今天，召開鞏固提升文明城市創(chuàng)建暨“文明在行動·滿意在×”活動工作動員大會，主要是分析創(chuàng)建形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，部署工作任務，動員全縣上下進一步振奮精神、鼓舞士氣，以更加堅定的決心、飽滿的熱情、扎實的作風，把鞏固提升文明城市創(chuàng)建暨“文明在行動·滿意在×”活動工作抓實做好，確保今年順利通過省級文明城市復查驗收，把×建成崇德向善、充滿活力、和諧宜居的文明城市。剛才對《縣×年文明城市鞏固提升創(chuàng)建實施方案》、《縣×年“文明在行動·滿意在×”專項行動方案》進行了傳達，并就省文明辦反饋的情況進行了說明和通報，指出了問題所在，×同志對專項行動作了安排，明確了下一步工作重點。各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）也結(jié)合各自實際，作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言有態(tài)度、有決心，希望立說立行，抓好落實。下面，我就進一步抓好創(chuàng)建的相關(guān)工作，再強調(diào)三點意見。
一、深刻認識重要意義和形勢壓力，對癥施策，堅決抓緊抓實創(chuàng)建使命
今年是新一輪創(chuàng)建工作的起始之年，我們要深刻認識創(chuàng)建文明城市的歷史和現(xiàn)實意義，認清所面臨的嚴峻形勢和巨大壓力，樹牢堅決打贏“保牌”攻堅戰(zhàn)的決心，下定創(chuàng)建全國文明城市的信心，以時不待我、只爭朝夕的緊迫感，用踏石留印、抓鐵有痕的干勁，為奮力譜寫新時代公平共享富美×新篇章增光添彩。
創(chuàng)建文明城市是推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。XXX歷來高度重視創(chuàng)建文明城市工作，早在黨的十四屆六中全會就全面部署開展了文明城市創(chuàng)建活動。特別是黨的十八大以來，習近平總書記對創(chuàng)建文明城市工作提出了一系列新思想新觀點新要求，并在黨的十八屆五中全會上提出了全面提高國民素質(zhì)和社會文明程度的戰(zhàn)略目標，為創(chuàng)建文明城市工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大報告更是對建設(shè)“美麗中國”作出了全面安排部署，大家要更加深刻地認識到，文明城市是綜合評價一座城市發(fā)展水平的重要標尺，是反映城市發(fā)展實力、文明程度、整體形象的金字招牌。深入開展創(chuàng)建文明城市工作，能有效推動城市科學規(guī)劃、合規(guī)建設(shè)、高效管理，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程；能有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，對外樹立形象、對內(nèi)凝聚人心。要認真學習領(lǐng)會習近平總書記的重要論述，把文明城市建設(shè)擺在全局工作的重要位置，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作，著力提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群眾生活質(zhì)量，引導城市科學發(fā)展，推動城市文明進步，促進城市現(xiàn)代化建設(shè)。
創(chuàng)建文明城市是縣委縣政府對全縣人民的莊嚴承諾。我縣啟動全國文明城市創(chuàng)建工作已有多年，并成功創(chuàng)建為×-×年度省級文明城市和創(chuàng)建文明城市工作先進城市，可以說，全國文明城市建設(shè)取得了階段性成效，具備了創(chuàng)建全國文明城市的基礎(chǔ)。但在今年一月，省、市反饋了我縣×年鞏固提升省級文明城市創(chuàng)建，暨“文明在行動·滿意在×”活動工作中，存在的問題多達×個，涵蓋城市建設(shè)、市民素質(zhì)等硬件和軟件方面，并提出了整改要求和時限，反映出我們的創(chuàng)建工作還存在不少的問題短板。特別是，因“×·×”重大安全事故影響，我們被暫時保留省級文明城市榮譽稱號，并在全省通報批評，整改成效明顯才能保留榮譽稱號，反之將被降級甚至取消榮譽稱號，保牌形勢非常嚴峻。全縣各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，緊扣創(chuàng)建目標，以創(chuàng)建全國文明城市為標準，以省、市反饋的問題為導向，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，迅速行動起來，高標準、高質(zhì)量推進文明城市創(chuàng)建，確保圓滿完成保牌迎檢工作，把×建設(shè)成為全國文明城市。
創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我縣之所以要全力“保牌”，我認為其中一個重要的原因，就是人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切，文明城市不僅只是一份榮譽，更是順應群眾愿望、造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。面對全縣×萬人民群眾的期盼，我們要切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和壓力感，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，高標準、高要求、高質(zhì)量推進保牌工作，全面回應好群眾對美好生活的向往和追求，讓全縣各族群眾享受城市創(chuàng)建的成果，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。同時，也要樹立“創(chuàng)建靠民”理念，積極引導群眾參與到保牌工作中來，充分發(fā)揮廣大群眾的主觀能動，構(gòu)建“全民共創(chuàng)”的濃厚氛圍，推動形成共商共建共治共享的創(chuàng)建格局。
二、聚焦工作任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，堅決逐條逐項補齊創(chuàng)建短板
我們既要把過去的創(chuàng)建經(jīng)驗總結(jié)好，也要把今后的工作方向把握準，對癥下藥、標本兼治，著力抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，以良好的工作態(tài)勢迎接省級文明城市保牌檢查驗收�？偟膩碚f，就是要做到“三個提升”。
�。ㄒ唬┨嵘忻裎拿魉刭|(zhì)，建設(shè)崇德向善的城市。市民是城市的主體，只有市民文明有禮、公共秩序井然、社會風尚良好，才能充分彰顯城市文明。一是增強市民文明意識。推進創(chuàng)建文明城市工作，既要見事見物，更要見思想見精神。要把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，持續(xù)深入開展國家意識、法治意識、社會責任意識宣傳教育，引導群眾聽X話、跟X走。要多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導情緒、溫潤心靈，使創(chuàng)建工作更體現(xiàn)思想內(nèi)涵、更具有人文精神。二是規(guī)范市民文明行為。要廣泛開展文明社會風尚行動，加強文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等教育引導，充分運用報紙、電視、微博、微信等媒介，加大對不文明行為特別是X員干部不文明行為曝光力度，引導群眾自覺養(yǎng)成良好行為習慣。要廣泛開展“綠絲帶”志愿服務活動，有針對性地組織開展系列文明勸導行動，教育引導市民不斷增進道德認同。要廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動，激活城市文明“細胞”，筑牢城市文明基礎(chǔ)。三是營造城市文明氛圍。要在城區(qū)四大進出口、公園、廣場、學校、居民社區(qū)等公共場所廣泛開展公益廣告宣傳，讓公益廣告隨處可見、成為風景，引導培育健康理性的社會心態(tài)。要堅持移風易俗，堅決遏制封建迷信、鋪張浪費等陋習，廣泛發(fā)現(xiàn)和推選道德模范、身邊好人、愛崗敬業(yè)人物等評選活動，突出表彰宣傳作出重大貢獻、群眾認可度高、社會影響大的先進典型，用典型的力量激勵和帶動全社會做好人、揚正氣、促和諧，樹立文明鄉(xiāng)風。
（二）提升城市文明氣質(zhì)，建設(shè)充滿活力的城市。文化代表和反映著城市的特質(zhì)品位和形象風格，也是一個城市區(qū)別于其他城市的獨特魅力所在。一是用建筑風格塑造城市韻味。風格是建筑的靈魂，有風格的建筑年代越久遠越有味道。要加強對城市風貌整體性和文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，突出民族特色、地域風情和文化傳統(tǒng)，大力實施美化、亮化、凈化、綠化工程，把海綿城市有效融入文明城市創(chuàng)建工作，增強建筑立面裝飾美感，推動形成鮮明的城市色彩基調(diào)。特別是，要堅決杜絕亂搭亂建行為，確定的規(guī)劃，任何人都不能隨意變更、肆意突破，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。二是用人文精神增添城市魅力。要立足文化惠民、改善文化民生，實施好×縣公共體育場燈光改造和水東源頭歷史文化廣場、云開廣場文化長廊等工程建設(shè)，加快建設(shè)社區(qū)綜合文化服務中心，推動基本公共文化服務標準化、均等化發(fā)展。要大力開展“月月有主題·周周有活動”文化工程，引導群眾廣泛開展各具特色、積極向上的文體活動，激發(fā)群眾蓬勃的文化創(chuàng)造活力，提升城市氣度和韻味。三是用文化生活提升城市內(nèi)涵。×作為有名的“中國散文詩之鄉(xiāng)”，濃厚的人文氣息是千XX年來歷史沉淀的結(jié)晶，最能體現(xiàn)一個城市的文化氣質(zhì)，要大力倡導全民閱讀、終身學習，扶持實體書店發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，創(chuàng)新便民利民的閱讀方式，大力實施文化進校園行動，編印《水東硒州·詩畫×》讀本，著力推動水東文化、民主文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，激發(fā)群眾讀書興趣，努力提升城市文化內(nèi)涵、打造書香城市。
�。ㄈ┨嵘鞘泄芾硭�，建設(shè)和諧宜居的城市。實施城市精細化管理，是創(chuàng)新城市治理方式的重要途徑，也是當前城市發(fā)展進入新階段的迫切要求。一是著力強化智慧城市建設(shè)。要把智慧城市作為文明城市的“標準配置”，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合縣交警、城管、社區(qū)和縣委群工委數(shù)字管理平臺，加快“智慧交通”“智慧城管”“智慧社區(qū)”和智慧停車場等建設(shè)，并從嚴懲處城區(qū)鳴笛、非法營運、占用挪用停車場和機動車隨意�？康纫�(guī)違法行為，整治違規(guī)占道經(jīng)營等行為，加強城區(qū)空氣、食品藥品等安全監(jiān)管，全面提高城市科學化、精細化、智能化管理水平，讓城市更加安全有序。二是著力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生治理，直接關(guān)乎城市的市容市貌和城市形象。要強化綜合整治，對主要街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、餐飲業(yè)等重點部位綜合整治，將未列入清掃范圍的背街小巷、城中×小區(qū)納入清掃范圍，大力整治渣土、建材等運輸車輛沿途撒漏、肆意傾倒等行為，切實加大戶外廣告治理力度，強化“門前三包”責任制落實，徹底解決亂堆亂放、亂潑污水、亂倒垃圾等臟亂差問題，讓城市更加干凈整潔。三是著力優(yōu)化公共服務水平。要堅持疏堵結(jié)合，全力解決與群眾生活密切相關(guān)的民生問題，規(guī)劃選址新建一個大型農(nóng)特產(chǎn)品交易市場，提升改造城西農(nóng)貿(mào)市場、東山農(nóng)貿(mào)市場、三臺山農(nóng)貿(mào)市場，新建一個惠民生鮮超市，實施城東路改造和一中農(nóng)貿(mào)市場人行天橋、致富大道等工程建設(shè)，新建一批星級公廁，讓城市更舒適宜居。同時，要全力優(yōu)化政務環(huán)境，嚴厲查處公交出租、賓館酒店等服務行業(yè)態(tài)度差、質(zhì)量差、效率差的不文明行為，切實提高服務質(zhì)量、擦亮城市“窗口”。
三、狠抓組織領(lǐng)導和責任落實，全力以赴，堅決打好打贏保牌攻堅戰(zhàn)
會議結(jié)束后，各級各部門要把迎檢保牌工作作為當前工作的重中之重來抓，繃緊省級文明城市保牌這根弦，分秒必爭、立即行動，凝心聚力、攻堅克難，全力確保在省級文明城市測評中取得最優(yōu)成績。
一是要強化落實責任。省級文明城市創(chuàng)建工作千頭萬緒，要高質(zhì)量、高標準地完成任務，關(guān)鍵是要強化責任、抓好落實。今天會上印發(fā)的工作方案，對各相關(guān)單位、部門的任務進行了詳細分解，大家要主動承擔責任，認真研究創(chuàng)建工作，全面抓好各項任務落實。各主要負責人要確實履行第一責任人責任，拿出足夠精力、深入創(chuàng)建一線，親自部署、親自推動，做到工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。在這里我重點強調(diào)一點，要突出檔案管理和資料整理，強化經(jīng)驗和亮點提煉，堅決不能出現(xiàn)做了大量工作，迎檢時沒有資料佐證的情況，確保不該失的分一分都不失，充分反映我縣創(chuàng)建成果。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。縣文明辦要加強組織指導、綜合協(xié)調(diào)，各涉及部門要主動溝通、不等不靠，絕不能出現(xiàn)推諉扯皮、相互拆臺情況。特別是公安、城管、市場監(jiān)管、教育等與創(chuàng)建工作密切相關(guān)的部門，以及城關(guān)、南山、紫興等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)），要創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點。要注重激發(fā)群眾積極性，讓學習、生活、工作在×的單位、企業(yè)和個人，都參與到創(chuàng)建活動中來，凝聚各方強大的工作合力。要堅持“每月一調(diào)度，兩月一考核”工作制度，切實解決好推進過程中存在的重點和難點問題，確保各項工作有序推進。
三是要強化督促檢查�？h督辦督查局和縣“三創(chuàng)建一行動”綜合考核辦公室要加大督查力度，督查全縣各單位對存在問題的整改落實情況，突出對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、廣告宣傳等重點領(lǐng)域、重點工作的跟蹤督察，實行定期通報、定期整改，并找出督查整改中存在問題、差距以及路徑和方法，確保省級文明城市創(chuàng)建鞏固提升、“文明在行動·滿意在×”活動工作上臺階、出實效。在這里明確一點，凡是列入×年工作目標，到期沒有完成的，將對責任單位和主要負責人嚴肅問責，影響到×年省文明辦對×縣復查保牌、排位的責任單位，年終目標考核實行一票否決；縣監(jiān)察委要介入盯緊，嚴格問責，堅決打擊落實不力、麻痹疲憊的行為。
同志們，這次省級文明城市保牌迎檢工作，任務艱巨、時間緊迫，責任重大、使命光榮，大家務必要堅定信心、鼓足干勁，橫下一條心、沖破萬重關(guān)，確保以最文明的形象、最優(yōu)異的成績，順利通過省文明委的復查驗收和年度測評，發(fā)起創(chuàng)建全國文明示范城市的最強沖刺，為打造公平共享富美新×作出新的更大貢獻！
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