)項(xiàng)目有效投資。全面梳理我市房地產(chǎn)在建項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，主動(dòng)靠前服務(wù)，擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)我市房地產(chǎn)行業(yè)保持發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)xxxx年房地產(chǎn)在建項(xiàng)目xx個(gè)，包括新城吾悅廣場(chǎng)、中航城、寶龍城市廣場(chǎng)、世茂御龍灣、格林春天、陽(yáng)光城、龍湖嘉天下等。四是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析。強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，開展項(xiàng)目實(shí)地走訪，梳理收集的銷售數(shù)據(jù)和問(wèn)題反饋，借助房地產(chǎn)交易系統(tǒng)，進(jìn)行物業(yè)類型、價(jià)格、購(gòu)房對(duì)象、戶型等大數(shù)據(jù)整理，及時(shí)分析市場(chǎng)情況，分享相關(guān)市場(chǎng)信息，引導(dǎo)平衡市場(chǎng)供需關(guān)系，控制供應(yīng)過(guò)剩戶型、業(yè)態(tài)的上市節(jié)奏，督促市場(chǎng)熱銷戶型項(xiàng)目抓緊辦理預(yù)售，增加熱銷戶型的市場(chǎng)供應(yīng)量，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開發(fā)差異化產(chǎn)品。五是強(qiáng)化市場(chǎng)日常巡查管理。按照“雙隨機(jī)”機(jī)制，對(duì)全市所有在售項(xiàng)目實(shí)行不定期抽查，特別是對(duì)消費(fèi)者投訴較多的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)日常化督查，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范開發(fā)企業(yè)及銷售人員行為，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境良性發(fā)展。

　　2、提升物業(yè)管理水平。一是推進(jìn)物業(yè)管理系統(tǒng)化。構(gòu)建全市住宅小區(qū)違規(guī)搭建行為處置機(jī)制，開展一輪及以上全市住宅小區(qū)違建搭建行為檢查；建立電梯行業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)電梯維保單位誠(chéng)信檔案管理制度；開展至少一輪內(nèi)業(yè)檔案管理培訓(xùn)并進(jìn)行一輪專項(xiàng)檢查活動(dòng)，規(guī)范內(nèi)業(yè)管理工作。二是提升物業(yè)管理精細(xì)化。加強(qiáng)物業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)管理崗位人員持證上崗率達(dá)xxx%；加強(qiáng)承接查驗(yàn)工作，要求新交付小區(qū)物業(yè)管理人員配置基本達(dá)到《xx市物業(yè)企業(yè)人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求；充分發(fā)揮xx市物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)自律機(jī)制，制定一套有獎(jiǎng)有罰、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的行業(yè)自律公約。三是促進(jìn)安全防范常態(tài)化。督促全市各住宅小區(qū)制定消防演練預(yù)案，開展一輪及以上消防演練，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防火技能；依托xx市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)，建立住宅小區(qū)電梯運(yùn)行安全監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理。

　　3、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是拓寬建設(shè)模式，緩解資金壓力。改革單一的政府投資模式，積極推行PPP項(xiàng)目投融資模式，吸引社會(huì)資本參與工程項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等階段的深度融合，提高工程建設(shè)水平。二是堅(jiān)持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)建筑。全面實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，建設(shè)健康低碳、節(jié)能環(huán)保的綠色建筑。推廣新工藝、新技術(shù)、綠色建材，尤其是資源化回收利用產(chǎn)品、機(jī)制砂、預(yù)拌砂漿等。逐步推行商品住宅全精裝修，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為新建商品住宅配套“裝修菜單”。三是轉(zhuǎn)變建設(shè)發(fā)展方式，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)體系、建筑設(shè)計(jì)、裝配式施工等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，將部品構(gòu)配件生產(chǎn)、主體裝修集成與xx的石材、陶瓷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，形成建筑產(chǎn)業(yè)集群。大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，在政府投資項(xiàng)目中率先開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步提升我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。四是健全誠(chéng)信體系，凈化市場(chǎng)秩序。建立建筑市場(chǎng)全方位信息監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體開展信用評(píng)價(jià)，并與業(yè)務(wù)承接、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、扶優(yōu)扶強(qiáng)相掛鉤，提高企業(yè)失信成本，構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　4、強(qiáng)化質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是加強(qiáng)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制建設(shè)。結(jié)合省、x市關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的工作部署，完善“雙隨機(jī)”執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。二是實(shí)施工程質(zhì)量提升工程。落實(shí)分戶驗(yàn)收制度，探索購(gòu)房人參與分戶驗(yàn)收機(jī)制；強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制，深入開展工程質(zhì)量專項(xiàng)整治，逐步提升建筑工程施工質(zhì)量。三是全面推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化制度，推進(jìn)市政工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是大力推廣綠色文明施工。全面推進(jìn)施工揚(yáng)塵治理，實(shí)現(xiàn)中心市區(qū)工地應(yīng)用噴淋系統(tǒng)全覆蓋。加快全市商品混凝土企業(yè)綠色攪拌站建設(shè)，在在建工程中逐步推廣使用預(yù)拌砂漿和集中攪拌道路水穩(wěn)層，減少揚(yáng)塵作業(yè)，落實(shí)綠色施工。五是提升建筑渣土運(yùn)輸管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸行為的整治力度，強(qiáng)化建筑工程源頭監(jiān)管，督促運(yùn)輸車輛凈車出場(chǎng)，開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處渣土處置運(yùn)輸違法違規(guī)行為，保障建筑渣土運(yùn)輸處置的安全及文明。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持以人為本，著力改善城市居住環(huán)境

　　1、抓好保障性安居工程。一是落實(shí)上級(jí)下達(dá)的棚戶區(qū)改造任務(wù)。xxxx年，我市的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目只有羅裳陳普片區(qū)改建項(xiàng)目一個(gè)，計(jì)劃開工建設(shè)住房xxxx套。目前已完成地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)。明年要抓緊辦理相關(guān)基建手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，爭(zhēng)取“早開工、早建設(shè)、早竣工”。二是加快其他保障房項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)人工x側(cè)公租房項(xiàng)目、人工x側(cè)公租房項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外來(lái)職工廉租房林格社區(qū)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外來(lái)職工廉租房xx社區(qū)項(xiàng)目、梅庭片區(qū)改建項(xiàng)目、紫帽片區(qū)、鞋都片區(qū)改建項(xiàng)目、羅裳洪福片區(qū)改建項(xiàng)目等項(xiàng)目盡快建成交付使用。三是做好配租配售工作。重點(diǎn)抓好晉南片區(qū)（金井）經(jīng)適房項(xiàng)目分配管理工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善保障性住房資格聯(lián)合審查機(jī)制，規(guī)范保障房配置網(wǎng)上運(yùn)行工作。

　　2、加快石結(jié)構(gòu)房屋改造。一是層層傳導(dǎo)壓力。按照既定的五年改造計(jì)劃方案，與各鎮(zhèn)、街道簽訂改造目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)督查考評(píng)，提升工作積極性。二是狠抓政策兌現(xiàn)。對(duì)已出臺(tái)的石改優(yōu)惠政策加強(qiáng)梳理，對(duì)各地落實(shí)政策情況組織“回頭看”。督促各地落實(shí)好專項(xiàng)扶持資金，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)群眾參與石改的主動(dòng)性。三是強(qiáng)力破解難題。圍繞“提升意愿、落實(shí)資金、保障質(zhì)量”的要求，加大工作宣傳，做好群眾工作，變“要我改”為“我要改”；引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，探索債券、信托基金、保險(xiǎn)金、僑資等融資模式，并對(duì)接金融機(jī)構(gòu)做好零星石結(jié)構(gòu)房屋改造貸款工作；加強(qiáng)技術(shù)幫扶，落實(shí)好石結(jié)構(gòu)房屋改造規(guī)程指引，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村一級(jí)人員培訓(xùn)，提高石改工程質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)。在石改中加強(qiáng)古宅、古街的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)聚落保存、古物重生，留住“鄉(xiāng)愁”、“記憶”。五是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)推廣可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道因地制宜，走各具特色的石改之路。

　　3、推進(jìn)安置房建設(shè)回遷。一是加快推出項(xiàng)目。按照“成熟一個(gè)推出一個(gè)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，充分調(diào)動(dòng)各方力量，及時(shí)解決項(xiàng)目前期工作中存在的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快滯后項(xiàng)目。將進(jìn)度較為滯后的項(xiàng)目作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)管理力量，加大技術(shù)支持、部門協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。xxxx年要建成至少xx個(gè)安置房項(xiàng)目。三是加快項(xiàng)目結(jié)算。盡快梳理匯總各項(xiàng)目工期設(shè)計(jì)變更、漏項(xiàng)增加、施工工期等具體情況，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)解決結(jié)算工作中的問(wèn)題，加快推進(jìn)按置房項(xiàng)目結(jié)算工作。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)效能

　　1、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過(guò)組織廉政專題學(xué)習(xí)、舉辦反腐倡廉講座等形式，大力弘揚(yáng)廉政文化，進(jìn)一步完善廉政監(jiān)督機(jī)制，深入查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)抓好行政審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，提高干部隊(duì)伍防腐拒變能力。

　　2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善人才培養(yǎng)體系，選派有潛力、有素質(zhì)的年輕干部充實(shí)一線崗位，加強(qiáng)鍛煉，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、勇于開拓的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。通過(guò)定期培訓(xùn)，外派培訓(xùn)，以及邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家舉辦專題講座等方式，加強(qiáng)對(duì)我局工作人員以及村鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部業(yè)務(wù)交流溝通。

　　3、提升服務(wù)管理水平。開展機(jī)關(guān)普法工作，加強(qiáng)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)等法律法規(guī)宣傳教育力度，提高依法行政水平。繼續(xù)加大機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)等督查檢查力度，進(jìn)一步梳理優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，提升行政服務(wù)水平。

　　4、優(yōu)化行政審批服務(wù)。一是進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)辦事程序，壓縮辦事時(shí)限，提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。二是繼續(xù)深化“上門服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)和群眾多做實(shí)事好事，爭(zhēng)創(chuàng)年度紅旗窗口。三是做好檔案資料的收集整理和移交工作，為企業(yè)和群眾查詢提供方便。

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