市國資委年度工作總結(jié)和來年工作計劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年，全市國資國企全面落實市委、市政府決策部署，堅持蹄疾步穩(wěn)、改革不止步，具有x特色的國資國企改革道路得到中央和省、市的高度肯定，x成為全國率先開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的兩個城市之一。國資國企規(guī)模質(zhì)量再創(chuàng)新高，市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別比年初增長xx%和xx%，營業(yè)收入同比增長xx%，總利潤、凈利潤分別增長xx%和xx%，上繳稅金增長xx%，質(zhì)量效益位居地方國資前列。一年來，主要在十個方面取得新進展。

　�。ㄒ唬┚C合改革試驗全新啟航。編制市國資委綜改試驗三年任務(wù)分工表。完成x家企業(yè)混改，市屬企業(yè)混合所有制比例超過xx%。市場化選人用人改革加快推進，完成xx余家市屬商業(yè)類企業(yè)經(jīng)營班子整體市場化選聘和契約化管理。公司治理持續(xù)優(yōu)化，聘請一批知名企業(yè)家擔(dān)任外部董事，在xx余家直管企業(yè)試點監(jiān)督與管理并重的財務(wù)總監(jiān)履職新模式。激勵約束機制改革進一步深化。“雙百行動”順利推進，投控公司對標(biāo)淡xx“x+x”改革方案全面實施，遠致公司完成董事會建設(shè)，深糧控股實現(xiàn)重組上市后融合發(fā)展，x國際打造國有境外上市公司法人治理標(biāo)桿。區(qū)屬國資國企改革全面鋪開。

　　（二）落實國家戰(zhàn)略堅決有力。編制實施市屬企業(yè)參與xx區(qū)建設(shè)三年行動方案，成立x區(qū)發(fā)展公司，大力推進空間格局優(yōu)化、科創(chuàng)中心建設(shè)等x大行動，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開放創(chuàng)新中心、科創(chuàng)綜合服務(wù)中心啟動建設(shè)。扎實開展x、x、xx等地精準(zhǔn)扶貧、對口幫扶和產(chǎn)業(yè)援建工作，深農(nóng)集團打造全國首個消費扶貧中心，特區(qū)建發(fā)帶土移植x經(jīng)驗建設(shè)深哈產(chǎn)業(yè)園。組團參加第二屆進博會，簽約金額xx億元。支持海博會成功舉辦，服務(wù)x“全球海洋中心城市”建設(shè)。

　�。ㄈ�）“城之重器”功能更加彰顯。進一步發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，地鐵集團開通x號、x號延長線，運營總里程突破xxx公里。x機場國際客運通航城市突破xx個，年旅客吞吐量、國際旅客吞吐量分別突破xxxx萬和xxx萬人次，航班放行正常率排名全球大型機場第六位。能源集團助力x在全國超大型城市中率先實現(xiàn)生活垃圾全焚燒，與德國歐綠保公司簽約共建x“無廢城市”。巴士集團助力x成為全球首個公交全電動化城市。燃氣集團保障全市燃氣應(yīng)急儲備能力從x天提高到x天。環(huán)水集團落實x“水污染治理決戰(zhàn)年”治理任務(wù)，x河水質(zhì)達到近年最優(yōu)水平。聯(lián)絡(luò)xx家中外領(lǐng)軍企業(yè)參加x首屆全球招商大會，能源集團與西門子簽約設(shè)立能源實驗室，產(chǎn)投集團聯(lián)合華為海思等打造全國首個第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群IDM項目。投控公司x灣超級總部基地、香蜜湖國際交流中心、特區(qū)建發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)基地等重大項目穩(wěn)步推進。x國際平x項目入選國家首批物流樞紐建設(shè)名單，xx集團埃及xxx項目成功落地。

　�。ㄋ模┓�務(wù)民企發(fā)展成績亮眼。全力做好支持民營經(jīng)濟發(fā)展“四個千億”計劃中三個千億計劃的落實工作，組建運營民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金，高效運營中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金池。創(chuàng)新投、高新投、擔(dān)保集團累計為xx.x萬家次中小微企業(yè)，提供超x萬億元的融資支持。國信證券累計服務(wù)xxx家企業(yè)IPO。創(chuàng)新投全年扶持上市企業(yè)xx家、累計達xxx家。首期xx億元天使投資引導(dǎo)基金投資xx多個天使項目。

　�。ㄎ澹┵Y源整合資本運作取得重大進展。完成環(huán)境水務(wù)、特區(qū)建工、重大產(chǎn)業(yè)投資、智慧城市科技、鐵路投資建設(shè)等企業(yè)組建工作。率先探索科技服務(wù)型企業(yè)資產(chǎn)整體上市，完成通產(chǎn)麗星與力合科創(chuàng)重大資產(chǎn)重組。x家企業(yè)IPO申請獲證監(jiān)會正式受理。市屬國資代表x出資xxx億元戰(zhàn)略入股南方航空。市屬國資資產(chǎn)證券化率超過xx%。

　�。�六）國有和集體資產(chǎn)監(jiān)管進一步完善。市國資委完成新一輪職能優(yōu)化，xx、xx、x、x、x、x、x、xx個區(qū)單獨設(shè)立國資局，全市國有和集體資產(chǎn)監(jiān)管大格局進一步鞏固。修訂市國資委監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，強化黨建和監(jiān)督職責(zé)。全面修訂股東事務(wù)分類溝通指引，更加強調(diào)通過法人治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)。全面實施智慧國資智慧國企信息化三年行動計劃，國資國企xx余項服務(wù)接入“ix”APP。推動修訂出臺《x經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例》。

　�。ㄆ撸┳吭狡放茟�(zhàn)略成果顯著。連續(xù)三年發(fā)布市屬國資國企社會責(zé)任報告，出臺更好履行社會責(zé)任指導(dǎo)意見，圓滿完成第二屆“十佳質(zhì)量提升國企”“十大國企工匠”評選。能源集團榮獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎”，巴士集團榮獲世界公共交通大會“最高榮譽獎”，機場集團獲評“全球能源管理領(lǐng)導(dǎo)獎”，鹽田港集團獲評“亞洲最佳綠色集裝箱碼頭”，投控公司等x家企業(yè)分獲“中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果獎”“全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎”，x國際榮獲“大灣區(qū)最具投資價值上市公司獎”，國信證券榮獲“國際先鋒投資銀行獎”，x集團兩個項目斬獲“魯班獎”。

　�。ò耍﹦�(chuàng)新能級不斷增強。x灣科技公司成功引入中國鯤鵬產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新中心，智科集團攜手華為打造全國鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。地鐵集團實現(xiàn)全球首次xG超寬帶車地?zé)o線通信，機場集團推進“智慧機場”建設(shè)，巴士集團打造全國首個xG智慧公交車隊。深業(yè)集團組建深業(yè)資本基金公司，加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。排交所與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署設(shè)立運營全球首個綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟實驗室。特發(fā)信息產(chǎn)品應(yīng)用于“嫦娥四號”登月，相關(guān)技術(shù)填補國內(nèi)空白。

　　（九）國企黨建質(zhì)量持續(xù)提升。全面落實“國企黨建質(zhì)量提升年”任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入企業(yè)開展“深調(diào)研”和“沉浸式”調(diào)研。妥善做好駐深國企黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)管理工作。在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺。指導(dǎo)企業(yè)“一企一品”創(chuàng)建特色黨建品牌，機場、地鐵分別打造全國首個空港、全國首個xG黨群服務(wù)中心。推薦陸建新成為第七屆“全國道德模范”x省唯一獲獎?wù)撸瑇x快線車隊獲評“全國工人先鋒號”，全系統(tǒng)x個集體獲評“全國青年文明號”。

　�。ㄊ�）紀(jì)檢監(jiān)督效益效能充分釋放。將服務(wù)支持改革擺在頭等位置，出臺加強監(jiān)督保障綜改試驗意見。認真落實市紀(jì)委關(guān)于市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，指導(dǎo)直管企業(yè)全面建立“六位一體”大監(jiān)督體系，實現(xiàn)出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督有機融合。要素交易綜合監(jiān)管體系效果顯著。針對工程變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，率先出臺綜合監(jiān)管指導(dǎo)意見，有效堵塞風(fēng)險漏洞。完成市國資委黨委第三輪巡察。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢持續(xù)鞏固。

　　二、xxxx年主要計劃

　　xxxx年是x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年，是國資國企新階段高質(zhì)量發(fā)展“全面攻堅年”。全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省、市的決策部署，按照市委“x+xx+xx”工作安排和“十個先行示范”要求，以xx大灣區(qū)建設(shè)為綱，以先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求，拿出超常規(guī)舉措、付出超常規(guī)努力，以優(yōu)異成績向x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年獻禮。重點抓好九方面工作。

　　（一）聚焦“大發(fā)展”核心議題，奮力推動國資國企規(guī)模效益再上新高度。做好全年投資預(yù)算執(zhí)行，高質(zhì)量推進軌道交通、x灣超級總部基地等重大項目建設(shè)，爭取更多優(yōu)質(zhì)項目納入省、市重大項目儲備庫。深入做好“十三五”規(guī)劃評估驗收工作，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”規(guī)劃。研究制定國資國企質(zhì)量提升行動實施意見、品牌建設(shè)指導(dǎo)意見，打造群星閃耀的“x國資號”品牌系。

　�。ǘ�）推進“大整合”再突破，打造與先行示范區(qū)相匹配的一流國資、一流國企。將推進國資“大整合”作為“頭號工程”，緊扣國資國企“服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”功能定位，全面落實資源配置“戰(zhàn)略地圖”，重點打造城市保障、城市建設(shè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大板塊。推動整合重組產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，真正實現(xiàn)“x+x>x”的效果。

　　（三）發(fā)揮“大運作”乘數(shù)效應(yīng)，為國資國企高速發(fā)展插上“騰飛之翼”。聚焦快速做強做優(yōu)做大x國資的目標(biāo)，運用市場化方式，實現(xiàn)大盤活、大集中、大撬動，實現(xiàn)國資從“N+N”向“N×N”的倍數(shù)增長。實施“上市公司+”戰(zhàn)略和“+上市公司”戰(zhàn)略，加快企業(yè)上市步伐，推進優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中，不斷提高上市公司質(zhì)量。

　�。ㄋ模┖葑�“大改革”攻堅，確保綜改試驗取得階段性明顯成效。完善改革督辦機制，形成上下貫通、層層負責(zé)的改革主體責(zé)任鏈條，確保綜改試驗“全面攻堅年”取得階段性“滿堂彩”，抓好國家國企改革“雙百行動”。著力構(gòu)建管資本為主監(jiān)管體制，力爭推動投控公司躋身世界xxx強。積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化市場化選人用人和激勵約束機制。

　�。ㄎ澹┽尫�“大創(chuàng)新”動力，深度融入x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都建設(shè)。做強做優(yōu)投控公司“x灣科技”、深業(yè)集團“智慧園區(qū)”、特區(qū)建發(fā)“創(chuàng)智云城”等國有園區(qū)品牌，為我市科技型企業(yè)發(fā)展提供更多產(chǎn)業(yè)空間。持續(xù)完善全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈科技金融服務(wù)體系，啟動天使投資引導(dǎo)基金二期建設(shè)。推薦企業(yè)納入國家“百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動”。

　�。�六）以強化“大服務(wù)”為目標(biāo)，在“雙區(qū)驅(qū)動”中充分發(fā)揮國資國企功能作用。深入推進民營上市公司穩(wěn)健發(fā)展專項行動，落實支持民營經(jīng)濟“四個千億”計劃。全面實施市屬企業(yè)參與xxx區(qū)建設(shè)三年行動方案。持續(xù)提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量、供給水平，打造一批國資特色“圳品”。做好援x援x、xx和x對口扶貧協(xié)作、x對口幫扶等工作，推動深哈產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)。

　　（七）加快構(gòu)建“大監(jiān)管”格局，形成全市國資監(jiān)管一盤棋。成立市國資委構(gòu)建國資監(jiān)管大格局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對各區(qū)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。建立完善市區(qū)協(xié)調(diào)對接機制，深化市區(qū)兩級國企在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、資源共享等方面合作。依托《x經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例》，指導(dǎo)各區(qū)全面修訂股份合作公司章程，指導(dǎo)股份合作公司優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理。

　�。ò耍﹫猿忠�“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，全方位把關(guān)定向綜合改革試驗。堅定不移加強黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，建立國資國企“不忘初心、牢記使命”制度，出臺實施加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨等系列文件，以制度之治鞏固提升國資國企黨建質(zhì)量。大力推進“一企一品”特色黨建品牌創(chuàng)建，打造國企黨建“x樣本群”。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍。

　�。ň牛�強化“大監(jiān)督”保障作用，全過程保駕護航高質(zhì)量發(fā)展。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革，持續(xù)完善“六位一體”監(jiān)督體系。健全要素交易綜合監(jiān)管體系，做好審計大數(shù)據(jù)平臺、資源性資產(chǎn)租賃平臺等平臺建設(shè)運行。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。適時開展新一輪巡察，推動“以案促改”制度化。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。

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