關于在全縣政法、禁毒工作會議上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　禁毒工作責任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與，更需要X委、政府的高度重視和成員部門的全力協(xié)同。今天我借此機會講幾點意見，請大家務必認真學習領會今天的會議精神，并切實抓好貫徹落實。

　　一、準確把握禁毒斗爭形勢，增強對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴峻性的認識，責無旁貸地抓好禁毒工作。

　　20XX年，縣委、縣政府進一步加強了對禁毒工作的重視和領導力度，各禁毒委成員單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮職能作用，緊密配合、齊抓共管、深入開展禁毒嚴打整治斗爭，有效地遏制了毒品問題的發(fā)展蔓延。20XX年全縣打擊處理涉毒人員XXX名；收戒吸毒人員XXX名，收戒比率XX.X%，收戒人數(shù)大于前三年總和；去年通過無毒社區(qū)創(chuàng)建工作和預防教育的深入開展，本地新滋生吸毒人員XX名，比前一年XX名增加X名；新滋生吸毒人員增長幅度較前幾年得到有效控制，社會面因吸毒人員引發(fā)的兩搶一盜、扒竊等社會影響較大的案件大幅下降，且未發(fā)生因吸毒而造成社會惡劣影響的案事件。這些成績的取得，是各級X委、政府重視、加強領導的結果；是各禁毒職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的結果；是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結果；是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的結果。

　　在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時，我們必須對當前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴峻形勢有一個清醒的認識。

　　首先，販毒手段現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣，近年來以販養(yǎng)吸明顯增多，聚集吸毒案件也時有發(fā)生，呈增多趨勢�？陀^地分析，這既是打擊力度加大的表現(xiàn)，也是毒品消費市場進一步擴大的表現(xiàn)。

　　其次，我縣吸毒人員基數(shù)大。截止20XX年XX月底我縣登記在冊吸毒人員XXX名，全縣XX個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況，而且復吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析，我們能夠通過努力，有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度，但是要想在幾年內(nèi)就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠打算、長期準備，樹立禁毒工作常抓不懈的思想。

　　第三，毒品種類多元化，販賣方式隱蔽化。在傳統(tǒng)意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下，近幾年在我縣又出現(xiàn)了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題，尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網(wǎng)絡科技的發(fā)展，新型毒品交易也逐漸脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場交易的方式，轉向網(wǎng)絡交易，較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加，吸毒與販毒互為滋長，特別是在公共娛樂場所群吸毒品，直接影響了我縣的形象。

　　與嚴峻的禁毒斗爭形勢相比，我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認識不到位。一些部門、單位的領導缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，沒有把禁毒工作提高到關系中華民族興衰成敗的高度來認識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待，認為是公安機關的業(yè)務，與己關系不大。縣里有布置就去抓一下，沒布置就不抓了，沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識，“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴重的毒情應對措施不力。產(chǎn)生畏難情緒和“老一套”思想，在這種思想的支配下，一些地方工作被動、措施不力，致使毒情嚴重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實，突出表現(xiàn)在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低，下落不明人員基數(shù)比較高，不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數(shù)常年都在低位徘徊。應當說，緝毒破案的空間還是很大的，關鍵是如何加大工作力度，堵源截流，標本兼治的問題。

　　面對當前嚴峻復雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務，各級X政領導、禁毒成員單位、禁毒部門的同志，務必要進一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認識，切實增強政治責任感和憂患意識，牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導思想，全力以赴抓好各項禁毒工作。

　　二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，落實各項工作措施，解決突出毒品問題。

　　今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭的收關年，國家禁毒委把禁毒斗爭列為長期嚴打斗爭的一個重點。根據(jù)強化社會治安整治工作部署，結合我縣禁毒斗爭實際情況，禁毒工作只能加強，不能削弱；兩個“抓手”，即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作；三點“重點”，即重點抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴重區(qū)域整治、禁毒工作基礎建設工作，以此全面推進各項禁毒工作。

　�。ㄒ唬┮�認真組織開展禁毒嚴打整治工作。公安機關要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用，加強組織領導，結合治安大排查工作，開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內(nèi)有吸毒活動存在和查緝毒品數(shù)量低的問題，找準突破口，通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法，創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴打整治斗爭的始終，全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質量的涉毒案件，努力多破案、破大案，摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡，把更多的毒品查獲在販運過程中，震懾毒品犯罪。同時，繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度，進一步萎縮毒品消費市場，凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)，對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力，做到快捕快訴。

　�。ǘ�）打、防、管、建多管齊下，堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間，從預防教育著手，積極開展毒品宣傳，落實責任制，建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機制。公安、文化、工商部門要密切配合，對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度，堅決依法從嚴追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內(nèi)吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責任，下決心整頓、關閉一批涉毒問題嚴重的場所。

　�。ㄈ�）強化禁毒宣傳教育，增強全民禁毒意識。加強毒品預防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎性工作，是增強全民防毒拒毒意識，遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置，切實抓好、抓出成效。要圍繞嚴打整治這個中心工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動，掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃，統(tǒng)籌安排各成員單位根據(jù)職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴打整治斗爭的高壓氛圍，震懾毒品違法犯罪活動，進一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手，宣傳禁毒法律法規(guī)，要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式，培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識，自覺抵制毒品的侵害。

　　三、強化易制毒化學品管理，有效防止了易制毒化學品流入非法渠道

　�。ㄒ唬�為了加強對X種易制毒化學品的管理，開展對本轄區(qū)X種重要化學品企業(yè)的倉儲情況進行拉網(wǎng)式、地毯式的檢查工作，全面掌握經(jīng)營企業(yè)的庫存數(shù)量、現(xiàn)實狀態(tài)、流向動向等情況，并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產(chǎn)、使用檔案。

　�。ǘ�）加強對單位、企業(yè)管理人員的培訓，落實責任，強化檢查監(jiān)督，從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學品的管理，從源頭上杜絕易制毒化學品流入非法渠道。組織生產(chǎn)、使用易制毒化學品的單位、企業(yè)管理人員進行易制毒化學品管理的培訓，不斷提高生產(chǎn)、使用易制毒化學品單位、企業(yè)管理人員的安全意識，并責成生產(chǎn)使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學品管理承諾書》，落實了易制毒化學品管理責任，杜絕單位、企業(yè)管理人員因對易制毒化學品的認識不足、法律意識不強、工作責任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學品流入非法渠道。

　　在對單位、企業(yè)的日常管理工作中，采取定期和不定期的檢查方式，對已經(jīng)備案的企業(yè)進行檢查，重點檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學品的安全管理職責制度，易制毒化學品的生產(chǎn)、使用、銷售、運輸、儲存管理是否符合《易制毒化學品管理條例》的規(guī)定，對生產(chǎn)、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的，臺帳登記不完善、不規(guī)范的，對存在問題的單位和企業(yè)責令限期整改，對造成易制毒化學品流入非法渠道的單位和企業(yè)，嚴格依法追究法律責任。

　　四、以禁吸戒毒為中心，全面規(guī)劃各項制度，深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建“無毒社區(qū)”是具有中國特色解決毒品問題的有效載體和手段，有利于總攬禁毒工作全局，在教育、打擊、防范、管理各個環(huán)節(jié)加強工作力度；有利于充分調(diào)動基層政權組織和有關職能部門的積極性，發(fā)動全民參與禁毒斗爭；有利于完善以社區(qū)為基礎的禁毒防控體系，建立有效的社會幫教機制，實現(xiàn)幫教工作社會化。同時。嚴格按照《禁毒法》規(guī)定，對社區(qū)康復、社區(qū)戒毒工作，對違反規(guī)定的一律從嚴處理，符合規(guī)定一律收戒。

　　（二）進一步落實幫教責任，跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達到XX%以上，達不到的，鎮(zhèn)辦要做好檢討的準備，工作不到位導致毒情泛濫、吸毒人員猛增的，還要追究領導責任。公安部門要進一步加強對禁毒工作的指導，結合治安大排查，依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)涉毒人員現(xiàn)住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度，每個月都要通過抽查、倒查的方式，督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。

　�。ㄈ�）進一步發(fā)揮禁毒職能部門作用，積極參與創(chuàng)建工作，加快禁毒工作社會化進程。20XX年X月，在縣委政府領導的高度重視下，縣禁毒辦列為常設機構，惠編復（20XX）XX號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計XX人，這是我縣禁毒工作征程上的里程碑，為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設提供了堅實保障。但是，至今為此，禁毒辦僅有一名工勤人員，禁毒專干無一人到位，致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復對象的管控工作不能正常有效開展，導致出現(xiàn)進得來留不住、失控漏管、復吸等現(xiàn)象，從近年來的禁毒工作記錄可以看出，我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢，特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快，推進“陽光工程”建設、強化管控工作措施落實、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫，禁毒辦將面臨更加嚴峻的工作形勢和更繁重的工作任務。

　　同志們，今年第一季度，通過各部門的努力，積極調(diào)整工作思路、策略，我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員XX名，收戒吸毒人員XX人，禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展，目標考核也較去年同期逐步提升，社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務繁重而艱巨，挑戰(zhàn)與機遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進、負重拼搏的作風，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為禁毒事業(yè)、為嚴打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻。通過各成員單位、部門的協(xié)作，確保在接下來得一個季度中保持良好的上升勢頭，在全省的考核中取得理想的位次，向全縣群眾交上一份滿意的答卷。

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