一、履職情況
(一)責(zé)任傳導(dǎo),突出黨建工作重要位置。任職以來,我牢記黨建第一責(zé)任人職責(zé),堅持每月召開一次黨委中心組學(xué)習(xí)和黨建、維穩(wěn)、民情信息研判例會,及時調(diào)整和完善新一屆班子成員“績效黨建”目標(biāo)責(zé)任,并以“星級化”創(chuàng)建晉位升級為目標(biāo),建立包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、住村工作組和村班子“包星”責(zé)任制,與考核推優(yōu)、績效獎勵相掛鉤,激發(fā)了包村領(lǐng)導(dǎo)、村班子的進(jìn)取意識。帶頭堅持每周下村走訪調(diào)研,督導(dǎo)班子成員每月駐村檢查指導(dǎo)工作不少于3天。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保黨員教育“全覆蓋”。堅持從嚴(yán)治黨要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),查處侵害群眾利益案件1起。全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建創(chuàng)建氛圍。
(二)圍繞中心,確保黨建工作正確方向。深入推進(jìn)“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾機制,整合機關(guān)站所、寺管會等干部力量開展包村聯(lián)組結(jié)對,加大對“十戶長”獎優(yōu)罰劣淘汰力度;帶頭落實宗教管理“兩項制度”,成立鄉(xiāng)級寺管會并配套完善辦公設(shè)備,進(jìn)一步強化了黨對宗教事務(wù)的管理力度,使全鄉(xiāng)“網(wǎng)格化維穩(wěn)、組團(tuán)式服務(wù)和組織化治理”成為“常態(tài)化”。突出抓好“訪惠聚”活動,各工作組累計爭取資金x萬余元,慰問群眾x戶、為村級辦理各類實事好事x起,完成自治區(qū)惠民生項目13個。扎實開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動,11個住村工作組及派出單位和鄉(xiāng)機關(guān)、站所干部與x名群眾結(jié)對認(rèn)親,民族團(tuán)結(jié)氛圍更加濃厚。
(三)突出重點,夯實黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)。順利完成鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作,健全配強村“兩委”班子。全鄉(xiāng)村支書、主任“一肩挑”9人,村“兩委”交叉任職29人,有5名大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生進(jìn)入村班子,村“兩委”年齡、文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。嚴(yán)格黨組織生活,對各村、站所開展“三會一課”、黨費收繳、黨組織關(guān)系排查工作進(jìn)行督導(dǎo),強化了村、站所黨支部的主體責(zé)任意識。帶頭參加機關(guān)每周一升國旗活動,督導(dǎo)班子成員駐村與包聯(lián)村黨員群眾一起升國旗、搞宣講,提升了村陣地人氣指數(shù),凝聚了黨心民心,強化了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展管理,年內(nèi)發(fā)展預(yù)備黨員x名、轉(zhuǎn)正x名,建立農(nóng)村黨員發(fā)展后備人才庫225名。完成5個村級周轉(zhuǎn)房建設(shè)。
(四)創(chuàng)新舉措,激發(fā)黨建工作生機活力。利用衛(wèi)生院舊址打造xx村沿山為民服務(wù)中心,依托達(dá)拉吾孜村“3+1”就業(yè)信息發(fā)布平臺打造村級電商示范村,全鄉(xiāng)形成了沿山xx村、城郊達(dá)拉吾孜-薩爾巴斯村、烏河曲xx中心村的區(qū)域化黨建維穩(wěn)工作大格局。狠抓薩爾巴斯后進(jìn)村整頓,投入120余萬元解決了群眾關(guān)心的村容村貌治理等熱點問題,提升了群眾的滿意率,順利完成后進(jìn)村考核驗收。以新建砂石料場、住村工作組互助共建等方式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計達(dá)到90萬元以上。
二、存在的主要問題及原因
一是抓黨建責(zé)任履行還不到位。本人在業(yè)務(wù)部門工作多年,對新時期農(nóng)村黨建工作的新常態(tài)、新要求缺乏系統(tǒng)深入研究,任職以來雖加大了學(xué)習(xí)力度,但學(xué)以致用的能力還不強。在日常工作中,在抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生等方面投入的精力足,對黨建工作投入的精力少,導(dǎo)致黨建工作與經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定工作存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。二是對工作落實督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。在抓黨建責(zé)任落實方面有欠缺,對黨建工作安排部署的多,跟蹤問效的少,責(zé)任不到位,影響了實際效果。如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初期,個別包村領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于電話安排、參與指導(dǎo)不力,導(dǎo)致村班子重視不夠,學(xué)習(xí)流于形式。在督導(dǎo)過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題只進(jìn)行了口頭批評,沒有很好的進(jìn)行問責(zé)和整改,存在“老好人”思想。三是缺乏創(chuàng)新動力和新思路。對塔本齊、阿舍勒、蘇普特村這樣的山區(qū)資源匱乏村,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上局限于“一群畜、一塊地”,對制約問題沒有很好研究和解決,致使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
分析產(chǎn)生問題的原因,主要有以下幾個方面:一是角色轉(zhuǎn)換不及時。存在重發(fā)展輕黨建的心態(tài),沒有充分認(rèn)識到抓好黨建促發(fā)展保穩(wěn)定重要性。在推動黨建工作與時俱進(jìn)上,調(diào)查研究不夠,督導(dǎo)不到位,有時忙起來甚至把黨建當(dāng)成“副業(yè)”,沒有真正管到位。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。開展黨建工作時,首先想到的是完成目標(biāo)任務(wù),沒有精益求精追求質(zhì)量,特別是中心工作任務(wù)多、壓力大的時候更是如此。滿足于現(xiàn)有的成績,創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神有所下降,以致特色工作和亮點工作不多。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性。沒有把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加大村級后備干部選拔培養(yǎng)等工作抓具體、抓深入。這實質(zhì)上是自己缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”精神。
三、下一步工作思路
(一)繼續(xù)深化主題實踐活動,提升基層黨組織凝聚力。持續(xù)推進(jìn)“訪惠聚”深入開展。做好新一批“訪惠聚”工作組及派出單位的對接,以“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動為抓手,加大幫扶力度,通過互信交流、結(jié)對交友,使各民族之間相互促進(jìn),和睦和諧。加大基層政權(quán)建設(shè)力度。按照全鄉(xiāng)村陣地“5+2”工程建設(shè)規(guī)劃,提前做好達(dá)拉吾孜村等4個村級陣地項目前期跑辦,確保項目早日建成投入使用,將取名、割禮、婚禮和葬禮“四項活動”納入基層組織管理范疇,發(fā)揮村黨組織主導(dǎo)核心作用。筑牢維穩(wěn)工作格局。把項目、資金向重點村傾斜,突出抓好薩爾巴斯、布拉特村兩個后進(jìn)村黨組織的鞏固提升和阿舍勒整村推進(jìn)項目建設(shè);借助“3+1”再就業(yè)信息平臺,狠抓牧區(qū)黨建工作和電商服務(wù)平臺建設(shè),鞏固和完善沿山、城郊、烏河三大片區(qū)的黨建維穩(wěn)工作格局。
(二)圍繞社會穩(wěn)定長治久安,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力。狠抓黨委自身建設(shè)。認(rèn)真落實黨委議事規(guī)則和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,以績效黨建為抓手,完善包村領(lǐng)導(dǎo)、包村機關(guān)站所干部和村班子、住村工作組“星級化”創(chuàng)建考評聯(lián)帶獎懲機制,強化班子成員包村抓黨建第一責(zé)任人和村“兩委”主體責(zé)任、住村工作組聯(lián)帶責(zé)任意識。力爭201*年全鄉(xiāng)九星村達(dá)到2個,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到95萬元以上。深入推進(jìn)“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制。探索完善“十戶長”選任、管理、考核工作機制,加強分片包戶責(zé)任落實,通過“結(jié)對認(rèn)親”,建立穩(wěn)固的信息網(wǎng)絡(luò)隊伍,扎實推進(jìn)社會矛盾化解、外來人員軌跡排查、村級事務(wù)民主管理等工作,形成全民參與的良好局面。選優(yōu)配強包村干部。加大平庸包村干部調(diào)整力度,選派機關(guān)年輕后備干部駐村包聯(lián),并健全完善包村干部優(yōu)先推薦選拔、考核獎懲機制,壯大村級骨干力量,助推村級黨組織能力提升。
(三)加強黨員干部隊伍建設(shè),鞏固基層黨組織向心力。繼續(xù)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,集中開展黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第九次黨代會等重大會議精神宣講,努力提升黨員“四種意識”。通過開展黨組織關(guān)系清理、“兩面人”治理、出國歸國黨員排查和每周升國旗宣講活動等,拓寬農(nóng)村不合格黨員退出渠道。扎實開展基層組織規(guī)范年活動,重點加大對村“兩委”規(guī)范開展“兩會兩票”、“三會一課”、“星級化”創(chuàng)建等重點黨建工作和政策理論培訓(xùn)力度,提高村干部工作能力。進(jìn)一步加強農(nóng)牧民黨員發(fā)展工作,認(rèn)真落實黨員發(fā)展“201*3”機制,確保成熟一個發(fā)展一個,保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
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