近日,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,全部內(nèi)容共七章六十八條,對(duì)公職人員的各種情形的違法行為及其適用的政務(wù)處分、處分程序、法律責(zé)任等方面用法律的形式進(jìn)行了固定。
十八大以來,反腐力度加強(qiáng),“老虎”要打、“蒼蠅”也要拍,體現(xiàn)了黨中央依法治國的決心。此次《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》出臺(tái),是對(duì)公職人員政務(wù)活動(dòng)的進(jìn)一步規(guī)范,明確了政務(wù)活動(dòng)違法的界限,為公職人員行使公權(quán)力設(shè)定了“紅線”。十八大報(bào)告指出黨執(zhí)政面臨脫離群眾等四大危險(xiǎn),究其原因是公務(wù)人員行使公權(quán)力的過程中擺特權(quán)思想,服務(wù)意識(shí)淡薄,出現(xiàn)“門難進(jìn)、事難辦”等嚴(yán)重脫離群眾的行為,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政形象和與人民的魚水關(guān)系。
新時(shí)期,形式主義、官僚主義改頭換面出現(xiàn),“四風(fēng)”也有所抬頭,如何有效地對(duì)行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,是作風(fēng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的出臺(tái)就是落實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子的體現(xiàn),也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有不斷完善法律體系建設(shè),并堅(jiān)持依法治國,才能取得反腐敗斗爭的決定性勝利。
6月20日,十三屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過公職人員政務(wù)處分法。這表明我國在公職人員違規(guī)政務(wù)處分管理的法治化又邁向了一個(gè)新的里程碑,對(duì)公職人員的科學(xué)化管理又形成了一個(gè)重要的法律成果。
此次頒布的公職人員政務(wù)處分法共有7章68條,對(duì)適用對(duì)象和基本原則、政務(wù)處分種類和適用規(guī)則、公職人員違法行為及其適用的處分、政務(wù)處分的程序等,都作出了明確而具體的規(guī)定。
尤為關(guān)鍵的是,這一法律首次全面系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度,明確了有權(quán)進(jìn)行政務(wù)處分的機(jī)關(guān)是公職人員任免機(jī)關(guān)、單位,規(guī)定這些機(jī)關(guān)可以對(duì)違法的公職人員予以處分,從而完善了公務(wù)員和國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等公職人員的處分制度。此前,關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定,并不統(tǒng)一,很多規(guī)定都散見于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中,由于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定,不同程度制約了處分工作的規(guī)范開展。此次公職人員政務(wù)處分法出臺(tái),極大地改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的狀態(tài),對(duì)于提升政務(wù)處分工作法治化、規(guī)范化水平有很大的促進(jìn)作用。面對(duì)以往存在的部分政務(wù)處分“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的制度缺陷,在此次公職人員政務(wù)處分法出臺(tái)和發(fā)布后,將得到及時(shí)有效的彌補(bǔ)。
2018年出臺(tái)的監(jiān)察法,雖然對(duì)政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定,但并沒有對(duì)應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分所應(yīng)適用的規(guī)則和程序等作出具體規(guī)定。因此監(jiān)察法出臺(tái)以后,面對(duì)公職人員政務(wù)處分這一點(diǎn),監(jiān)察法規(guī)定的不是特別細(xì)化,此次公職人員政務(wù)處分法出臺(tái)在一定程度上對(duì)監(jiān)察法的進(jìn)一步明確和細(xì)化。此次公職人員政務(wù)處分法中則對(duì)此進(jìn)行了相對(duì)明確的規(guī)定,有效管轄了公職人員違法違規(guī)行為。
公職人員政務(wù)處分法的頒布,讓依法管理公職人員的制度之網(wǎng)更密集更完善了,公職人員一旦違法違規(guī),管理和處理將有法可依。同時(shí),這也意味著黨和國家對(duì)公職人員更加愛護(hù)。寬是以嚴(yán)作為保障的,愛護(hù)是以法律為依托的,只有信守法律,才能得到最大的保障。
此次公職人員政務(wù)處分法明確,對(duì)有職務(wù)違法行為的公職人員,根據(jù)情節(jié)輕重依法給予不同處分。通過對(duì)干部日常細(xì)微處的“紅臉”“出汗”等,及時(shí)干預(yù),督促各級(jí)干部不犯錯(cuò)。
只有落實(shí)落細(xì)公職人員政務(wù)處分,才能真正促進(jìn)我國公職人員履職盡責(zé),減少違規(guī)違法現(xiàn)象。
6月20日,十三屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。《公職人員政務(wù)處分法》的制定,可以說有著其必要性。
《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。公職人員也就是指所有行使公權(quán)力的公務(wù)人員,毋庸置疑他們手中都掌握著一定權(quán)力。曾經(jīng)有人將到過,權(quán)力加欲望加機(jī)會(huì)就等于腐敗。公權(quán)力一旦為私,就會(huì)損壞社會(huì)公眾的正當(dāng)權(quán)益,就會(huì)滋生腐敗問題。《公職人員政務(wù)處分法》的制定,就是從法律上為公職人員上了一道“緊箍咒”。這必然將對(duì)當(dāng)前的腐敗行為產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾作用,更好地同黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)銜接起來,從而進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。
《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化,這就需要我們的政府不斷推進(jìn)行政改革。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)公民更渴望建設(shè)一個(gè)廉潔高效的服務(wù)型政府,只有這樣才能更好地激發(fā)市場活力,真正讓市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用!豆毴藛T政務(wù)處分法》的制定,可以說就是在為我們的公職人員開出負(fù)面清單,引導(dǎo)公職人員加快向服務(wù)型人員轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)公眾,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)的必然要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,公職人員隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的中堅(jiān)力量。這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán),直接關(guān)系到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,我們的目標(biāo)就是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這也正是中國人民選擇我們、信任我們、支持我們的原因。如果公職人員隊(duì)伍建設(shè)不夠牢固,必然會(huì)影響到中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),進(jìn)而削弱我們的群眾基礎(chǔ),最終威脅到我們的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
作為一名公職人員,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到《公職人員政務(wù)處分法》的必要性和重要性。要認(rèn)真去學(xué)習(xí)、嚴(yán)格去遵守,真正用實(shí)際行動(dòng)去詮釋、去弘揚(yáng)他。
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