第一篇：ｘｘ市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》的匯報

抓住實(shí)施《公務(wù)員法》契機(jī)開創(chuàng)隊伍建設(shè)新局面

ｘｘ市地方稅務(wù)局征收管理分局

ｘｘ市地方稅務(wù)局征收管理分局于201*年作為全省唯一一家單位獲得全國“人民滿意的公務(wù)員集體”的光榮稱號，我們十分珍惜這項(xiàng)來之不易的榮譽(yù)，堅持把加強(qiáng)對公務(wù)員隊伍的依法管理、科學(xué)管理作為一項(xiàng)重要課題，長期進(jìn)行探索。近兩年，我們密切關(guān)注《公務(wù)員法》的制定情況，今年4月27日《公務(wù)員法》出臺后，我們迅速在分局內(nèi)部信息網(wǎng)發(fā)布信息，下載《公務(wù)員法》全文，利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日進(jìn)行通讀學(xué)習(xí)，并提出要以全面貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》為契機(jī)，進(jìn)一步開創(chuàng)分局公務(wù)員隊伍管理的新局面。

下面，我結(jié)合ｘｘ地稅工作實(shí)際，對學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》的做法及下一步打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

一、強(qiáng)化對《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識

《公務(wù)員法》是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律，內(nèi)容涵蓋了公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)和各個具體制度，包括錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、政紀(jì)處分、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等，是對我國干部人事管理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行升華、提煉的結(jié)晶。實(shí)施《公務(wù)員法》對于提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)政能力，建設(shè)中國特色社會主義民主政治，保證社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。我們認(rèn)為公務(wù)員法在制度上實(shí)現(xiàn)了一系列創(chuàng)新和突破，標(biāo)志著我國機(jī)關(guān)干部人事管理朝著科學(xué)化、民主化、法制化的目標(biāo)邁出了新步伐，指明了干部人事制度改革的方向。因此，我們強(qiáng)調(diào)要求分局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，使全體干部充分認(rèn)識制定實(shí)施公務(wù)員法的重大意義，準(zhǔn)確理解法律條文，深入領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，全面把握其基本內(nèi)容，自覺按照《公務(wù)員法》規(guī)范言行，不斷提高依法行政能力。

（一）《公務(wù)員法》是做好干部人事工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。公務(wù)員法的出臺，吸收了公務(wù)員暫行條例實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)束了我國50多年來沒有干部人事管理法律的歷史，填補(bǔ)了我國法律體系的空白。公務(wù)員法堅持的一些基本原則，如凡進(jìn)必考機(jī)制、任人唯賢原則、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束措施等，對于我們推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)干部人事管理，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部素質(zhì)，提高工作效能，指明了方向，明確了基本的管理準(zhǔn)則和措施。

（二）《公務(wù)員法》對進(jìn)一步加強(qiáng)干部考核管理具有重大意義。公務(wù)員法中對公務(wù)員的考核，分為平時考核和定期考核，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取年度考核的方式。定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。公務(wù)員的管理和考核一直是實(shí)際工作中的一大難點(diǎn)，通過《公務(wù)員法》以法的形式進(jìn)行明確，對我們進(jìn)一步加大考核力度，實(shí)施能級制管理等人事制度改革提供了法律依據(jù)，同時，也給我們提供了一次很好加強(qiáng)隊伍建設(shè)的契機(jī)。

（三）《公務(wù)員法》有利于建立良好的干部管理機(jī)制。公務(wù)員法強(qiáng)調(diào)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重，明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利，對公務(wù)員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓(xùn)等作出詳細(xì)規(guī)定。這必將有利于建立健全干部管理機(jī)制，保證廣大稅務(wù)干部切實(shí)履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，依法征稅、規(guī)范行政，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。

二、采取切實(shí)措施加強(qiáng)《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

地稅部門承擔(dān)著組織收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要職責(zé)，我們必須帶頭學(xué)習(xí)好公務(wù)員法，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹公務(wù)員法，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作和隊伍建設(shè)，使稅務(wù)干部牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的意識，提高抵制腐敗行為的自覺性，在系統(tǒng)內(nèi)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。

（一）制定嚴(yán)密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案。把《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，采取有效措施，切實(shí)抓出成效。要按照省人事廳的要求，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，有計劃、有步驟地組織全體干部學(xué)習(xí)掌握《公務(wù)員法》，將《公務(wù)員法釋義》人手發(fā)放一本，挑選骨干人員走出去進(jìn)行培訓(xùn)，豐富學(xué)習(xí)形式，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)討論、展板、宣傳本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站欄、座談交流、舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、撰寫心得體會、考試考核等多種形式，開展學(xué)習(xí)活動，做到熟讀、細(xì)讀、精讀。在學(xué)習(xí)過程中，將學(xué)習(xí)公務(wù)員法與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求結(jié)合起來，準(zhǔn)確、熟練掌握法律的各項(xiàng)原則和具體規(guī)定，將公務(wù)員法的理論精髓融入稅務(wù)工作，與促進(jìn)勤政、廉政，提高工作效率結(jié)合起來，把培養(yǎng)和增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部依法辦事的觀念與樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀結(jié)合起來。

（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作不斷引向深入。分局班子成員對于貫徹實(shí)施公務(wù)員法負(fù)有非常重要的責(zé)任，必須充分發(fā)揮模范和帶頭作用，把學(xué)習(xí)公務(wù)員法作為近期的一項(xiàng)重要工作，帶頭學(xué)習(xí)貫徹好。一是認(rèn)真研讀原文。分局班子成員要逐字逐句，認(rèn)真研讀法律條文，深入理解公務(wù)員法的基本精神，準(zhǔn)確掌握公務(wù)員法的主要內(nèi)容。二是帶頭上導(dǎo)學(xué)課。分局班子成員要輪流給全體干部導(dǎo)學(xué)，每星期一次，利用先學(xué)一步掌握的知識，給干部職工進(jìn)行認(rèn)真講解。三是帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得，在分局內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，同時召開專題學(xué)習(xí)討論會進(jìn)行交流。

（三）在認(rèn)真研讀條文的基礎(chǔ)上開展隊伍建設(shè)調(diào)研。分局將組織成立調(diào)研課題組，認(rèn)真研讀原文，深入理解《公務(wù)員法》的基本精神，準(zhǔn)確把握《公務(wù)員法》的主要內(nèi)容，熟練掌握各項(xiàng)原則和具體規(guī)定。同時堅持理論聯(lián)系實(shí)際，就分局干部人事制度改革、思想政治工作、地稅文化建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)研，分析存在的不足和問題，提出改進(jìn)干部隊伍管理的意見和建議，為明年全面實(shí)施公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。

三、以實(shí)施能級制管理為重點(diǎn)全面落實(shí)《公務(wù)員法》

為進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)，建立健全激勵競爭機(jī)制，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊伍，從明年起我們將全面對照《公務(wù)員法》實(shí)施干部管理。

（一）推行能級制管理。所謂能級管理就是堅持考試和考核相結(jié)合，根據(jù)稅務(wù)干部的學(xué)歷、工作年限等指標(biāo)，通過資格審查、業(yè)務(wù)考試、業(yè)績考核、能級評定、結(jié)果公示等程序，根據(jù)崗位責(zé)任制考核、群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)測評的結(jié)果，將稅務(wù)干部按照稅收業(yè)務(wù)和行政管理兩大崗位類別從高到低分別設(shè)置一至六級能級階次，并按照不同能級階次實(shí)行差別能級津貼的人事管理制度。

作為最基層的稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅收管理員處于稅收征管工作第一線，在履行職責(zé)同時，也擁有一定執(zhí)法權(quán)力，因此，加強(qiáng)對稅管員稅收業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的監(jiān)察，開展管理效能監(jiān)察，實(shí)施違法違紀(jì)責(zé)任追究，從根本上防止權(quán)力失控，預(yù)防腐敗和不廉潔情況的發(fā)生，是非常重要，也是非常必要的。

目前，地稅部門已經(jīng)建立了稅收管理員制度，對稅收管理員的工作職責(zé)、人員設(shè)置、基礎(chǔ)稅源信息管理、信息采集與分析、稅源目標(biāo)性評估、日常檢查、服務(wù)輔導(dǎo)等方面進(jìn)行了明確，建立起對納稅人管理目標(biāo)細(xì)分、管理內(nèi)容全面、管理方法有效、管理手段較為先進(jìn)的稅源監(jiān)控管理機(jī)制。稅收管理員制度落實(shí)的關(guān)鍵在于監(jiān)督和考核。因此，盡快建立科學(xué)、完善、簡便易行，與稅收管理員制度相配套的評價體系就顯得非常的重要。實(shí)施能級管理制度是建立科學(xué)的稅務(wù)干部評價體系的有效措施。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)干部整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化思想政治工作，以先進(jìn)的理論武裝稅務(wù)人員頭腦。通過政風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)干部的思想政治工作，切實(shí)為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。采取正面教育與警示教育相結(jié)合、典型教育與身邊人和事教育相結(jié)合的方法，提高稅務(wù)干部的廉政意識，稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，珍稀自己的政治生命，做到自重、自省、自警、自勵。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能教育，提高干部職工業(yè)務(wù)水平。在100%達(dá)到大專以上學(xué)歷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步重視各類專業(yè)技術(shù)職稱的學(xué)習(xí)考試；加快稅務(wù)干部更新知識輪訓(xùn)，加強(qiáng)專門人才的培養(yǎng)；扎實(shí)開展崗位練兵，利用即將建立的網(wǎng)上職工教育培訓(xùn)平臺加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍素質(zhì)。

（三）完善管理制度，用制度管人管事。建立健全管理制度。結(jié)合新形勢對地稅工作提出的新要求，不斷完善全系統(tǒng)各項(xiàng)管理制度，將分局全部工作置于制度的管理和監(jiān)督之下。完善目標(biāo)管理崗位責(zé)任制考評辦法。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，量化工作要求，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，客觀公正評價每一位稅務(wù)干部的工作實(shí)績，建立科學(xué)合理的工作崗位體系，完善激勵機(jī)制，激發(fā)敬業(yè)熱情，強(qiáng)化工作責(zé)任心。推進(jìn)服務(wù)承諾制，促進(jìn)辦稅公開。推行承諾服務(wù)，實(shí)行限時服務(wù)。堅持文明辦稅“八公開”，全面推行“一站式”服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制和辦稅服務(wù)廳值班長制度，堅持微笑服務(wù)，保持工作熱心、誠心、耐心，讓納稅人滿意。

（四）以效能建設(shè)為突破口，不斷提升地稅部門形象。認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展每年8月份的“政風(fēng)建設(shè)月”活動，加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育，利用紀(jì)檢日活動、效能監(jiān)察制度，對廣大稅干進(jìn)行形式多樣的教育和約束。認(rèn)真開展“兩權(quán)監(jiān)督”，借助特邀監(jiān)察員的作用，通過對全社會進(jìn)行問卷調(diào)查，廣泛征求意見，強(qiáng)化外部監(jiān)督，同時深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，扎實(shí)開展行政工作效能。

第二篇：某市國家稅務(wù)局 某市地方稅務(wù)局

某市國家稅務(wù)局 某市地方稅務(wù)局 協(xié)作規(guī)劃（201*-201*年）

一、規(guī)劃背景

近年來，某市國地稅雙方緊密協(xié)作，推出了聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、合作共建12366咨詢服務(wù)和投訴熱線、聯(lián)合開展稅務(wù)稽查、聯(lián)合核定個體工商戶營業(yè)收入、國稅門征環(huán)節(jié)代征地方稅費(fèi)、定時交換稅收征管信息等服務(wù)和管理新舉措，在很大程度上提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為納稅人減輕了負(fù)擔(dān)，緩解了征管壓力和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人力資源緊張的局面，提高了征管效率。

但也應(yīng)該看到，某市國地稅之間仍存在“信息不對稱、工作不同步、服務(wù)不到位”等問題，制約了國地稅優(yōu)化服務(wù)、提升管理等各項(xiàng)措施的深入開展。納稅人需要面對兩個稅務(wù)部門，難免出現(xiàn)辦稅效率不高，辦稅成本較大，時間、精力耗費(fèi)較多等問題。為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、提高稅收遵從度和滿意度，降低稅收征納成本，也為進(jìn)一步貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)國地稅協(xié)作工作的有關(guān)精神，某市國地稅決定開展更加緊密的協(xié)作，以使某國地稅的征管和納稅服務(wù)工作再上新臺階。

二、愿景目標(biāo)

為適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的變化，以及政府改革發(fā)展趨勢，某市國地稅力爭通過戰(zhàn)略規(guī)劃，在未來3年內(nèi)，實(shí)施

以“通力協(xié)作、共同發(fā)展”為主旨，以擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作范圍，合作建設(shè)“三個平臺”為主要內(nèi)容的“某市國地稅協(xié)作工程”，實(shí)現(xiàn)“三個目標(biāo)”�！叭齻�平臺”是指面向納稅人的辦稅服務(wù)平臺，面向協(xié)稅護(hù)稅組織的社會化辦稅服務(wù)平臺，面向某市國地稅機(jī)關(guān)的國地稅征管信息交互平臺�！叭齻�目標(biāo)”是指提升納稅服務(wù)水平，提升遵從管理能力，提升征管資源利用效率。

三、基本理念

互信——打破思想禁錮，建立互信機(jī)制，達(dá)到各項(xiàng)稅務(wù)信息的互通、共享。

合作——以開放的姿態(tài)，建立合作機(jī)制，達(dá)到征管和服務(wù)能力的統(tǒng)籌、互補(bǔ)。

四、協(xié)作原則

以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“三個有利于”和“一個框架體系”，穩(wěn)步推進(jìn)�！叭齻�有利于”就是：有利于進(jìn)一步方便納稅人辦事，減輕納稅人負(fù)擔(dān)；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，提高管理效率和質(zhì)量；有利于進(jìn)一步降低稅務(wù)管理成本，不斷提升稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、效率辦事的新形象�！耙粋�框架體系”就是在遵循現(xiàn)有體制和法律要求的前提下，共同研究制定協(xié)作的總體框架思路。在實(shí)施過程中，按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥、先易后難，分階段實(shí)施。

五、協(xié)作組織

成立某市國地稅協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，由雙方分管局長共同擔(dān)

任組長，雙方相關(guān)處室、部門、單位的負(fù)責(zé)人為成員，某市國稅方面主要有：征管處（含12366）、計統(tǒng)處、法規(guī)處、流轉(zhuǎn)稅處、所得稅處、國際稅務(wù)處、信息中心、稽查局、開發(fā)區(qū)分局等；某市地稅方面主要有：征管處、計財處、法規(guī)處、稅政一處、稅政二處、稽查處、規(guī)費(fèi)處、信息中心、12366、直屬分局等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)作業(yè)務(wù)的牽頭和協(xié)調(diào)，整理研究協(xié)作項(xiàng)目和具體實(shí)施的方案，提交某市國地稅協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并做好組織落實(shí)和跟蹤分析、反饋、完善等工作。

六、協(xié)作戰(zhàn)略

（一）提升電子化服務(wù)

1、共建面向納稅人的辦稅服務(wù)平臺。在浙江省國、地稅局的支持下，網(wǎng)上申報、繳納的國、地稅共管戶達(dá)到100%，國地稅通用報表實(shí)現(xiàn)“一次采集、互通共享”。

2、共建面向協(xié)稅護(hù)稅組織的社會辦稅服務(wù)平臺。通過這個平臺，為市場、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)協(xié)稅護(hù)稅組織開展工作提供方便，實(shí)現(xiàn)個體工商戶（包括農(nóng)民、居民個人）辦稅(本文來源公文素材庫：Wm.taixiivf.com)不出市場、不進(jìn)城、不跨區(qū)。

3、共建面向雙方基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅信息交互平臺。以服務(wù)基層為目的，解決基層稅源管理、納稅評估過程中信息缺失問題，實(shí)現(xiàn)涉稅信息雙向互通。

4、進(jìn)一步完善12366呼叫平臺。實(shí)現(xiàn)全員共享知識庫。支持短信或來電查詢納稅人狀態(tài)、信用等級等依法公開的信息，支持發(fā)票信息查詢等。支持特定對象的短信信息發(fā)布。

（二）擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作

1、共同實(shí)施稅務(wù)登記信息送推服務(wù)。將企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺工商登記信息，通過聯(lián)合辦證中心和12366，及時告知、提醒納稅人辦理稅務(wù)登記。

2、聯(lián)合開展所得稅政策的宣講和落實(shí)。在辦事流程、審批權(quán)限、認(rèn)（核）定標(biāo)準(zhǔn)等方面，宣傳口徑、操作要求力求一致。嘗試對部分行業(yè)的企業(yè)所得稅核定征收進(jìn)行協(xié)作，爭取達(dá)成部分行業(yè)核定征收具體指標(biāo)的統(tǒng)一，如應(yīng)稅所得率等。

3、共同確定房地產(chǎn)企業(yè)計稅毛利率。由國、地稅雙方共同研究確定某市房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的計稅毛利率，公平稅負(fù)。

4、共同落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。共同做好扣減企業(yè)信息傳遞工作，對年底涉及國稅企業(yè)所得稅扣減的，由市地稅局將相關(guān)企業(yè)信息傳遞給國稅，便于繼續(xù)落實(shí)好所得稅的優(yōu)惠政策。

5、積極探索國、地稅間加強(qiáng)個人所得稅和企業(yè)所得稅的征收管理。國稅部門努力創(chuàng)造條件采集企業(yè)實(shí)際支出的工資薪金等相關(guān)信息傳遞給地稅部門，以加強(qiáng)企業(yè)代扣個人所得稅的比對分析工作，并及時反饋相關(guān)信息，對合作過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要聯(lián)合采取措施，推動雙方的企業(yè)所得稅管理。

6、繼續(xù)擴(kuò)大國稅部門征代征地方稅費(fèi)開展范圍。實(shí)現(xiàn)納稅人向國稅局申請代開發(fā)票，以及個體定期定額戶向國稅

局超定額申報時，由國稅局代為征收城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)專項(xiàng)資金、個人所得稅等地方稅費(fèi)。

7、聯(lián)合辦理國地稅共管戶的停、復(fù)業(yè)及注銷工作（兼營國、地稅業(yè)務(wù)的個體工商戶除外）。個體工商戶停、復(fù)業(yè)及注銷，由國稅審定批準(zhǔn)，地稅直接進(jìn)行系統(tǒng)操作認(rèn)可。對企業(yè)注銷業(yè)務(wù)，指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施國、地稅全稅種注銷清算，方便納稅人，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

8、實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付款項(xiàng)出具稅務(wù)證明開具和信息定期交換。

（三）聯(lián)合評估、稽查

1、進(jìn)一步完善聯(lián)合評估和稽查工作制度。國、地稅雙方定期通報專項(xiàng)評估項(xiàng)目，確定聯(lián)合評估對象，共同實(shí)施。每年通報專項(xiàng)檢查項(xiàng)目，確定聯(lián)合檢查項(xiàng)目，制定具體實(shí)施方案，共同選案、同時進(jìn)點(diǎn)，統(tǒng)一有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)。

2、納稅評估與稅務(wù)稽查情報交換。某市國地稅單方實(shí)施的評估或稽查，涉及需要補(bǔ)交對方稅種的，及時通知對方稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征。對情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重的，及時通報對方稅務(wù)機(jī)關(guān)介入，共同實(shí)施檢查。

七、實(shí)施策略

（一）綜合性協(xié)作項(xiàng)目

1、共建納稅人辦稅服務(wù)平臺。201*年底前向浙江省國、地稅局提出建議和需求。

2、共建社會化辦稅服務(wù)平臺。201*年7月底前確認(rèn)需求，啟動開發(fā)，爭取年內(nèi)開始推廣應(yīng)用。

3、完善12366服務(wù)功能。201*年7月啟動需求分析，建設(shè)短信平臺和外呼平臺。

4、聯(lián)合進(jìn)行稅務(wù)登記信息送推服務(wù)。201*年5月底前開始試運(yùn)行，及時跟蹤、分析，及時完善、提高。

（二）單項(xiàng)性協(xié)作項(xiàng)目

由國、地稅相關(guān)職能部門具體研究實(shí)施方案，按照近、中、遠(yuǎn)的目標(biāo)要求，提出具體工作安排，于201*年7月底前提交協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，便于年中例會討論確定。

八、協(xié)作保障

（一）建立協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。原則上每年召開兩次例會，3月、9月各一次，特殊情況可以提前召開，主要任務(wù)是研究確定當(dāng)年度協(xié)作項(xiàng)目；檢查前一時期協(xié)作工作進(jìn)程和成效，分析存在的問題，協(xié)商解決。單項(xiàng)性協(xié)作的研討可以適當(dāng)縮小范圍，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)召開。

（二）建立項(xiàng)目考核制度。對年度例會確定的協(xié)作項(xiàng)目，某市國地稅雙方均要列入工作目標(biāo)考核，以確保協(xié)作項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（三）建立協(xié)作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對年度例會確立、惠及全市納稅人或基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作項(xiàng)目，如果需要資金投入，由某市國地稅商請市財政予以解決。

第三篇：公務(wù)員法執(zhí)行情況的匯報

關(guān)于公務(wù)員法執(zhí)行情況的匯報

（201*年8月16日）

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到****檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我縣公務(wù)員法執(zhí)行有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們作一匯報。

一、我縣貫徹執(zhí)行公務(wù)員法的基本情況

自公務(wù)員法頒布實(shí)施以來，我縣高度重視公務(wù)員法的貫徹實(shí)施，堅持依法開展公務(wù)員登記、錄用、考核、職務(wù)任免、培訓(xùn)和監(jiān)督管理等工作，取得了較好的效果。

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)，依法進(jìn)行公務(wù)員登記工作。一是扎實(shí)進(jìn)行公務(wù)員集中登記。201*年，我縣根據(jù)公務(wù)員法和省、市實(shí)施公務(wù)員法工作方案的規(guī)定，在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，依法有序地完成了公務(wù)員的登記工作。全縣共確認(rèn)登記公務(wù)員****人，其中在職****人，提前離崗****人。經(jīng)審批登記公務(wù)員的信息我們及時錄入微機(jī)，建立和完善了公務(wù)員信息管理系統(tǒng)，并將《公務(wù)員登記表》存入本人檔案。在登記過程中，我們嚴(yán)格按照《****公務(wù)員職務(wù)與級別管理辦法》、《****綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合工作人員現(xiàn)任職務(wù)和工作經(jīng)歷情況，確定了公務(wù)員的職務(wù)與級別。二是妥善處理公務(wù)員登記遺留問題。根據(jù)公務(wù)員登記的相關(guān)精神 1

和要求，組織****名特殊情況人員參加了全市統(tǒng)一的資格考試，成績合格后按規(guī)定程序進(jìn)行了登記審批。同時，我們及時、妥善安置不符合公務(wù)員登記條件的機(jī)關(guān)工作人員，做到“有情操作”，處理好積極推進(jìn)公務(wù)員登記與保持機(jī)關(guān)穩(wěn)定的關(guān)系，保證了機(jī)關(guān)工作穩(wěn)定和工作人員思想穩(wěn)定。三是認(rèn)真搞好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位申報和人員登記。根據(jù)《****參照公務(wù)員法管理單位人員登記實(shí)施意見》要求，我們對縣****局等11個事業(yè)單位（其中黨群系統(tǒng)****個、政府部門****個）進(jìn)行了參照公務(wù)員法管理的申報，并對****名人員進(jìn)行了登記上報工作，現(xiàn)已審批登記****人（其中黨群系統(tǒng)****人、政府部門****人）。四是積極開展公務(wù)員日常登記。公務(wù)員法入軌運(yùn)行后，按照公務(wù)員登記的相關(guān)規(guī)定和《****公務(wù)員日常登記管理暫行辦法》的要求，我們建立了日常登記申報審核制度，及時審核新進(jìn)入機(jī)關(guān)、符合公務(wù)員登記條件的人員，并按照規(guī)定程序予以登記。目前，已完成****名新進(jìn)入機(jī)關(guān)公務(wù)員的登記審核工作。

（二）陽光規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)做好公務(wù)員考錄工作。公務(wù)員法實(shí)施以來，為了把住公務(wù)員隊伍的“進(jìn)口”，我縣嚴(yán)格按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則要求，始終堅持“凡進(jìn)必考”，不斷完善公務(wù)員考錄政策和工作機(jī)制，建立了從報名、資格審查、筆試、面試、體檢、到考察、公示的一整套比較成熟的工作程序，公開

透明，陽光運(yùn)作，得到了社會各界的廣泛好評。201*年以來，我縣共考錄公務(wù)員****名，一批素質(zhì)較高、年齡較小、學(xué)歷層次較高的優(yōu)秀人才進(jìn)入各級黨政機(jī)關(guān)，給全縣公務(wù)員隊伍補(bǔ)充了新鮮血液，注入了新的活力，也在一定程度上緩解了全縣公務(wù)員隊伍人才缺乏和年齡老化等問題。

（三）健全完善機(jī)制，穩(wěn)步落實(shí)公務(wù)員考核獎懲工作。近幾年來，隨著公務(wù)員法及其配套法規(guī)的逐步實(shí)施，我縣也進(jìn)一步完善了公務(wù)員考核獎懲機(jī)制。一是將年度考核結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)、級別工資以及任免、獎懲、培訓(xùn)、辭退等日常管理工作的基礎(chǔ)，在考核中被評為優(yōu)秀等次的人員，優(yōu)先晉升晉級，達(dá)到獎勵條件的給予相應(yīng)的獎勵；二是堅持定性與定量考核相結(jié)合、平常與年終考核相結(jié)合、內(nèi)部與外部考核相結(jié)合方式，重點(diǎn)對公務(wù)員履行職責(zé)情況，工作任務(wù)完成情況和出勤情況進(jìn)行全面考核，增強(qiáng)了考核工作實(shí)效；三是建立公務(wù)員考評結(jié)果公示制，即將公務(wù)員的考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，以督促公務(wù)員盡職盡責(zé)，發(fā)揮模范帶頭作用。同時，我縣進(jìn)一步完善了公務(wù)員辭職辭退制度，對自愿申請辭職的，允許其辭職；對不履行職責(zé)、小錯不斷的，及時清理出公務(wù)員隊伍，為下一步有效推行獎懲激勵機(jī)制，強(qiáng)化公務(wù)員隊伍管理奠定了基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格履行程序，扎實(shí)做好公務(wù)員職務(wù)任免工作。按照

《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行) 》和《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、程序、條件及要求，我縣認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的公務(wù)員職務(wù)任免工作。在公務(wù)員的提拔晉升時，按照《干部選拔任用工作條例》的要求，堅持原則不動搖，履行程序不變通，嚴(yán)格履行民主推薦、民主測評、組織考察、黨委決定（科員級干部任免均按權(quán)限審批）、任前公示等程序。近年來，我們逐步加大了公開選拔、競爭上崗的力度。在一些大系統(tǒng)、大單位，提拔中層時，一般采用競爭性選拔的方式。如今年4月份，我們針對縣****系統(tǒng)實(shí)際，采取民主測評和考試相結(jié)合的方式組織了副科級干部競爭上崗。經(jīng)過競爭，****名同志脫穎而出。對選出來的干部優(yōu)先安排到基層派出所所長、指導(dǎo)員崗位，實(shí)現(xiàn)了派出所長、指導(dǎo)員全部由副科級干部擔(dān)任，極大地調(diào)動了廣大公安干警的工作積極性。201*年以來，全縣共****余人次參加了競爭上崗，****余名基層公務(wù)員通過競爭上崗走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，有效地調(diào)動了基層公務(wù)員的積極性和主動性，增加了公務(wù)員隊伍的活力。公務(wù)員調(diào)任工作也是一項(xiàng)全新的工作，今年上半年，我們在經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查、考察、公示后，將****名事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到黨政機(jī)關(guān)任職。通過調(diào)任****名同志，形成了一套公務(wù)員調(diào)任的基本程序，進(jìn)一步完善了公務(wù)員職務(wù)任免制度。

（五）注重教育培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員隊伍素質(zhì)。公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員享有的權(quán)利,也是為提高公務(wù)員素質(zhì)而開展的專門知識和技能培訓(xùn)。根據(jù)中央和省市的相關(guān)規(guī)定，按照市里的統(tǒng)一安排和部署，我縣公務(wù)員培訓(xùn)已初步形成以公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)為主要形式的培訓(xùn)體系。201*年以來，我縣****名新招錄公務(wù)員參加了初任培訓(xùn)，****名公務(wù)員參加了任職培訓(xùn)，****名公務(wù)員參加了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，****余名公務(wù)員參加了在職培訓(xùn)。各類培訓(xùn)工作的堅持開展，為提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

（六）不斷規(guī)范提高，加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)。為進(jìn)一步理順公務(wù)員管理體制，強(qiáng)化對全縣干部和公務(wù)員的宏觀管理。去年以來，我們制定實(shí)施了《****縣干部管理辦法》，對干部管理權(quán)限、任免程序、干部調(diào)配和交流輪崗、后備干部管理等作出明確規(guī)定。同時，將這個辦法同《****縣機(jī)構(gòu)編制管理辦法》配套使用，進(jìn)一步明晰了我縣干部的管理范圍、流程和責(zé)任。

（七）強(qiáng)化約束監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法處罰規(guī)定。我縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理職能部門嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊伍監(jiān)督管理。通過加強(qiáng)監(jiān)督，大大提升了公務(wù)員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，減少了違法違紀(jì)行為，增強(qiáng)了公務(wù)員隊伍的公眾形象。對違法違紀(jì)的行為，我縣監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。同時，

對受處分的公務(wù)員嚴(yán)格按公務(wù)員法的處罰規(guī)定處罰到位，有力地懲治了違法違紀(jì)行為，使廣大公務(wù)員受到教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)員隊伍依法行政意識和廉政意識。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，切實(shí)保障了公務(wù)員的工資待遇。一是推行了工資制度改革。根據(jù)中央和省、市關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的精神要求和部署，我們認(rèn)真進(jìn)行了工資套改審批工作，相應(yīng)兌現(xiàn)了增資。隨后及時實(shí)施了公務(wù)員正常晉升工資檔次和滾動晉升級別工資工作。二是開展了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作。根據(jù)****文件精神和要求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一資金來源、統(tǒng)一發(fā)放辦法的原則，清理核查了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員收入分配秩序。三是完善了公務(wù)員福利制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，立足我縣實(shí)際，制定了帶薪年休假實(shí)施辦法，適當(dāng)延長了休假天數(shù)。同時，嚴(yán)格按照國家規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員退休制度，堅持到齡即退的原則，給達(dá)到法定退休年齡的公務(wù)員及時辦理退休手續(xù)，并在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后，兩次給退休公務(wù)員提高了退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障了退休后的待遇。

二、存在的問題與不足

雖然我縣在貫徹實(shí)施公務(wù)員法方面做了大量工作，取得了一定的成效，但由于公務(wù)員法頒布實(shí)施時間短，配套法規(guī)多，所以在工作中還存在一些不足。主要表現(xiàn)在，一是宣傳和學(xué)習(xí)教育不

夠，對公務(wù)員法及其配套法規(guī)的了解還不夠深入；二是培訓(xùn)力度不夠，公務(wù)員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是公務(wù)員流動不暢，晉升難，工作缺乏激情等等。同時，政策落實(shí)過程中也遇到了一些問題，例如研究生等高學(xué)歷公務(wù)員定級問題等，這些都需要引起高度重視，采取切實(shí)措施，加以解決。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，為加強(qiáng)公務(wù)員的監(jiān)督管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍奠定基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合上級的安排和部署，建立適合我縣公務(wù)員特點(diǎn)的培訓(xùn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，努力提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步探索公務(wù)員交流機(jī)制，研究制定行之有效的關(guān)于加強(qiáng)非領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員交流的制度辦法，促進(jìn)公務(wù)員健康成長，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍生機(jī)與活力。

以上匯報，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第四篇：公務(wù)員法實(shí)施情況工作匯報

南豐縣公務(wù)員法實(shí)施情況工作匯報

近年來，根據(jù)省、市文件精神，我縣認(rèn)真做好宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國公務(wù)員法》工作，組織開展了一系列公務(wù)員法的宣傳和培訓(xùn)，抓好了公務(wù)員登記工作 ，如期完成了公務(wù)員工資制度改革，強(qiáng)化了公務(wù)員數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要做法及成效

（一）做好實(shí)施準(zhǔn)備，全面開展公務(wù)員法宣傳培訓(xùn)。

為認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法，切實(shí)做好公務(wù)員實(shí)施入軌工作，根據(jù)上級會議精神和工作部署，我縣對公務(wù)員法的實(shí)施進(jìn)行了精心組織準(zhǔn)備。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省委組織部、省人事廳和市委組織部、市人事局關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)《中華人民共和國公務(wù)員法》等文件精神，201*年8月，我縣成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣委常委、組織部長為副組長的縣實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)員法貫徹實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，設(shè)立了南豐縣貫徹實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室成員由縣委組織部、宣傳部、人大辦、人勞局、財政局、政府辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)全縣的公務(wù)員法的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施工作。各鎮(zhèn)、各部門也落實(shí)了專職人員，負(fù)責(zé)本單位的宣傳、貫徹和實(shí)施公務(wù)員法工作。

2、開展宣傳活動。一是舉辦宣傳貫徹公務(wù)員法骨干培訓(xùn)班，參加對象是各鎮(zhèn)黨群書記、業(yè)務(wù)骨干，縣級機(jī)關(guān)各部門和直屬各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及人事干部，縣委組織部和縣人事局全體干部；二是開展公務(wù)員法宣傳月活動，在縣政府網(wǎng)站、有線電視臺等媒體進(jìn)行宣傳。三是開展公務(wù)員法知識競賽。由各部門組織答題，在規(guī)定時間內(nèi)交卷，全縣共有2400多人參加。

3、組織培訓(xùn)考試。對全縣1277名在職公務(wù)員（不包括條管單位）分4期開展公務(wù)員法專題培訓(xùn)，邀請縣委黨校老師作相關(guān)培訓(xùn)輔導(dǎo)報告。據(jù)統(tǒng)計，培訓(xùn)到課率達(dá)95%，并組織了公務(wù)員法考試。全縣應(yīng)考公務(wù)員1277人，實(shí)考1271人，參考率達(dá)99.50%。通過公務(wù)員法的培訓(xùn)考試，全縣廣大公務(wù)員較好地掌握了公務(wù)員法的立法思想、基本內(nèi)容和立法原意，把握了公務(wù)員法的主要特點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)。

（二）搞好公務(wù)員登記，保障公務(wù)員制度順利入軌。

公務(wù)員登記是實(shí)施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，是公務(wù)員制度入軌運(yùn)行的基本保障。根據(jù)撫州市組織實(shí)施公務(wù)員登記工作方案和公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的處理意見，以及省關(guān)于組織實(shí)施公務(wù)員登記工作方案的要求，我縣從201*年8月起認(rèn)真組織開展了公務(wù)員登記工作。

1、召開專題會議。我縣召開了實(shí)施公務(wù)員法工作會議。會議明確了實(shí)施公務(wù)員法的六項(xiàng)工作任務(wù)，即：嚴(yán)格界定公務(wù)員的范圍，做好公務(wù)員登記工作，規(guī)范公務(wù)員職務(wù)與級別的管理，嚴(yán)格非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理，穩(wěn)妥做好參照管理工作，做好工資套改工作。

2、組織操作培訓(xùn)。為提高公務(wù)員登記工作質(zhì)量，我縣舉辦了全縣公務(wù)員登記信息采集表和軟件操作培訓(xùn)班，對全縣12個鎮(zhèn)和縣級機(jī)關(guān)57個部門的組織人事干部或信息員進(jìn)行培訓(xùn)，

按照《人員信息采集表》的填寫要求認(rèn)真填寫。

4、認(rèn)真開展登記。分步進(jìn)行，首先是第一批列入公務(wù)員登記范圍和對象的是除工勤人員以外的且人事關(guān)系在下列七大類機(jī)關(guān)的工作人員：即：中國共產(chǎn)黨各級機(jī)關(guān)，各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)，各級行政機(jī)關(guān)，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān)，各級審判機(jī)關(guān)，各級檢察機(jī)關(guān)，民主黨派和工商聯(lián)的各級機(jī)關(guān)。而人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位將作為第二批登記對象。在公務(wù)員登記過程中，堅持了依法辦事、實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)，嚴(yán)格按照確定的范圍、對象和規(guī)定的條件、程序，逐個查閱檔案，逐個審查資格，認(rèn)真采集信息，正確錄入數(shù)據(jù)，歷時3個月，圓滿完成了第一批登記工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有符合登記條件的公務(wù)員116名（包括離崗?fù)损B(yǎng)135名），其中：縣處級領(lǐng)導(dǎo)35名、縣級七大機(jī)關(guān)877名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)255名；暫緩登記11名。第二步是對參照公務(wù)員法管理單位進(jìn)行登記，201*年登記參照管理單位21個，登記110人。

（三）開展工資改革，建立科學(xué)、完善的公務(wù)員工資制度。

根據(jù)上級人事部門的布置，我縣如期開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，重點(diǎn)抓了以下三個環(huán)節(jié)：

１、精心安排，提前準(zhǔn)備。一是采集工資信息。根據(jù)上級布置，在201*年開始，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職和離退休人員的工資等信息情況進(jìn)行統(tǒng)計采集，為工改和增資測算打好基礎(chǔ)。二是作好專題匯報。局主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時匯報了省市工改實(shí)施工作精神及我縣實(shí)施工作設(shè)想，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。局主要領(lǐng)導(dǎo)還向縣長辦公會議匯報了工改工作情況，并在縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，匯報了省市工改實(shí)施工作會議精神，工改有關(guān)問題的處理意見，提出了我縣實(shí)施工改的時間安排和具體操作步驟，明確了各成員單位的工作職責(zé)，為順利工改實(shí)施提供了保證。

２、購置軟件，加強(qiáng)培訓(xùn)。為了使全縣工資管理實(shí)現(xiàn)信息化管理，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位均購置了工改信息軟件，全縣共購置工資改軟件45套，然后召開了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工改實(shí)施工作會議，參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)各部門、縣直屬各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和人事工資干部。常務(wù)副縣長、縣工改領(lǐng)導(dǎo)小組組長龍雪榮同志作了重要講話，布置了我縣工改工作的步驟安排和政策要求，對與會人事干部進(jìn)行實(shí)施工改的有關(guān)政策、操作程序和具體的工資套改及晉升辦法進(jìn)行培訓(xùn)，由專門抽調(diào)的技術(shù)人員講解了工改軟件的升級維護(hù)。

3、把握政策，嚴(yán)格審批。在工改工作中，我們抓好工改軟件操作、審核工資套改表、工改政策解釋、問題收集整理等工作。歷時三個月，按時保質(zhì)保量完成了上級布置的工改工作任務(wù)。這次工改共涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職和離退休人員8256人，平均月增資269元。其中：公務(wù)員1167人，平均月增資274元。在審核審批過程中，嚴(yán)格按照省制定的三個實(shí)施方案來操作，對工改中碰到的實(shí)際問題，及時向市工改辦請示匯報，對一些個案問題收集整理成書面材料，向縣領(lǐng)導(dǎo)和工改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處理。

（四）建立數(shù)據(jù)平臺，及時掌握公務(wù)員動態(tài)信息。

1、建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫。以公務(wù)員登記為基礎(chǔ)，建立了全縣公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫，及時進(jìn)

行公務(wù)員登記信息的補(bǔ)充采集，隨時掌握公務(wù)員進(jìn)出和調(diào)動情況，按照“公開、公正、公平”和凡進(jìn)必考的原則搞好公開招考公務(wù)員工作，按時辦理公務(wù)員退休手續(xù)，對公務(wù)員增減情況適時進(jìn)行維護(hù)補(bǔ)充，實(shí)行動態(tài)管理，及時上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2、清理相關(guān)文件資料。對照公務(wù)員法的實(shí)施，對以前制定的涉及公務(wù)員管理方面的文件進(jìn)行全面清理，做好與公務(wù)員法的銜接工作，使全縣公務(wù)員管理工作盡快與公務(wù)員法及配套法規(guī)接軌。

二、存在的問題及原因

（一）依法管理公務(wù)員意識問題。

由于長期以來形成的觀念，杜絕公務(wù)員管理上的不規(guī)范現(xiàn)象還需要一個過程，需要在配套制度建設(shè)中不斷加強(qiáng)法治意識。

（二）現(xiàn)有公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)問題。

我縣現(xiàn)有公務(wù)員隊伍大部分是在96年實(shí)行公務(wù)員制度后原單位人員整體過渡轉(zhuǎn)入，近幾年來，我縣從201*年至201*年通過公開招錄公務(wù)員，總數(shù)不到100人。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對公務(wù)員角色的定位也逐步從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的工作方法已不適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需求，而年齡偏大的人對計算機(jī)、電子政務(wù)等現(xiàn)代化知識了解的甚少，導(dǎo)致辦公效率不高。

公務(wù)員初始學(xué)歷偏低。公務(wù)員學(xué)歷雖然大部分都已達(dá)到了大學(xué)本科、大學(xué)�？茖W(xué)歷，但全日制的本科、�？飘厴I(yè)生很少，大部分都是參加工作后進(jìn)修取得的，因此，理論基礎(chǔ)知識比較薄弱，在日常工作中，靠多年經(jīng)驗(yàn)積累開展工作的較多，靠理論與實(shí)踐相結(jié)合的較少。

（三）公務(wù)員考核與培訓(xùn)質(zhì)量的問題。

201*年1月中組部、人事部印發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，但在日常公務(wù)員考核工作中注重年終考核，對平時考核重視不夠，考核容易流于形式，且激勵機(jī)制不充分，造成機(jī)關(guān)辦事效率低，人浮于事的現(xiàn)象還不同程度存在，很難發(fā)揮考核在公務(wù)員管理中的獎懲作用，難以調(diào)動公務(wù)員工作積極性。

公務(wù)員培訓(xùn)缺乏針對性，有效性。針對不同崗位、不同專業(yè)細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容不到位，培訓(xùn)質(zhì)量不高，授課師資力量不強(qiáng)，公務(wù)員素質(zhì)難以得到質(zhì)的提升。

（四）對《公務(wù)員法》及配套法規(guī)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

抓好落實(shí)《公務(wù)員法》的實(shí)施，是我國干部人事管理法制建設(shè)史上的一件大事，如何保障它的全面貫徹落實(shí)，當(dāng)前面臨著許多新課題�！豆珓�(wù)員法》和中央“5+1”文件雖然都提到了要加強(qiáng)對《公務(wù)員法》實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律、維護(hù)法律權(quán)威。201*-201*年，中央組織部、國家人事部聯(lián)合陸續(xù)印發(fā)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《公務(wù)員錄用規(guī)定、（試行）》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員職務(wù)任免與升降規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員申訴規(guī)定（試

行）》、《人事爭議處理規(guī)定》等配套法規(guī)，但我們要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)。

三、相應(yīng)的對策和建議

針對上述問題，建議采取以下幾項(xiàng)措施，以確保《公務(wù)員法》的貫徹與執(zhí)行。

（一）進(jìn)一步加大《公務(wù)員法》的宣傳力度，增強(qiáng)依法管理公務(wù)員的意識。

利用多種途徑、采取多種形式加大《公務(wù)員法》的宣傳力度，使《公務(wù)員法》的規(guī)范管理、依法監(jiān)督、保障權(quán)益的立法宗旨得到廣大公務(wù)員認(rèn)識、接受、理解和支持，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法管理的自覺性，帶頭學(xué)法、守法、執(zhí)法。要在深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》上下功夫。首先，要求每一位公務(wù)員都有責(zé)任加強(qiáng)對《公務(wù)員法》的深入學(xué)習(xí)。作為國家公務(wù)員，要通過學(xué)習(xí)，全面掌握《公務(wù)員法》的基本內(nèi)容，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)。要從一般的學(xué)習(xí)條文內(nèi)容上升到樹立、遵守和執(zhí)行《公務(wù)員法》的意識，從而自覺履行《公務(wù)員法》中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，以此強(qiáng)化依法行政的意識，提高依法從政的自覺性。其次，作為公務(wù)員主管部門，組織人事部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，把學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》作為當(dāng)前一件大事來抓，先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，全面熟練地掌握公務(wù)員管理的具體規(guī)定，在實(shí)踐中提高公務(wù)員管理的水平和能力，確保《公務(wù)員法》的良性運(yùn)行。最后，公務(wù)員履行的是國家的權(quán)力，從事的是各類公共行政事務(wù)，讓社會各界了解和掌握《公務(wù)員法》，能夠?qū)�公�?wù)員的行政行為進(jìn)行有效監(jiān)督，能夠培育現(xiàn)代人的法治理念。

（二）采取多項(xiàng)措施，全面優(yōu)化現(xiàn)有公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

1、要抓好公務(wù)員的培訓(xùn)工作。按照“學(xué)以致用、注重實(shí)效”的原則，抓好公務(wù)員的電子政務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用能力、金融、公共基礎(chǔ)等方面的知識更新培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好新錄用的公務(wù)員培訓(xùn)、科級職務(wù)任職培訓(xùn)、行政許可法內(nèi)容的培訓(xùn)，通過各類學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，全面提高全縣公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。堅持多形式、多內(nèi)容、多渠道，針對不同崗位職責(zé)、不同專業(yè)分工有針對性地細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，出臺措施，明確重點(diǎn)與目標(biāo)，高質(zhì)量、高水平提升公務(wù)員素質(zhì)。

2、要抓好實(shí)踐鍛煉工作。采取上派掛職、外派學(xué)習(xí)、輪崗交流、崗位磨練、項(xiàng)目鍛煉等多渠道多形式強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。

3、要抓好公務(wù)員招錄工作。嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，公開招考錄用緊缺急需的專業(yè)人才充實(shí)和優(yōu)化公務(wù)員隊伍，通過招錄條件對年齡和學(xué)歷的限制，優(yōu)化公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

（三）明確職責(zé)、結(jié)合實(shí)際，完善考核機(jī)制。

針對公務(wù)員考核中出現(xiàn)的新情況，結(jié)合工作實(shí)際提出比較具體的考核辦法，量化考核指標(biāo)，實(shí)行考核與獎懲結(jié)合，定期考核與年終考核結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核結(jié)合，使平時考核有規(guī)章，年終考核有依據(jù)，要創(chuàng)新考核結(jié)果的使用，拓展績效考核的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)待遇向優(yōu)績優(yōu)效傾斜，鼓勵公務(wù)員在各自的崗位上為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

（四）突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督，保證《公務(wù)員法》的順利實(shí)施。

各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持把推進(jìn)公務(wù)員法的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，堅持依法辦事，增強(qiáng)法制觀念。首先要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。要進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。組織人事部門是公務(wù)員法的主管部門，必須加大內(nèi)部監(jiān)督力度，建立相關(guān)的監(jiān)督約束機(jī)制，從制度上約束、規(guī)范組織人事部門的執(zhí)法行為。其次要加強(qiáng)外部監(jiān)督，主要是輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓群眾有知情權(quán)參與權(quán)。最后就是要突出重點(diǎn)，專項(xiàng)督查。要把是否違規(guī)進(jìn)人，是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和職數(shù)進(jìn)行參照管理單位的審批和公務(wù)員管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行工資福利保險制度等情況，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。定期對重點(diǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，防止入軌過程中的不正風(fēng)，對違法違紀(jì)的要堅決予以糾正。

《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，為今后的工作提供了干部人事管理的總章程，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識頒布實(shí)施公務(wù)員法的重要意義，把思想和行動 ，統(tǒng)一到公務(wù)員法的精神上來，增強(qiáng)貫徹實(shí)施好公務(wù)員法的責(zé)任感和自覺性，不斷提高干部人事管理的科學(xué)化、民主化和制度化水平。

南豐縣人事勞動和社會保障局

201*年9月11日

第五篇：團(tuán)市委公務(wù)員法學(xué)習(xí)情況匯報

安寧團(tuán)市委公務(wù)員法學(xué)習(xí)情況匯報 《中華人民共和國公務(wù)員法》是于201*年1月1日開始實(shí)施。我團(tuán)市委按照上級安排，從八月開始在楊敏書記的帶領(lǐng)下，逐步開展了《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳、對照檢查和歸納總結(jié)等活動。

一、學(xué)習(xí)宣傳

《公務(wù)員法》的正式實(shí)施，直接關(guān)系到每位公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和管理規(guī)范。學(xué)習(xí)和掌握好《公務(wù)員法》的意義重大，而且此次學(xué)習(xí)正處于安寧市共青團(tuán)基層團(tuán)組織組織格局創(chuàng)新之際，團(tuán)組織中增加了很多新成員。因此團(tuán)市委對《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)高度重視。

1、團(tuán)市委通過微博、qq群等方式對《公務(wù)員法》的基本內(nèi)容和相關(guān)問題等進(jìn)行宣傳，并要求隊伍中的公務(wù)人員做到人手一冊培訓(xùn)教材，由專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。

2、開展對基層團(tuán)干部《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取自主學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式進(jìn)行。團(tuán)市委鼓勵各基層團(tuán)組織隊伍中的公務(wù)員充分利用工作之余和每周六、日的部分時間自主開展對《公務(wù)員法》及配套相關(guān)法律、法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)。

3、根據(jù)自身情況和特點(diǎn)，開展專題講座、交流會、知識競賽等形式多樣的公務(wù)員法培訓(xùn)教育活動，目的是使廣大

基層團(tuán)組織中的公務(wù)員更好地學(xué)習(xí)、掌握《公務(wù)員法》的基本內(nèi)容，在工作中維護(hù)切身利益。

二、歸納總結(jié)

《公務(wù)員法》是我國第一部關(guān)于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實(shí)施是我國社會主義民主與法制建設(shè)中的一件大事。學(xué)習(xí)會議上，楊敏書記強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識《公務(wù)員法》出臺的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握其精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識《公務(wù)員法》頒布實(shí)施的重要意義

制定實(shí)施《公務(wù)員法》是中央著眼于我國全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會主義民主政治、貫徹依法治國方略的要求做出的重大決策�！豆珓�(wù)員法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國的干部人事管理進(jìn)入了法制化的新階段，在干部人事工作歷史上具有里程碑意義。

一是有利于健全干部人事管理的法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)干部人事管理的法制化。依法治國，首先要求依法管理各級黨政干部。《公務(wù)員法》的出臺，結(jié)束了我國50多年來沒有干部人事管理法律的歷史，填補(bǔ)了我國法律體系的空白。這必將有力地推進(jìn)干部人事工作的法制化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對黨政機(jī)關(guān)干部的依法管理、依法監(jiān)督和依法保障，并將進(jìn)一步推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施。

二是有利于深化干部人事制度改革，實(shí)現(xiàn)干部人事管理的科學(xué)化。《公務(wù)員法》系統(tǒng)總結(jié)了我國干部人事工作的基本經(jīng)驗(yàn)，特別是《國家公務(wù)員暫行條例》實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果，借鑒了國外公務(wù)員制度的有益做法。這既為公務(wù)員管理提供了科學(xué)合理的管理規(guī)范，又為進(jìn)一步深化干部人事制度改革奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。今年，團(tuán)市委在各街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作中，遵循《公務(wù)員法》等法律法規(guī)選撥基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格做到有法可依，有法必依。

三是有利于促進(jìn)干部隊伍建設(shè)和各級政權(quán)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。公務(wù)員的素質(zhì)和能力決定著黨和國家的管理能力，決定著黨的執(zhí)政水平和國家的管理水平�！豆珓�(wù)員法》強(qiáng)調(diào)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重，明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利，對公務(wù)員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓(xùn)等做出詳細(xì)規(guī)定，對包括各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員依法進(jìn)行管理。這將有利于保證廣大公務(wù)員切實(shí)履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，從而提高黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力。

二、 準(zhǔn)確把握《公務(wù)員法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容

《公務(wù)員法》以科學(xué)化、民主化和法制化為目標(biāo)，努力發(fā)展和完善中國特色的公務(wù)員制度，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊伍。其精神實(shí)質(zhì)是：堅持黨的干部路線、方針和政策，堅持黨管干部的原則，對公務(wù)員隊伍實(shí)行依法管理、科學(xué)管理。它體現(xiàn)了以下四個方面的原則：

一是體現(xiàn)黨的干部路線、方針和政策，并使之法制化�！豆珓�(wù)員法》既從總體上體現(xiàn)黨的干部路線，全面反映黨管干部的原則和干部隊伍建設(shè)“四化”方針的根本要求，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，同時又將經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的干部人事管理經(jīng)驗(yàn)直接在法中予以反映，將黨的干部政策轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)范。

二是堅持從中國國情出發(fā)，建立中國特色公務(wù)員制度。《公務(wù)員法》從現(xiàn)階段我國改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)和反映了我國政治體制的特點(diǎn)和要求。我國的公務(wù)員制度與西方的公務(wù)員制度相比，又突出強(qiáng)調(diào)，我國公務(wù)員無論職務(wù)高低，工作性質(zhì)是一致的，這樣就把公務(wù)員對黨和國家負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。

三是在繼承中發(fā)展創(chuàng)新，保持公務(wù)員制度的連續(xù)性�！豆珓�(wù)員法》以暫行條例的基本框架和基本制度為基礎(chǔ)，保持了公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，積極吸收了近年來干部人事制度改革的新成果，如競爭上崗、公開選拔、任前公

示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等，進(jìn)一步完善了公務(wù)員制度。

四是實(shí)行分類管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。分類管理是一種科學(xué)的管理方法，也是實(shí)行公務(wù)員制度國家的普遍做法。《公務(wù)員法》貫徹了分類管理的思想，如將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等，實(shí)行不同的管理辦法。分類管理是為了提高管理效能的科學(xué)化水平，使黨政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公務(wù)員隊伍的服務(wù)效率和專業(yè)化水平。

在以后的工作中，我們將不斷學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，并將《公務(wù)員法》進(jìn)一步貫徹落實(shí)到日常工作中來。

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