XX鎮(zhèn)半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　一、上半年工作總結(jié)

　　上半年，鎮(zhèn)黨委政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，把“三提三創(chuàng)”主題教育實踐活動作為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的一次重大機遇，強化發(fā)展意識，提升發(fā)展境界，堅定發(fā)展信心，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加壓奮進，創(chuàng)新實干，各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭，1-5月份，固定資產(chǎn)投資**億元，完成全年任務(wù)的49%，服務(wù)業(yè)投資**億元，完成全年任務(wù)的**%，招商引資到位資金4.2億元，完成全年任務(wù)的60%，國稅完成稅收**萬元，完成全年任務(wù)的**%，地稅完成稅收**萬元，占全年任務(wù)的47%。

　�。ㄒ唬┮皂椖繛樽ナ郑�加速推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。年初，成立了20個重點建設(shè)項目指揮部，實行項目包保責任制和指揮部推進工作機制，落實責任，明確任務(wù)，力促項目快開工、快建設(shè)、快投運。一是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)新工作思路，強化政府的引導和服務(wù)功能，對化工二期工程、健身器材二期工程、升金機械制造建設(shè)等項目全程跟蹤服務(wù)。二是積極推進社區(qū)建設(shè)，成立三個社區(qū)建設(shè)項目指揮部，按照示范帶動、壓茬進行的原則，穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是針對國家產(chǎn)業(yè)投資政策，篩選申報了土地綜合整治、中低產(chǎn)田改造、扶貧開發(fā)、苗木基地建設(shè)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目，積極爭取政策和資金扶持。四是切實加強服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，積極推進華云佳苑商住區(qū)、文化綜合廣場、良友物流園、皇山旅游開發(fā)、翟路擴展延伸等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，進一步拓展小城鎮(zhèn)服務(wù)發(fā)展空間。采取“一周一總結(jié)、一月一調(diào)度、一季一檢查、半年一排名”的調(diào)度機制，確保項目建設(shè)進度。

　　（二）打造工業(yè)強鎮(zhèn)，加快推進工業(yè)化進程。一是改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。以立業(yè)機械制造為龍頭，加快礦山機械制造、礦山配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好項目建設(shè)儲備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程，與首鋼合作，利用其專利技術(shù)、工藝和設(shè)備，用硫酸渣生產(chǎn)生鐵，該項目工藝為國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，不消耗焦炭，節(jié)能環(huán)保，目前正在積極施工建設(shè)中，達產(chǎn)后，年產(chǎn)生鐵20萬噸，新增產(chǎn)值2億元，利稅8000萬元。二是狠抓招商引資，增強工業(yè)發(fā)展后勁。借助良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，吸引優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)到我鎮(zhèn)投資興業(yè)。三是積極培育新興商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)發(fā)展。以立業(yè)機械綜采液壓支架為龍頭，大力發(fā)展礦山設(shè)備租賃業(yè)。以駐地煤礦為龍頭，大力發(fā)展煤礦管理外包托管業(yè)。以良友、立人等大運輸聯(lián)合體為龍頭，整合提升煤炭銷售和物流運輸業(yè)，逐步把我鎮(zhèn)建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區(qū)的煤炭儲備、調(diào)運和周轉(zhuǎn)中心。投資1.5億元的良友物流園的立項、環(huán)評、物探、圖紙設(shè)計已完成，等待開工建設(shè)。

　　（三）做好借勢發(fā)展，全面推進城鎮(zhèn)化進程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項政策，積極申報，與駐地煤炭企業(yè)協(xié)商，實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。按照1+X模式，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準實施，聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、濟南恒信建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司、新泰規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)技術(shù)人員精心編制詳細規(guī)劃，并通過省專家評審論證。率先高質(zhì)量建設(shè)金嶺湖社區(qū)前羊村新村、龍泉社區(qū)玥莊新村，前羊村是土地增減雙掛鉤試點村，規(guī)劃回遷樓28棟、村委會辦公樓1棟，目前全部封頂，預(yù)計10月份前完成內(nèi)外裝修和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年前整體搬遷入住，明年上半年完成舊村復(fù)墾；*村是壓煤搬遷試點村，規(guī)劃建設(shè)回遷樓28棟，辦公及衛(wèi)生服務(wù)中心樓2棟、幼兒園1處，占地105畝，現(xiàn)正在進行標段四的壘砌工作，年前搬遷入住。按照重點突破、示范帶動、壓茬進行的原則，積極推進榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區(qū)建設(shè)，這些村已完成民主測評、協(xié)議簽訂、房屋丈量、補償測算等工作。二是借助市打造“三區(qū)一線”的有利時機，主動對接和融入新泰、新汶兩城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蓮花山旅游大格局。以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，著力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，高質(zhì)量完成翟良路延伸擴建工程，高標準完成與之相輔的硬化綠化亮化工程，高水準完成華云佳苑商住樓建設(shè)，高規(guī)格完成文化廣場建設(shè)，高效率完成府前街拆墻透綠工程，提升形象檔次，提高城鎮(zhèn)支撐帶動能力和吸納聚集能力。

　�。ㄋ模┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一是積極推進土地綜合整治、萬畝中低產(chǎn)田改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)設(shè)條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個村，中低產(chǎn)田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個村，重點進行土地平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)、防護林等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。項目建成后，有利于進一步調(diào)整土地，推進農(nóng)業(yè)集約化、機械化和產(chǎn)業(yè)化水平。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過引進新品種、開發(fā)新技術(shù)、加大試驗、示范力度，實施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)集中連片生產(chǎn)。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地，該項目是山東云匯集團投資建設(shè)，計劃占地2500余畝，總投資2億元，是國家林業(yè)部重點扶持的曼地亞紅豆杉培育發(fā)展基地，集培育、加工、研發(fā)、制作、交易于一身，配套旅游景點開發(fā)。三是落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作；嚴格糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放；強化涉農(nóng)收費公示制，切實減輕農(nóng)民負擔，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；綜合運用稅收、補助、貼息、擔保等措施，為社會力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　（五）整治城鄉(xiāng)環(huán)境，著力推進城鄉(xiāng)一體化進程。一是加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來，我們不斷加大投入，購進垃圾處理車、綜治巡防車、環(huán)衛(wèi)三輪車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，配齊了專職司機和專職環(huán)衛(wèi)工人，成立執(zhí)法隊伍，確保各村、各單位做到“二有二無”，即有固定的垃圾收集設(shè)施，有固定的垃圾處置場所；無垃圾積存，無亂傾亂倒垃圾現(xiàn)象。二是集中開展行動，徹底整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。從環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)入手，做到清掃保潔精細化，環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化，業(yè)主清理責任化。以巡查督導為手段，做到大街嚴管，小街規(guī)范，農(nóng)貿(mào)歸位、攤點歸位、坐商歸店、行商歸點。綜治巡防車每天12小時巡邏，拆除亂搭亂建；清理占道經(jīng)營；取締馬路市場；嚴厲打擊各種嚴重影響鎮(zhèn)容的行為。三是強力推行“規(guī)范工程”“暢通工程”“亮化工程”。“規(guī)范工程”即門頭房牌匾安放規(guī)范，做到三個統(tǒng)一：“統(tǒng)一高度”“統(tǒng)一材質(zhì)”“統(tǒng)一底色”；門頭房前車輛擺放規(guī)范，統(tǒng)一放在劃定的車位停放線以內(nèi)；流動攤點停放規(guī)范，統(tǒng)一停放在商貿(mào)城南、翟良路西、府前街以南的空場處。“暢通工程”，即各類機動車輛和非機動車輛必須在指定停車地點停放，做到人行道上無亂停亂放車輛。“亮化工程”即著力解決鎮(zhèn)區(qū)、村莊主干道的夜間照明問題，及時安裝、維修和更換路燈，做好路燈和廣告燈箱等照明設(shè)施的維護和管理，確保街面路燈正常使用，亮燈率達98%以上。

　　（六）堅持以人為本，強力推進社會事業(yè)民生工程。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中學食堂改造正準備招投標活動。二是勞動保障工作得到強化，1-5月份，新增就業(yè)再就業(yè)320人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)766人，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面115人，征繳養(yǎng)老保險費912萬元，失業(yè)保險費完成84.93萬元，工傷保險完成241人**萬元，醫(yī)療保險投續(xù)保完成188人**萬元，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投續(xù)保14900人，保險金額完成**萬元。三是深入開展平安建設(shè)活動，組織開展打黑除惡行動、治安環(huán)境集中整治和平安護航行動，加強平安燈、平安互助網(wǎng)、村民說事室、駐村警務(wù)室等治安防控體系的管理運用，充分發(fā)揮區(qū)域性治安聯(lián)防中隊作用，較好地維護了社會治安秩序。四是完善三資管理制度，規(guī)范招投標行為，嚴格采購預(yù)算。今年上半年共完成招投標活動16項，涉標金額226.43萬元，集中采購309項，采購金額144萬元，兩項累計增收節(jié)支72.9萬元。五是高度重視信訪穩(wěn)定工作。堅持責任下移、重心下移，堅持依法處訪、依法治訪，解決了一批疑難信訪案件，妥善化解了一批進京上訪老戶的上訪問題。六是狠抓安全生產(chǎn)。積極開展安全生產(chǎn)月活動，制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全；狠抓安全隱患排查治理工作，杜絕了重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。七是做好計劃生育工作。狠抓健康查體、節(jié)育措施落實、孕情跟蹤服務(wù)“三個100%”，較好迎接了泰安市計劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項工作也都取得了較好成績。

　　二、下半年工作計劃

　　下半年，我們將緊緊圍繞“爭當科學發(fā)展排頭兵，建設(shè)幸福和諧新鎮(zhèn)”這條主線，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”總體思路，緊盯“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”這一工作目標，以提標、提速、提能為措施、手段，引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部，提升境界、高標定位，乘勢進取、突破跨越，鼓足干勁、奮勇爭先，力爭在全市率先實現(xiàn)小康社會、跨入全泰安乃至全省先進行列。

　�。ㄒ唬�強力突破、全面提升鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)建設(shè)。按照“對接融入主城區(qū)、加快建設(shè)新翟鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，著眼加快對接融合，穩(wěn)步實施鎮(zhèn)區(qū)升級改造，加快華云佳苑商住區(qū)建設(shè)，搞好翟良路兩側(cè)開發(fā)規(guī)劃，實施府前街拆墻透綠工程和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升，完成文化廣場建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載和吸納功能。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成前羊村、玥莊村搬遷入住，啟動榆山、大港新村建設(shè)，啟動劉官莊社區(qū)規(guī)劃設(shè)計，全力打造精品社區(qū)樣板社區(qū)示范社區(qū)。進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，將全鎮(zhèn)45個村全部納入鎮(zhèn)村一體化管理，積極開展環(huán)境綜合整治，實施“綠化、美化、亮化”工程，嚴厲打擊、處罰和問責違規(guī)占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為，清理取締非法沙場、非法煤矸石洗選廠，深化鎮(zhèn)村管理，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。

　�。ǘ�）強力突破、全面提升項目建設(shè)和招商引資。一是依托市開發(fā)區(qū)，增強其承載產(chǎn)業(yè)項目的整體功能，遵循經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)的規(guī)律，使產(chǎn)業(yè)項目到園區(qū)集聚集群發(fā)展。二是依托鎮(zhèn)民營企業(yè)聚集區(qū)，按照功能完善、特色突出、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境優(yōu)良、適宜產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)集約集群發(fā)展的原則，搞好科學規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機構(gòu)并加快企業(yè)入駐。三是進一步密切地企關(guān)系，深化地企合作，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)盡可能多的提供產(chǎn)業(yè)、資金源等方面的信息，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值。四是進一步加大招商引資力度，實施“以商招商、親情招商、土地招商、項目招商”，盤活存量土地，用活掛鉤土地指標，按照建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批和在談一批的原則，切實抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風電等項目的落地工作。

　�。ㄈ�）強力突破、全面提升集約高效農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)�；�發(fā)展、標準化生產(chǎn)的要求，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是精心規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。與省農(nóng)科院、市科技局連接，深入調(diào)查研究，充分尊重群眾意見，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力抓好設(shè)施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高效農(nóng)業(yè)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向。二是強力推進，穩(wěn)步實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真貫徹落實省及國家有關(guān)優(yōu)惠政策，在土地、資金、人才、環(huán)境等方面，給佳和奶牛場、云匯苗木基地等龍頭企業(yè)以大力支持，引導企業(yè)通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高加工精深度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促其發(fā)展壯大，增強輻射帶動能力；積極與新疆國軒農(nóng)業(yè)公司洽談，爭取項目盡快落地。三是搭建平臺，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作。積極配合土地綜合整治，宣傳土地整治政策、鼓勵引導塌陷村實施整體搬遷，通過前羊村、玥莊村的整體搬遷工作，帶動周邊村實施整體搬遷，舊村復(fù)墾后，大力推進土地流轉(zhuǎn)工作的開展，鼓勵集體經(jīng)營、大戶經(jīng)營、能人經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，相對集中，從而達到規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民將土地合法有序流轉(zhuǎn)，積極引導農(nóng)民按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，積極探索、重點幫扶，力爭在土地流轉(zhuǎn)工作上有新突破。

　�。ㄋ模�強力突破、全面提升強農(nóng)惠農(nóng)水平。一是大力促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。加強和改善就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，著重做好重點群體就業(yè)工作，幫扶零就業(yè)家庭、雙失業(yè)職工等困難群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，大力促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。今年年底，全鎮(zhèn)爭取實現(xiàn)新增就業(yè)900人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)60人。二是提高居民收入水平。通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶動村民發(fā)家致富，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。力爭到年底，收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，居民收入在經(jīng)濟收入分配中的比重穩(wěn)步提高，中等收入群體進一步擴大。三是安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，進一步調(diào)動農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的積極性，不斷擴大參保范圍，為社會養(yǎng)老籌措更多的養(yǎng)老資金；進一步完善“五保老人”的供養(yǎng)制度，適度提高供養(yǎng)標準。著力抓好低保工作，進一步提高低收入群體財政補貼水平，建立低保標準與物價指數(shù)、居民消費水平同步增長機制。加大對殘疾人幫扶力度，推進應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)和群眾性防災(zāi)減災(zāi)工作，積極探索新的扶貧開發(fā)方式，提高扶貧工作的針對性和實效性。四是滿足人民群眾的精神文化和醫(yī)療衛(wèi)生需求。大力加強文化建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)村的公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文體活動；大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動；加強公共醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；搞好村容村貌整治，為人民群眾休閑、娛樂和健身創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　�。ㄎ澹�強力突破、全面提升社會管理創(chuàng)新。（www.jcjmh.com）積極推進社會管理理念、體制機制、工作方法創(chuàng)新，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。開展社會安全大提升行動，突出重點，綜合管理，解決社會治安突出問題，建立完善公共安全防控體系；加大對非法開采加工礦產(chǎn)資源行為、非法盜采露頭煤行為、非法采挖煤矸石行為、無照或超經(jīng)營范圍行為、非法建設(shè)拆除燃氣充裝等行為的打擊和專項治理，堅決遏制重特大安全事故。完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，暢通群眾反映問題和行政機關(guān)解決問題的渠道，著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負擔、社會保障、涉法涉訴等方面損害群眾利益的突出問題。切實保障人民的飲食用藥安全，深入開展食品藥品安全專項治理活動。開展信訪穩(wěn)定大提升行動，要突破難點、全力化解，解決好信訪突出問題，建立信訪維穩(wěn)長效機制。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，著力解決突出治安問題，深入推進“平安翟鎮(zhèn)”建設(shè)。

　　實際工作中，我們將緊緊圍繞年初確定的工作重點，強化調(diào)度，狠抓落實，努力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題、新情況，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，全面和超額完成今年的目標任務(wù)。

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