201*年以來，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委工作部署，公積金xx分中心（下稱“分中心”）把開展“兩學一做”學習教育作為黨建工作的重大任務，推動學習教育取得了明顯成效。實踐證明，“兩學一做”學習教育是新形勢下加強黨內(nèi)經(jīng)常性教育的成功實踐，為深化全面從嚴治黨提供了有益啟示。根據(jù)中央和省、市、區(qū)委最新要求，現(xiàn)就推進分中心“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化提出如下工作安排方案。

一、準確把握要求，確保學習教育取得實效

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、更好發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的必然要求，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合，深化全面從嚴治黨的重要舉措，是凝心聚力促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要。對于黨員干部更好地用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，努力打造勇立潮頭xx鐵軍先鋒，加快建設既充滿創(chuàng)新活力、又社會秩序井然的富有人文魅力的高品質新xx，率先高水平全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。要切實提高思想認識、增強行動自覺，深入把握“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的目標任務和基本要求，緊密聯(lián)系實際，學思踐悟、知行合一，推動學習教育全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。

1.堅持學與做相結合。“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，要把學與做作為一個統(tǒng)一整體，做到不斷學、持續(xù)做。要堅持把思想教育作為首要任務，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員持續(xù)學、深入學，自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，不斷增強“四個意識”。要聯(lián)系實際做，對照“四個合格”要求，緊密聯(lián)系分中心實際，把學習教育同崗位要求、工作任務相結合，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導工作。

2.堅持抓好“關鍵少數(shù)”與抓實支部建設相結合。持續(xù)發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用，用有效制度機制推動領導干部帶頭學習、學深悟透，帶頭做合格共產(chǎn)黨員、合格領導干部，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴格自律，帶頭擔當負責，通過上行下效不斷把學習教育引向深入。抓好分中心支部相關制度建設和運行規(guī)范，夯實黨的組織基礎，把思想政治工作落到實處，把從嚴教育管理黨員落到實處，把聯(lián)系服務群眾工作落到實處，推動“兩學一做”與“主題黨日”“三會一課”制度有機融合，抓實普通黨員學習教育常態(tài)化。

3.堅持整體推進與服務中心相結合。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，既要突出思想政治建設這個重點，又要統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設，整體推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設同步深化，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要著眼服務大局這個根本，推動學習教育與貫徹落實區(qū)黨代會、“兩會”精神等中心工作深度融合，把學習教育與分中心工作實際相結合、與完成中心大局各項任務相結合、與推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結合，切實激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，為打造既充滿創(chuàng)新活力、又社會秩序井然的富有人文魅力的高品質新xx提供堅實組織保證。

二、精心組織安排，著力健全常態(tài)化學習機制

切實執(zhí)行《關于在全區(qū)黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》（區(qū)委辦〔201*〕35號）等規(guī)定要求，對照重點學習書目（詳見附件1），制定年度學習安排，督促黨員根據(jù)自身實際制定個人自學計劃，每年完成規(guī)定的學習任務。

（一）抓好領導干部學習教育

1.帶頭開展學習。把黨章黨規(guī)、系列重要講話作為分中心班子成員學習的主要內(nèi)容，確定主題，用好“周三夜訪夜學”活動載體，以更嚴要求、更實作風推動黨員領導干部讀原著、學原文、悟原理，帶頭聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。

2.帶頭講好黨課。健全完善領導干部帶頭講黨課制度，分中心領導干部可結合“百千萬”蹲點調(diào)研活動、“千名干部進村社訪民情解民憂”活動，深入聯(lián)系村講課；也可在“七一”前后，利用“周三無會日”“主題黨日”等載體，到業(yè)務科室或聯(lián)系單位講黨課；邀請獅子型干部上黨課，提高分中心支部黨員學習教育效果。

3.帶頭參加支部組織生活會。認真執(zhí)行黨員領導干部參加雙重組織生活規(guī)定，分中心班子成員在每年參加支部組織生活之外，還要參加指導聯(lián)系村（社）網(wǎng)格支部組織生活會不少于1次。參加支部專題組織生活會時，要以普通黨員身份參加學習討論，如實匯報思想情況，帶頭開展批評與自我批評，自覺接受支部和黨員的監(jiān)督。參加指導聯(lián)系村（社）網(wǎng)格支部組織生活會時，要對會議作出整體評價，提出改進舉措，推動聯(lián)系村（社）網(wǎng)格支部組織生活會質量不斷提升。

（二）抓實普通黨員學習教育

1.明確學習基本要求。組織黨員深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深入學習黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對中央和省市區(qū)委的重大會議、重大精神、重大部署，都要及時組織學習。要通過集中學習、交流討論、黨課輔導等方式，組織黨員潛心靜學、誦讀原文、牢記要點，準確把握精神實質。每年對抓好支部學習作出部署，制定具體的學習計劃，明確學習重點內(nèi)容、時間安排、主要方式等，并作為基層黨建標準化達標重要內(nèi)容。

2.落實“123”基本規(guī)范。將“兩學一做”學習教育與每月一次“主題黨日”和“三會一課”等制度有機融合，形成“123”支部學習教育基本規(guī)范。“1”就是每月1次的“主題黨日”，時間安排一般不少于半天，要明確活動主題，突出思想教育和黨性鍛煉，增強組織生活儀式感。“主題黨日”計劃安排要報區(qū)直機關黨工委審查備案。“2”就是把“兩學一做”作為落實“主題黨日”和“三會一課”制度的基本內(nèi)容固化下來。“3”就是“三會一課”基本制度，認真落實支委會、黨員大會和上黨課有關要求，支委會每月召開1次會議，支部每月召開1次會議，支部每季度組織1次專題黨課，每年至少組織1次專題組織生活會并做好黨員“黨性體檢”和民主評議黨員工作。要認真組織開展支部書記年度述職評議工作，把“123”基本規(guī)范落實情況作為評議支部工作的重要內(nèi)容。

3.開展機關基層結對互學共促。堅持機關資源與基層緊密結合，推動干部、資源“雙下沉”。結合“一村一社區(qū)一機關”黨組織結對共建活動，指導結對村（社）抓實黨支部建設，以“主題黨日”為紐帶，引導干部深入基層講黨課、搞調(diào)研，強指導、重引領、轉作風、優(yōu)服務。要拓寬思路，豐富載體，打破本支部黨員學習形式，探索開展與結對村（社）黨組織黨課聯(lián)上、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓等結對載體，扎實開展互學互促活動，推動學習教育深入開展。

三、對標“四個合格”，著力健全常態(tài)化實踐機制

1.有效搭建實踐載體。把開展“百千萬”蹲點調(diào)研活動、“千名干部進村社訪民情解民憂”活動、“周三夜訪夜學”活動和“爭當鐵軍先鋒、爭作全省榜樣”活動等特色做法，作為推進“兩學一做”常態(tài)化制度化的重要抓手，注重收集問題的解決和辦理。抓實“百千萬”蹲點調(diào)研活動，建立健全“百千萬”月度走訪、助推工作、問題督辦、支部共建和定期評優(yōu)等機制。抓實“千名干部進村社訪民情解民憂”活動，結合實際開展“十個一”重點工作，引導分中心黨員干部比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)，在破難題、促發(fā)展中增強本領、錘煉作風。抓實“周三夜訪夜學”活動，豐富夜學夜訪的形式和內(nèi)容，夯實干部綜合能力，轉變工作作風，密切干群關系，力爭各類問題解決在一線、矛盾糾紛化解在一線。抓實“雙爭”活動，結合“美麗xx”建設等中心工作，把黨員干部的精氣神統(tǒng)一起來，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚各級各部門的力量，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，將全區(qū)及分中心重點工作目標轉化為每位黨員干部的自覺行動。

2.廣泛開展崗位先鋒行動。根據(jù)分中心重點任務分解，對照“六個領銜”要求，采取項目化方式，全面建立分中心班子成員、科室負責人領銜破難攻關制度。落實領銜任務季評年考制度，廣泛開展“互看互學互比”活動，引導黨員干部實干至上、行動至上，營造比學趕超氛圍。積極搭建黨員發(fā)揮作用的實踐載體，引導黨員把崗位當戰(zhàn)場、把履職當戰(zhàn)斗，讓黨員在崗位中自覺貫徹區(qū)黨代會、區(qū)“兩會”精神。要廣泛開展“黨員亮身份”活動，加強窗口服務創(chuàng)先爭優(yōu)，深入推進“最多跑一次”改革，提升服務對象獲得感。

3.深入開展“五看五查”。堅持問題導向，引導黨員按照“四講四有”標準，認真查找在“四個合格”方面的差距和不足，重點做好“五看五查”：一看理想信念，查是否做到“四個自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問題；二看紀律規(guī)矩，查是否牢固樹立“四個意識”，是否做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；三看工作作風，查是否牢固樹立宗旨意識，是否嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”；四看組織觀念，查是否認真參加組織生活，是否堅持請示報告制度；五看責任擔當，查是否認真履行崗位職責，是否發(fā)揮模范帶頭作用。對查擺出來的問題，要逐條列出舉措，確保整改到位。

4.落細落實基層黨建重點任務。持續(xù)抓好中央7項基層黨建重點任務的深化落實，健全防止黨員失聯(lián)的長效機制、黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制。要深化拓展“黨建＋”工作方式，推動“黨建＋治理”成功經(jīng)驗向“黨建＋生態(tài)”“黨建＋文化”等領域延伸，發(fā)揮“黨建＋”更大效益。緊緊圍繞“雙整”工作目標任務，全面推進黨建工作標準化建設，提升基層黨建整體水平。重點抓好“燈下黑”問題整治，推動機關黨員真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。

四、層層壓實責任，著力健全常態(tài)化考評機制

1.完善大黨建考核。把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為管黨治黨重要內(nèi)容，全面落實責任清單，層層壓實支部書記第一責任、班子成員的“一崗雙責”和各科室負責人的主體責任。每年專門召開會議進行研究部署，每半年對分中心“兩學一做”學習教育開展情況進行一次分析評估，及時開展補短板拉長板促提升工作，并做到主動與全區(qū)大黨建考核緊密掛鉤，實現(xiàn)什么工作薄弱就抓什么工作，中心任務在哪里就抓哪里，確保指向鮮明、目標明確。

2.建立健全日常督查調(diào)研制度。定期組織力量對學習教育情況開展督查調(diào)研，建立健全“日常工作督導、結對聯(lián)系指導、定期集中督查”機制，通過隨機抽查、交叉檢查、專項督查、情況通報、重點約談等方式，更好推動學習教育和問題整改。

3.加強“智慧黨建”數(shù)據(jù)留痕。全面運用基層黨建主干系統(tǒng)，完善網(wǎng)上發(fā)展黨員全程記實、黨員先鋒指數(shù)管理，推進業(yè)務流、工作流、數(shù)據(jù)流融合，提升精準施策水平。健全完善支部開展活動和黨員信息數(shù)據(jù)庫管理，及時掌握支部經(jīng)常性工作開展情況。同時，積極運用移動互聯(lián)網(wǎng)終端抓黨建，打造“指尖上的黨課”，提升學習教育效能，加強考核的精準度。

五、加強組織領導

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是加強黨的建設的一項長期任務。分中心支部要高度重視，精心組織，堅持一級抓一級，層層傳導壓力，形成責任鏈條，以釘釘子精神抓好落實。要配強工作力量，健全工作機制，推動學習教育融入經(jīng)常性工作。要注重強化分類指導，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化，統(tǒng)籌推進各領域黨的建設。要注重典型引路，及時選樹先進典型。

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