經(jīng)XX市紀(jì)委、監(jiān)委移交線索，XX區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委查證，XXX綜合部科員XXX，利用擔(dān)任會(huì)計(jì)的職務(wù)便利，涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)X組研究，決定給予XXX開除X籍處分。為舉一反三，教育本人，警示同志，X組決定，在系統(tǒng)圍繞XXX違紀(jì)違法典型案件，開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想，認(rèn)真落實(shí)XXX和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以XXX違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，強(qiáng)化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。
二、成立工作機(jī)構(gòu)
成立圍繞XXX違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記XXX同志任組長，組織處長任副組長，下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在XXX，成員由全體人員組成，負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
此次以案促改工作，以案發(fā)單位為重點(diǎn)，其他各級(jí)黨組織，結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí)，對(duì)照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟
嚴(yán)格按照《XXX市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展（“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序，“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告）。
�。ㄒ唬╅_展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案，通報(bào)案情，宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄（書面檢查），領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言，單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
�。ǘ┎閿[剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，對(duì)照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問題，列出問題清單：維護(hù)XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)XXX和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題；遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題；其他方面存在的突出問題。要把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，查擺剖析問題，撰寫剖析材料，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
�。ㄈ⿲�(duì)賬銷號(hào)整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程，對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，掛賬督辦，跟蹤問效，逐一銷號(hào)。對(duì)以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治，突出整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，突出全員參與。
（四）健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善；動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任，定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)行為的查處情況。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)告。開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后，案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任，黨組織書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓；班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)，及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)整改，確保實(shí)效。要通過開展以案促改工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，確保以案促改工作取得實(shí)效。
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