局屬各基層黨組織建設(shè)工作講話

　　同志們：

　　剛才，X個單位的黨組織書記作了專項(xiàng)述職，X同志作了客觀中肯的點(diǎn)評，與會同志進(jìn)行了民主測評。總的感覺是：總結(jié)成績各有亮點(diǎn)，查找問題實(shí)事求是，談打算措施具體。綜合X位書記的現(xiàn)場述職和其他單位黨組織書記的書面述職情況，我認(rèn)為，大家對抓好基層黨建工作的認(rèn)識是到位的，工作措施是得力的，成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個特點(diǎn)：一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書記的擔(dān)當(dāng)意識、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識不斷增強(qiáng)，黨組織書記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作，謀劃開展黨建工作，在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求，在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實(shí)效，注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平，黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯。總的來說，我們大部分單位對黨的建設(shè)工作跟之前相比，一年比一年更重視，一年比一年更有實(shí)效，主流是值得肯定，成績是值得肯定的。

　　下面，借今天這個機(jī)會，我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個方面意見，與大家共勉。

　　一、充分肯定成績，樹立抓好基層組織建設(shè)工作的信心和決心

　　2020年度，局屬各基層黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和局黨組各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“X黨建計(jì)劃”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量，緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，工作導(dǎo)向更加鮮明，基層黨的建設(shè)工作越來越實(shí)，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是主責(zé)主業(yè)意識持續(xù)增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，大家對黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo)，有了更深層次的理解和認(rèn)識。大多數(shù)黨組織書記能夠自覺強(qiáng)化管黨治黨意識和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺，旗幟鮮明地抓黨建，堅(jiān)持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角，對中央、省委、市委安排的的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都能高度重視主動落實(shí)，確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，帶動全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。

　　二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位，抓在經(jīng)常，特別是有序開展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動，學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會能夠按照要求，緊扣主題，校標(biāo)對表，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施。“三會一課”、主題黨日活動、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開、廉政教育等制度落實(shí)已成為常態(tài)；三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進(jìn)。

　　三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為契機(jī)，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，深入開展警示教育，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”，黨員干部精神面貌煥然一新。

　　這些成績的取得，是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向在座的所有同志，并通過你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

　　二、高度警醒問題，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)

　　從大家述職、平時調(diào)研、黨建工作專項(xiàng)考核以及X同志的點(diǎn)評情況看，我們自身和工作中存在的一些不足和問題，主要表現(xiàn)在X個方面：

　�。ㄒ唬┰诶碚撐溲b上，學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)課堂還缺乏有效的抓手和載體，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下的功夫還不深，黨的創(chuàng)新理論成果還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行，還沒有真正見諸行動、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）在黨建創(chuàng)新上，特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級部署去落實(shí)，缺乏自選動作，特色不夠明顯，載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體；教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒有很好挖掘和凝練。

　�。ㄈ�）在黨建質(zhì)量上，還需進(jìn)一步提升�，F(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認(rèn)真抓，但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距，黨建與教育教學(xué)融合還需加強(qiáng)，離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。

　　反思存在的問題，有客觀因素，但更主要的是主觀原因，主要體現(xiàn)在“三個欠缺”：一是思想認(rèn)識上還有欠缺。面對當(dāng)前新形勢、新任務(wù)，少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)同志對加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識還不夠，沒有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績，沒有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí)，實(shí)際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新，沒能做到統(tǒng)籌兼顧，沒有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動教育事業(yè)發(fā)展之中，導(dǎo)致實(shí)際工作中單抓單干，沒有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人，對基層組織建設(shè)中存在的問題調(diào)研不深入，督導(dǎo)改進(jìn)不及時。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對性、持續(xù)性，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有抓具體、抓深入，缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。

　　三、扛牢扛實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)抓好基層組織建設(shè)工作的責(zé)任自覺和行動自覺

　　2021年是“十四五”開局之年，是全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是我們提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，全力寫好X教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)鍵一年，做好黨建工作，意義十分重大。下面，我結(jié)合這次述職評議，就進(jìn)一步落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點(diǎn)意見。

　�。ㄒ唬┨嵘�政治站位，扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個堅(jiān)決維護(hù)”作為最根本的政治要求，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo)，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。進(jìn)一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊(duì)伍、抓黨建就是推動教育工作，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的政治功能，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。

　�。ǘ�）落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。局屬各基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，認(rèn)清主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持書記抓、抓書記，經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動，把黨建工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新制度機(jī)制，發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，讓各級黨組織書記抓黨建的意識更強(qiáng)、履行責(zé)任更主動。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動主體責(zé)任落實(shí)在經(jīng)常、平常、日常。對落實(shí)不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法問責(zé)。

　�。ㄈ�）樹牢兩個導(dǎo)向，真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹牢“學(xué)”的導(dǎo)向，在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)上真見效。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是新時代中國共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神作為首要政治任務(wù)，牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，搭好平臺載體，深入持久抓實(shí)，把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和大會要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深，是馬克思主義基本原理與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺，全力推動新時代教育工作邁上新臺階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟，確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實(shí)得好，真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹牢“嚴(yán)”的導(dǎo)向，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要建強(qiáng)基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點(diǎn)，以打造新時代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面的方式，選樹一批標(biāo)桿示范基層黨組織，從而帶動黨組織的組織力全面提升。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升組織力、突出政治功能，深化“X黨建計(jì)劃”，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》為抓手，依規(guī)依矩做好基層黨支部工作，不斷加大黨的建設(shè)工作力度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化督查問責(zé)。進(jìn)一步加大督查考核力度，通過專項(xiàng)督查、黨建考核、述職評議等方式，對局屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并及時通報檢查結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作開展不力的單位進(jìn)行通報批評，對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)約談，并跟蹤問效。

　　（四）突出問題整改，推動黨建工作再上新臺階。在今天的會議上大家認(rèn)真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問題，X同志在點(diǎn)評中，也點(diǎn)出了我們在基層黨建工作中存在的各類問題，這些問題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足，是大家今后工作努力的重點(diǎn)和方向。一方面，要對標(biāo)抓好問題整改。各基層黨組織書記要把問題整改親自拿在手上，結(jié)合這次會議查找出的問題，認(rèn)真對照檢查，把存在的問題再梳理、再聚焦，確保把所有問題找實(shí)找清、找具體。要建立問題清單和問題整改臺賬，逐一明確措施方法步驟、整改時限等要求，對標(biāo)抓好整改。另一方面，要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題，遵循黨建工作規(guī)律，抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題，有針對性加大工作創(chuàng)新，探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式，確保基層黨建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺階。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問題、原則問題上堅(jiān)守紅線，又要在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上堅(jiān)守底線，成為新時代優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定支持者、積極傳播者、示范帶動者。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善制度體系，扎緊制度籠子，堅(jiān)決糾正和查處對上級精神貫徹不力，執(zhí)行變形走樣，不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀(jì)案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢專員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，突出重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)查處教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問題，堅(jiān)決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。

　　同志們，抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會的各位書記要以這次述職評議會為契機(jī)，切實(shí)履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，著力提高黨建工作質(zhì)量，推動教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績，為推動我市教育事業(yè)提升發(fā)展，辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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