森林草原火源管控工作實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市、縣森林草原防火工作會議、文件精神，全面做好園區(qū)春季森林草原防火工作，特別是從3月15日到“清明節(jié)”期間，隨著春耕生產(chǎn)、踏春旅游等活動急劇增多，上墳燒紙、焚香祭祖人員集中，加之氣溫回升，林內(nèi)可燃物更加干燥易燃，導(dǎo)致野外火源管理難度加大，引發(fā)森林草原火災(zāi)隱患增多，森林草原防火形勢極為嚴(yán)峻，防火工作已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。為切實(shí)做好春季及“清明節(jié)”期間森林草原防火工作，徹底消除火災(zāi)隱患，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)草原可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就園區(qū)森林草原火源管控工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　預(yù)防森林草原火災(zāi)，嚴(yán)格火源管控是關(guān)鍵。要深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的有關(guān)會議、文件精神，以“綠水青山就是金山銀山”為目標(biāo)，堅(jiān)持野外火源管理實(shí)行“人為控制，科學(xué)使用”的原則，落實(shí)責(zé)任、完善體制、健全機(jī)制、壯大隊(duì)伍、加大投入、嚴(yán)格處罰、完善措施、增強(qiáng)保障，始終把森林草原防火工作放在第一位，確保園區(qū)森林草原資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防火工作。各農(nóng)場、行政村要進(jìn)一步提高森林草原防火工作重要性的認(rèn)識，站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，堅(jiān)決克服麻痹思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，真正把春季特別是“清明節(jié)”期間的森林草原防火工作擺在重要位置，按照屬地管理原則，由各農(nóng)場、行政村主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，將工作任務(wù)逐級分解下去，對每一個(gè)山頭地塊和每一項(xiàng)工作都要明確落實(shí)到具體的責(zé)任人。各農(nóng)場、行政村要確保各村的防火安全，做好森林草原防火工作的宣傳、發(fā)動、組織、指導(dǎo)和督促檢查工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防火意識。要進(jìn)一步做好森林草原防火宣傳教育工作，通過宣傳標(biāo)語、廣播以及手機(jī)微信等多種宣傳媒介，對人民群眾進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，切實(shí)提高全民防火意識，要多走訪，加強(qiáng)監(jiān)管，做好當(dāng)事人及其監(jiān)護(hù)人的工作，使防火工作消除盲區(qū)、不留死角，做到家喻戶曉。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格火源管控，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。春耕即將開始，野外用火較多，各農(nóng)場、行政村要進(jìn)一步加強(qiáng)對護(hù)林員的監(jiān)管，重點(diǎn)責(zé)任區(qū)要求護(hù)林員全天巡護(hù)、嚴(yán)防死守，并根據(jù)工作需要增加臨時(shí)管護(hù)人員，對林地內(nèi)的墳地和墳頭分布情況以及放牧人員進(jìn)行細(xì)致排查，做到時(shí)刻防護(hù)，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。

　　（四）加大查處力度，保持防火高壓態(tài)勢。在森林草原防火戒嚴(yán)期，實(shí)施野外用火過程中，有下列情形之一的，按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　1.對無民事行為能力和限制行為能力人員監(jiān)管不力，進(jìn)入林區(qū)及林緣違規(guī)用火的，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管，造成損失的，監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　2.對隨意野外用火的依照《__》予以處罰。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　三、工作要求

　　進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)野外生產(chǎn)用火管理責(zé)任。強(qiáng)調(diào)各農(nóng)場、行政村是野外生產(chǎn)用火安全管理單位，要積極主動地開展森林草原火災(zāi)隱患排查、安全用火管理等工作。要嚴(yán)格火源控制管理，防火戒嚴(yán)令結(jié)束期間，禁止一切野外用火。村民野外農(nóng)事生產(chǎn)用火必須向所在村民委員會報(bào)告，由村民委員會統(tǒng)一向園區(qū)產(chǎn)業(yè)局申請，經(jīng)許可后，方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。

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