區(qū)委人大工作會(huì)議上的講話

　　這次區(qū)委人大工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，確保“十四五”規(guī)劃順利開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面落實(shí)黨的十九屆四中、__和省委、市委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)及人大代表依法履職擔(dān)當(dāng)，充分行使職權(quán)，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。

　　我們黨歷來(lái)高度重視人大工作，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)揮人大重要作用發(fā)表了系列重要講話，作出了多次重要指示批示，提出了許多新思想新論斷新要求。省委、市委相繼召開(kāi)人大工作會(huì)議，出臺(tái)了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的相關(guān)文件，為做好新時(shí)代地方人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)遵循。我們要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、市委工作要求上來(lái)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，區(qū)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表圍繞中心、服務(wù)大局，積極參與脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、疫情防控等工作，認(rèn)真履行憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為加快百姓富、生態(tài)美的x建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)�？偟膩�(lái)說(shuō)，區(qū)委對(duì)全區(qū)人大工作是滿意的，對(duì)人大工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)人大機(jī)關(guān)、人大干部、人大代表和關(guān)心支持六枝人大工作的同志們，表示衷心的感謝！下面，我就做好新時(shí)代我區(qū)人大工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高政治站位，全面把握新時(shí)代做好人大工作的重要意義

　　人大工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，對(duì)于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實(shí)具有重要意義。

　　（一）做好新時(shí)代人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。習(xí)近平總書記指出，黨的力量之源和勝利之本，是廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。只有不斷做好新時(shí)代人大工作，才能切實(shí)保障人民當(dāng)家作主，使黨的執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政地位更加鞏固。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，保證黨的路線方針得到全面貫徹、有效執(zhí)行。

　�。ǘ�）做好新時(shí)代人大工作，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。人大工作開(kāi)展得好不好，人大作用發(fā)揮得好不好，人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持得好不好，直接關(guān)系到依法治區(qū)戰(zhàn)略能否順利推進(jìn)。我們要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依照法律法規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，為建設(shè)更高水平的法治六枝、平安六枝提供有力的法治保障。

　�。ㄈ�）做好新時(shí)代人大工作，是全面建成小康社會(huì)的有力保障。如期全面建成小康社會(huì)，是時(shí)代賦予我們這一代人的神圣職責(zé)和光榮使命。當(dāng)前，同步全面小康勝利在望，但經(jīng)濟(jì)下行壓力大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、脫貧成果鞏固任務(wù)艱巨等問(wèn)題仍然影響著同步小康質(zhì)量。做好新時(shí)代人大工作，可以更好地調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員全區(qū)人民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)委決策部署落到實(shí)處，確保我區(qū)同步全面建成小康社會(huì)不落一人。

　�。ㄋ模┳龊眯聲r(shí)代人大工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的新使命新任務(wù)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮人大作用提出了一系列新要求，明確了新時(shí)代人大工作的新使命新任務(wù)。我們要堅(jiān)定不移堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，緊跟黨的十九屆四中、__新部署新要求，與時(shí)俱進(jìn)地做好新時(shí)代人大工作。

　　二、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面凝聚新時(shí)代人大工作新合力

　　加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持人大機(jī)關(guān)和人大代表依法履職，是人大工作發(fā)展進(jìn)步的根本保證，也是各級(jí)黨委（黨組）的重大政治責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）要站在全局的高度，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

　�。ㄒ唬┮�深化政治引領(lǐng)。全區(qū)人大機(jī)關(guān)和人大代表要深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要論述，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代史、黨的歷史、人民代表大會(huì)制度理論、憲法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，毫不動(dòng)搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到人大工作各個(gè)方面，確保人大工作與黨的工作同心同向、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）要形成工作合力。區(qū)人大常委會(huì)黨組要充分發(fā)揮在人大系統(tǒng)內(nèi)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，重要議題及時(shí)提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)研究決定，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門要高度重視并全力支持區(qū)人大依法開(kāi)展工作，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)人大的溝通聯(lián)系，大力支持人大機(jī)關(guān)和人大代表開(kāi)展調(diào)研視察等活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理人大代表的提案議案，虛心聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。

　�。ㄈ�）要營(yíng)造良好氛圍。全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）要把人民代表大會(huì)制度理論、憲法及相關(guān)法律等，納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的認(rèn)識(shí)。區(qū)委宣傳部要認(rèn)真收集人大工作的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，講好人大工作故事，展現(xiàn)人大代表風(fēng)采，傳播人大好聲音，使人民代表大會(huì)制度深入人心、深得人心，為人大依法履職營(yíng)造良好環(huán)境。

　　三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面

　　區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)要充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人大代表的作用，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的權(quán)力，圍繞全區(qū)大局，依法履職盡責(zé)，全力推動(dòng)新時(shí)代人大工作取得更大成就。

　�。ㄒ唬┮�積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。區(qū)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表要聚焦全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小康菜園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，積極發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)研、座談，廣泛凝聚社會(huì)各界和全區(qū)群眾的智慧、力量，為區(qū)委決策提供更多有效參考，更好地助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）要充分行使重點(diǎn)工作監(jiān)督權(quán)。依法履行監(jiān)督職責(zé)，是各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本職權(quán)，是人大工作的重要內(nèi)容。區(qū)人大及其常委會(huì)要在憲法和監(jiān)督法的規(guī)定程序中，圍繞區(qū)委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對(duì)照“一府一委兩院”依法行政、公正司法的工作清單，理直氣壯地開(kāi)展監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的權(quán)威性、全面性、針對(duì)性、時(shí)效性和時(shí)代性。要運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督方式，創(chuàng)新運(yùn)用新媒體和大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)人大監(jiān)督與其他監(jiān)督交流互動(dòng)，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的創(chuàng)新性。

　�。ㄈ�）要充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。人大依法行使決定權(quán)，是通過(guò)法定形式反映黨委決策意圖和人民意志的重要制度安排。區(qū)人大要加強(qiáng)與區(qū)“一府一委兩院”的溝通，科學(xué)合力界定重大事項(xiàng)、重大決策范圍。要建立健全重大事項(xiàng)提出與審查、調(diào)研、論證、專家咨詢等制度，為人大常委會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。要采取日常監(jiān)督、定向監(jiān)督、滾動(dòng)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方式，督促“一府一委兩院”認(rèn)真執(zhí)行人大常委會(huì)決議決定。要及時(shí)了解在執(zhí)行中遇到的困難和問(wèn)題并提出有效的改進(jìn)意見(jiàn)，確保決議決定執(zhí)行不走偏、落實(shí)不走樣。

　　（四）要充分行使干部人事任免權(quán)。依法選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)干部是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，區(qū)人大及其常委會(huì)要秉持公平、公正的原則用好這一職權(quán)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展選配好干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大任免制度建設(shè)，完善任免程序，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保黨委的人事安排、組織意圖和人民意志得到圓滿實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)聽(tīng)取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等方式，加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)干部依法行政、公正司法、執(zhí)政為民。

　　（五）要充分行使人大代表履職權(quán)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，肩負(fù)著代表人民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的法定職責(zé)，只有人大代表充分履職，才能推動(dòng)人大機(jī)關(guān)履職盡責(zé)。要健全“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接聯(lián)系代表工作機(jī)制，以及代表履職情況通報(bào)、述職、激勵(lì)約束、退出等工作機(jī)制，完善代表聯(lián)系群眾制度，用好信息化手段暢通民意溝通渠道，使人大代表當(dāng)好群眾的知心人和代言人。全區(qū)各級(jí)人大代表要發(fā)揮與群眾廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)治理體系和治理能力持續(xù)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

　�。�六）要堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。要抓好憲法法律的學(xué)習(xí)宣傳和教育，建立健全守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大干部群眾做憲法法律的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要不斷完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法。要加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要全面落實(shí)憲法宣誓制度，依法處理來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律意識(shí)，以及運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　四、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面展現(xiàn)新時(shí)代人大工作新風(fēng)采

　　打鐵還需自身硬。新形勢(shì)對(duì)人大工作提出了新的更高要求。做好新時(shí)代人大工作，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大機(jī)關(guān)和廣大人大代表要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力。

　�。ㄒ唬┮�完善人大工作制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要論述，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、把握新要求，以憲法和法律為重要遵循，結(jié)合實(shí)際不斷健全完善相關(guān)制度，推進(jìn)人大履職體系和履職能力現(xiàn)代化。要充分發(fā)揮代表主體作用和代表團(tuán)橋梁紐帶作用，推動(dòng)人大工作不斷提質(zhì)增效，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　（二）要建強(qiáng)人大代表隊(duì)伍。區(qū)人大要進(jìn)一步完善代表培訓(xùn)教育、學(xué)習(xí)交流等工作機(jī)制，積極為人大代表能力建設(shè)創(chuàng)造良好平臺(tái)，著力優(yōu)化人大代表的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人大代表綜合素質(zhì)和履職水平提升。各級(jí)人大代表要緊跟時(shí)代步伐，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，自覺(jué)遵守憲法和法律規(guī)定，以實(shí)干實(shí)績(jī)展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的新風(fēng)采。

　�。ㄈ�）要轉(zhuǎn)變?nèi)舜蠊ぷ髯黠L(fēng)。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和廣大人大代表要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把過(guò)硬作風(fēng)作為履職盡責(zé)的基本素養(yǎng)和前置條件，持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則成果，持續(xù)深化糾治形式主義、官僚主義，著力在抓具體抓深入上下功夫，不斷提高人大工作的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平，確保人大工作讓黨委放心、讓人民滿意。

　�。ㄋ模┮獔�(jiān)持走好群眾路線。要堅(jiān)持人民主體地位，保障人民享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，回應(yīng)人民關(guān)切，維護(hù)人民利益，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。要加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，做到為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)、為人民謀利。

　　同志們，做好新時(shí)代人大工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，依法履職盡責(zé)，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，不枉時(shí)代所負(fù)，全面開(kāi)創(chuàng)六枝人大工作新局面，為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

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