一、履職情況
(一)抓責(zé)任落實,增強黨建工作合力。作為基層黨建工作“第一責(zé)任人”,建立健全了黨政班子“績效黨建”考核工作機制,與包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記簽訂32份黨建工作責(zé)任書,每季度對村、站所黨建工作進行排名,先后對5名排名靠后的包村領(lǐng)導(dǎo)進行約談,形成倒逼機制,切實構(gòu)建齊抓共管的黨建工作格局。堅持面對面做群眾工作,全年下村工作x天,走訪村民x戶,現(xiàn)場辦公x次。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全年立案村干部違紀(jì)案件2起,查處結(jié)案2起。壓實換屆主體責(zé)任,圓滿完成鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,配強配齊17個村“兩委”班子,實現(xiàn)支部書記、主任“一肩挑”達到94%。
(二)抓組織建設(shè),夯實基層工作基礎(chǔ)。一是扎實開展軟弱渙散黨組織整頓,選優(yōu)配強村“第一書記”,先后召開專項整頓會議6次,協(xié)調(diào)整合各類項目資金x余萬元,解決民生實事45件,在今年考核驗收中順利摘帽,群眾滿意率達到x二是扎實開展村級組織“星級化”創(chuàng)建,分村制定“保星”、“創(chuàng)星”工作計劃,堅持每季度召開“星級化”創(chuàng)建工作推進會,做到“一季度一匯報,一季度一問責(zé)”。三是主動爭取上級和聯(lián)建單位支持,按照“五個一批”要求,先后投入x萬元,通過購買扶貧畜、技能培訓(xùn)等措施,實現(xiàn)托留拜克孜勒村x戶x人脫貧。打造“家園式”陣地建設(shè),先后投入x余萬元,對10個村陣地進行改造升級,新建村級周轉(zhuǎn)房9套;依托自治區(qū)民生小項目,投入x余萬元,實施民生項目x個,解決了一批群眾關(guān)心的熱難點問題;嚴(yán)格落實“一線惠民服務(wù)8+1”,發(fā)放資金x萬元,惠及群眾x人次。嚴(yán)格規(guī)范“兩會兩票”和“三務(wù)公開”等8項民主管理機制,制定完善“村規(guī)民約”,提升村級組織自治能力和水平。四是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新提出“讀報員”送學(xué)制度,在鄉(xiāng)村干部、工作組、大學(xué)生村官中選聘民漢讀報員x名,針對身體不便、學(xué)歷偏低、閱讀能力較弱的黨員,開展送學(xué)230場次;主動帶頭落實“三會一課”制度,全年上黨課5場次,參加組織生活會x次。
(三)抓制度建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定。帶頭落實宗教管理“兩項制度”,與宗教人士談話32人次,落實寺管會對宗教人士的管理。進一步規(guī)范每周一升國旗儀式,確保常態(tài)化。扎實推進“包村聯(lián)組1+1+10”服務(wù)群眾機制,充分調(diào)動“四老”人員、十戶長、村“兩委”等群防群治力量。堅持每月召開一次信息研判會,梳理各類問題x件,即時解決x件,跟蹤辦結(jié)19件,排查化解矛盾糾紛5件,化解率達95%,得到了群眾的好評和肯定。認(rèn)真履行“訪惠聚”黨委主體責(zé)任,建立工作組季度推進會和考核積分制度,落實包村領(lǐng)導(dǎo)與工作組半月推進會、周例會等工作制度,嚴(yán)肅考勤紀(jì)律,對6名不在崗住村干部通報處理,確保“訪惠聚”活動持續(xù)深入開展。
二、存在的主要問題及原因
一是抓黨建工作力度不平衡。首先自身對黨建工作重要性認(rèn)識不足,平時工作中對盆地內(nèi)黨建工作關(guān)注較多,對烏河片區(qū)黨建工作疏于指導(dǎo),甚至忽視了機關(guān)、站所黨建工作,造成黨建工作開展不平衡。二是在落實黨委主體責(zé)任抓黨建過程中,對強化村級組織基礎(chǔ)工作方面還沒有拿出新辦法、新措施,對黨員干部管理缺乏主動性,造成個別黨員干部工作積極性不強,影響了各項工作的落實。三是抓村集體經(jīng)濟發(fā)展的韌勁還不足。作為鄉(xiāng)黨委書記,對發(fā)展村集體經(jīng)濟促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定認(rèn)識還不到位,針對村級經(jīng)濟發(fā)展缺少深入細致的研究,沒有拿出切實可行的辦法和措施。
認(rèn)真反思存在的問題,既有客觀因素,更有主觀原因,主要表現(xiàn)在:一是對黨的理論學(xué)習(xí)不夠,作為第一責(zé)任人,因長期在縣直部門工作,平時接觸研究黨建工作比較少,特別是到鄉(xiāng)里工作,基層黨建工作的經(jīng)驗和知識嚴(yán)重不足,理解不深,對新形勢下基層組織建設(shè)缺乏必備的理論知識。二是主體責(zé)任發(fā)揮不充分。對全鄉(xiāng)黨建工作開展研究部署多,帶頭抓的少,對黨員干部要求不高、管理不嚴(yán),督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究不到位,缺乏及時有效的監(jiān)管制約手段。三是對村級組織工作思路不夠開闊。對新形勢下的黨建工作缺少有效的抓手,在發(fā)揮村黨組織作用,聯(lián)系服務(wù)群眾方面辦法不多、思路不清,特別是對提高村集體經(jīng)濟收入、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面,沒有拿出切實有效的辦法。
三、下一步工作思路
(一)認(rèn)真履職盡責(zé),強化主體責(zé)任落實。進一步樹牢黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識,著重加強鄉(xiāng)黨政班子的自身建設(shè),嚴(yán)格落實“三重一大”、“末位發(fā)言”等民主決策和議事制度。堅持中心組學(xué)習(xí)制度,主動帶頭上好黨課,堅持定期測試鄉(xiāng)村兩級干部黨建工作的應(yīng)知應(yīng)會知識,形成各級干部抓黨建的合力。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),嚴(yán)格落實“民族團結(jié)一家親”活動,進一步明確維穩(wěn)職責(zé),切實提高維穩(wěn)工作的前瞻性,掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。
(二)加強黨員隊伍建設(shè),多種措施促進步。一是將黨政班子“績效黨建”和“星級化”創(chuàng)建作為工作重點,明確責(zé)任分工和完成期限,實行責(zé)任倒查,定期主持召開黨建工作專題會議,探索建立績效黨建軌跡化考核機制,形成黨建工作合力。二是嚴(yán)格落實“三會一課”、“兩會兩票”等民主議事決策制度,探索完善村級民主議事決策制度,不斷提升基層黨組織服務(wù)群眾的水平。三是加大對黨員隊伍建設(shè)和黨建知識培訓(xùn)力度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),計劃再發(fā)展56名黨員,同時利用遠程教育、“冬訓(xùn)冬學(xué)”等方式,計劃對全體黨員干部進行輪訓(xùn)一遍,并對新選出的村干部重點圍繞“三會一課”和“兩會兩票”等工作機制進行強化培訓(xùn),使新班子盡快進入工作角色。四是持續(xù)開展好“訪惠聚”活動。發(fā)揮好第四批住村工作組作用,確定月工作主題、周推進計劃。發(fā)揮部門住村優(yōu)勢,提升主動服務(wù)群眾能力,落實好各項惠民政策,不斷夯實基層黨建基礎(chǔ)。
(三)拓寬集體經(jīng)濟增收渠道,全心全意謀發(fā)展。依托旅游地緣優(yōu)勢、充分利用現(xiàn)有資源,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),重點解決村級集體經(jīng)濟薄弱的問題。一是依托可可托海景區(qū)地緣優(yōu)勢,大力開展旅游富民工程,201*年計劃對沿線2個村進行特色旅游升級打造,實現(xiàn)旅游富民目標(biāo)。二是借助我縣鐵路、公路建設(shè)和扎實運作好鄉(xiāng)級電子商務(wù)平臺富民工程,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移和促農(nóng)增收。三是結(jié)合阿勒泰藥谷規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)牧民進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倒茬種植中草藥、油牡丹等其他作物,不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道。四是按照“5+2”工程建設(shè)要求,201*年計劃完成6個村的文化陣地、警務(wù)室改擴建任務(wù),通過打造兩個示范點建設(shè),提升村級陣地功能。五是結(jié)合“一村一策”經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),確保每個村都有1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目,力爭到201*年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入達到x萬元,消除x萬元以下的村x個,創(chuàng)建集體收入x萬元以上樣板村x個。
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